李華 繪

????我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和程度存在著(zhù)很大的不足，現有研究多將原因歸于企業(yè)培訓成本增加卻未獲應有補償。但通過(guò)對281家機械行業(yè)企業(yè)的調研顯示，企業(yè)參與職業(yè)教育，更多關(guān)注的是獲得技能人才而非降低成本。

????企業(yè)的有效參與是技能人才培養的重要保障。我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性和程度存在著(zhù)很大的不足，制約了職業(yè)教育質(zhì)量的有效提升?，F有研究多將原因歸于對企業(yè)利益關(guān)注不足、激勵機制缺乏，致力于化解這些影響企業(yè)參與積極性的負面因素，而合作中由技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的生產(chǎn)效率提升，從而對企業(yè)產(chǎn)生的積極作用卻被忽視。

????企業(yè)培訓并非全賠錢(qián)，學(xué)徒工資擠壓或帶來(lái)收益

????成本與收益是影響企業(yè)投資培訓的決定性因素。在完全競爭市場(chǎng)條件下，工人工資等于邊際生產(chǎn)力，企業(yè)有可能面臨培訓成本無(wú)法得到有效補償的風(fēng)險，因此降低或者彌補企業(yè)培訓成本成為許多國家推進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育的政策著(zhù)力點(diǎn)。在德國、瑞士等“雙元制”體制中，通過(guò)將學(xué)徒工資限定在低于其邊際生產(chǎn)力的工資水平，來(lái)確保企業(yè)培訓成本有效補償，保障了企業(yè)的積極性。

????但事實(shí)上，不完全競爭市場(chǎng)才是勞動(dòng)力市場(chǎng)的真實(shí)存在狀態(tài)。在不完全競爭市場(chǎng)中，工人技能水平的提高在提升邊際生產(chǎn)力的同時(shí)，工資卻未能保持同步增長(cháng)，從而產(chǎn)生工資擠壓效應。不僅可以彌補企業(yè)部分或者全部的培訓成本，甚至可能為企業(yè)帶來(lái)額外的培訓收益。

????隨著(zhù)技術(shù)不斷進(jìn)步，技能水平的提升將成為影響企業(yè)培訓動(dòng)機的決定性因素，企業(yè)培訓戰略將逐步向技術(shù)技能偏好轉變。這種轉變的進(jìn)程與政治特征、政策傳統和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展階段有著(zhù)密切聯(lián)系。不過(guò)對于單個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)的規模、屬性、類(lèi)型等特征決定著(zhù)企業(yè)培訓成本的承受能力以及對技術(shù)技能的依賴(lài)程度，從而使培訓動(dòng)機偏好產(chǎn)生差異。

????深度參與職業(yè)教育企業(yè)不足三成，技術(shù)密集型企業(yè)參與度最高

????隨著(zhù)機械行業(yè)的快速發(fā)展，近年來(lái)技能人才短缺現象日益嚴重，制約了企業(yè)戰略的實(shí)施和可持續發(fā)展。與職業(yè)院校開(kāi)展校企合作，成為許多企業(yè)獲得技能人才、提升工人技能水平的重要途徑。

????筆者對機械行業(yè)13個(gè)子行業(yè)的218個(gè)企業(yè)進(jìn)行了調研。所調查的企業(yè)按產(chǎn)權分類(lèi)，包含國有企業(yè)66個(gè)，合資企業(yè)94個(gè)，民營(yíng)企業(yè)58個(gè)；按生產(chǎn)要素分類(lèi)，包括勞動(dòng)密集型企業(yè)104個(gè)，技術(shù)密集型企業(yè)102個(gè)，資本密集型企業(yè)12個(gè)；按企業(yè)規模分類(lèi)，包括小型企業(yè)34個(gè)（年產(chǎn)值5000萬(wàn)元以下），中型企業(yè)46個(gè)（年產(chǎn)值5000萬(wàn)元-5億元），大型企業(yè)138個(gè)（年產(chǎn)值5億元以上）。

