??? 本報訊??針對目前計劃生育工作執行難的問(wèn)題,鄲城縣李樓鄉大膽探索,勇于實(shí)踐,走出了一條較好的計劃生育依法管理的新路子。
????長(cháng)期以來(lái),李樓鄉的社會(huì )撫養征收工作主要依賴(lài)計劃生育集中服務(wù)活動(dòng),習慣應用行政干預手段,靠集中突擊,強化硬戰,效果并不好。為了擺脫計劃生育的被動(dòng)局面,他們首先從工作思路和工作方法上認真反思其主要原因,就是沒(méi)有深刻領(lǐng)會(huì )依法行政的內涵。為此,該鄉采取了六條措施。一是對所有計劃生育行政執法人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓,學(xué)習有關(guān)法律法規和執法程序,明確各自職責任務(wù)。二是請有關(guān)領(lǐng)導定期上法制課,統一計劃生育行政案件法律文書(shū)書(shū)寫(xiě)格式,做到所有案卷齊全規范,運用法律法規準確無(wú)誤。三是召開(kāi)各種會(huì )議,出動(dòng)宣傳車(chē)在全鄉范圍內巡回宣傳,努力營(yíng)造依法行政的良好氛圍。四是通過(guò)與各個(gè)計生工作服務(wù)大隊簽訂目標管理責任書(shū),明確任務(wù),量化指標。五是定期召開(kāi)會(huì )議,聽(tīng)取匯報,交流經(jīng)驗,不斷改進(jìn)工作方法。六是認真處理依法行政與社會(huì )穩定的關(guān)系,主要領(lǐng)導參與整個(gè)案件的執行,減少失誤偏差,確保大局穩定。
????同時(shí),該鄉堅持貫徹以人為本的執法理念,對已生效的征收決定,按照要求留足申請復議的時(shí)間,保證被征收對象有足夠的履行義務(wù)的空間。對個(gè)別拒不履行義務(wù)的違法人員,申請人民法院依法強制執行,直至行政拘留。對以往工作的死角,采取重拳出擊,有針對性地解決棘手問(wèn)題,充分體現執法過(guò)程中的公正透明。該鄉洼李行政村一政策外生育對象對征收決定有異議,申請行政復議,通過(guò)復議后心服口服,上交了社會(huì )撫養費。大郭行政村一計劃生育長(cháng)期外逃戶(hù),因抗拒執行計劃生育,結果受到了應有的法律制裁。由于該鄉依法行政,措施得力,自依法管理計劃生育工作以來(lái),已辦理計劃生育行政案件76起,其中依法強制執行2起,實(shí)施行政拘留1人。
????(丁輝?劉濤?申曉敏)?