????企業(yè)參與職業(yè)教育方式和途徑包括：集團化辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)、董事會(huì )、行業(yè)指導委員會(huì )、教學(xué)指導委員會(huì )、人才培養方案設計、專(zhuān)業(yè)建設、課程設置、師資培養、技能鑒定、提供實(shí)習實(shí)訓基地、頂崗實(shí)習和科技合作等。根據企業(yè)調查問(wèn)卷，筆者將企業(yè)參與職業(yè)教育的行為劃分為完全不參與、低水平參與和深度參與三個(gè)等級，其中完全不參與=0，低層次參與=1，深度參與=2。

????調查顯示，樣本企業(yè)參與職業(yè)教育的程度普遍不高，與職業(yè)院校低層次合作的企業(yè)占總樣本的64.22%，有6.4%的企業(yè)甚至完全沒(méi)有和職業(yè)學(xué)校合作過(guò)。

????從各類(lèi)企業(yè)參與職業(yè)教育的情況看，合資企業(yè)參與職業(yè)教育的水平達到1.42，高于國有企業(yè)的1.04和私有企業(yè)的0.96；技術(shù)密集型企業(yè)參與水平達到1.52，高于勞動(dòng)密集型企業(yè)的1.01；大型企業(yè)參與水平達到1.34，高于中小型企業(yè)的1.04。

????與降低成本相比，企業(yè)參與合作更注重長(cháng)遠發(fā)展

????企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機可以分為成本偏好和技術(shù)技能偏好兩種類(lèi)型。

????技術(shù)技能偏好可以從“促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員的知識更新和整合”“借助外界的科研力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)”“給企業(yè)帶來(lái)新的技術(shù)”“通過(guò)提供實(shí)習崗位和實(shí)訓設備，將企業(yè)標準培養納入職業(yè)院校人才培養過(guò)程”“為正式員工提供在職培訓的機會(huì )”5個(gè)維度來(lái)考察；成本偏好包括“滿(mǎn)足季節性和特殊項目的用工需要”“降低用工成本”2個(gè)維度。

????對技術(shù)技能偏好5個(gè)維度進(jìn)行統計分析可看出，“促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員的知識更新和整合”“給企業(yè)帶來(lái)新的技術(shù)”與企業(yè)參與職業(yè)教育的行為呈現顯著(zhù)正相關(guān)，表明在技術(shù)進(jìn)步影響下，企業(yè)對技術(shù)和技能的追求意愿更強烈，參與職業(yè)教育的動(dòng)機也會(huì )隨之增強?！巴ㄟ^(guò)提供實(shí)習崗位和實(shí)訓設備，將企業(yè)標準培養納入到職業(yè)院校人才培養過(guò)程”和“為正式員工提供在職培訓的機會(huì )”也對企業(yè)參與職業(yè)教育行為有顯著(zhù)正向影響,說(shuō)明與職業(yè)院校人才培養有效對接，獲得與技術(shù)進(jìn)步相適應的技能人才是影響企業(yè)參與的重要因素。而“借助外界的科研力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)”對企業(yè)參與職業(yè)教育的行為雖然有正向影響，但不顯著(zhù)，這是由于與普通大學(xué)尤其是研究型大學(xué)相比，職業(yè)院?？蒲心芰^弱，企業(yè)與職業(yè)院校開(kāi)展技術(shù)合作的意愿還不強。

????分析結果還顯示，成本偏好的2個(gè)維度“滿(mǎn)足季節性和特殊項目的用工需要”“降低用工成本”對企業(yè)參與職業(yè)教育行為的影響都不顯著(zhù)。

????以上結果表明，整體看，當前我國企業(yè)參與職業(yè)教育具有明顯的技術(shù)技能偏好。追求技術(shù)進(jìn)步，獲得與技術(shù)進(jìn)步相匹配技能人才是企業(yè)參與職業(yè)教育的根本動(dòng)力。而“降低用工成本”等因素對企業(yè)參與職業(yè)教育的行為影響并不顯著(zhù)。這說(shuō)明現代企業(yè)比較具有發(fā)展眼光，與降低成本這種短期利益相比，更注重長(cháng)遠發(fā)展。這與眾多研究和政策強調的培訓成本是影響企業(yè)參與職業(yè)教育行為的重要因素有所出入。

????重視企業(yè)技術(shù)技能偏好，搭建技術(shù)技能復合創(chuàng )新平臺

????根據產(chǎn)權屬性的不同，樣本企業(yè)被劃分為國有企業(yè)、合資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)三種類(lèi)型。分析結果顯示，對這三類(lèi)企業(yè)參與職業(yè)教育的行為均產(chǎn)生影響的因素是“給企業(yè)帶來(lái)新的技術(shù)”，這說(shuō)明不同產(chǎn)權屬性的企業(yè)參與職業(yè)教育均具有明顯的技術(shù)技能偏好特點(diǎn)。而“促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員的知識更新和整合”和“通過(guò)提供實(shí)習崗位和實(shí)訓設備，將企業(yè)標準培養納入到職業(yè)院校人才培養過(guò)程”兩個(gè)指標對合資企業(yè)有顯著(zhù)影響，“降低用工成本”對私營(yíng)企業(yè)有顯著(zhù)影響。

????根據核心生產(chǎn)要素屬性的不同，樣本企業(yè)被劃分為技術(shù)密集型、勞動(dòng)密集型和資本密集型。分析結果顯示，技術(shù)密集型企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)在參與職業(yè)教育的行為均與“促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員的知識更新和整合”“給企業(yè)帶來(lái)新的技術(shù)”“通過(guò)提供實(shí)習崗位和實(shí)訓設備，將企業(yè)標準培養納入到職業(yè)院校人才培養過(guò)程”等指標相關(guān)，顯示出較為明顯的技術(shù)技能偏好。而“降低用工成本”只對勞動(dòng)密集型企業(yè)有顯著(zhù)影響。

????根據企業(yè)規模的不同，樣本企業(yè)被劃分為大型企業(yè)和中小型企業(yè)兩種類(lèi)型。分析結果顯示，“通過(guò)提供實(shí)習崗位和實(shí)訓設備，將企業(yè)的培訓標準納入職業(yè)院校的人才培養”是推動(dòng)所有類(lèi)型企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)力。此外，大型企業(yè)參與職業(yè)教育的追求還表現在“借助外界的科研力量開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)”，而中小型企業(yè)則更希望通過(guò)校企合作對“促進(jìn)企業(yè)技術(shù)人員的知識更新和整合”，并且有“降低用工成本”的成本偏好。

????以上結果表明，技術(shù)技能因素對所有企業(yè)參與職業(yè)教育的行為有著(zhù)顯著(zhù)影響，而培訓成本對不同類(lèi)型企業(yè)影響不同，其中私營(yíng)企業(yè)、中小型企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)顯示出較為明顯的成本偏好傾向，降低用工成本對于這些企業(yè)有顯著(zhù)影響。

????基于以上結論，我們對推進(jìn)企業(yè)參與職業(yè)教育提出如下建議：第一，重視企業(yè)參與職業(yè)教育的技術(shù)技能偏好，將職業(yè)教育發(fā)展納入區域經(jīng)濟發(fā)展規劃，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng )業(yè)園、職教園的集聚優(yōu)勢，搭建技術(shù)技能復合創(chuàng )新平臺，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)參與職業(yè)教育的動(dòng)機。第二，重視企業(yè)參與職業(yè)教育行為差異及其動(dòng)因，依據企業(yè)類(lèi)型制定差異化成本補償與激勵機制，提高有關(guān)政策的針對性、有效性。（潘海生 趙琳琳 冉桃桃）