記者 竇娜 通訊員 張俊 文/圖

核心閱讀

如何真正實(shí)現“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的基層矛盾糾紛調處效果，是每一名基層司法干警需要思索的問(wèn)題。近年來(lái)，項城市司法局丁集司法所始終堅持以人民為中心的司法理念，做到把矛盾化解在基層，以鄉村“善治之道”建立多元解紛機制，有效提升基層治理水平、優(yōu)化基層治理效能。

堅持多元聯(lián)動(dòng) 構建基層善治格局

為有效踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，在化解基層矛盾糾紛過(guò)程中，丁集司法所以“多元聯(lián)動(dòng)”模式鋪就鄉村善治之路，奏響了鄉村多元共治新樂(lè )章。

在化解翟莊行政村一起相鄰糾紛過(guò)程中，丁集司法所積極發(fā)揮鎮所融合、聯(lián)動(dòng)聯(lián)治作用，構建“黨委領(lǐng)導、政府主導、派出所主戰、司法所主調”的多元解紛新格局，進(jìn)一步提升了矛盾糾紛預防化解法治化水平。

丁集司法所實(shí)行多元解紛機制以來(lái)，成功化解多起矛盾糾紛。多元解紛機制促進(jìn)解紛主體、解紛渠道、解紛平臺有機銜接、相互協(xié)調，實(shí)現了力量聚合、資源整合、功能融合，撐起了聯(lián)動(dòng)聯(lián)治的“調解傘”，增強了轄區群眾的獲得感、幸福感和安全感。

織密“微網(wǎng)格” 激發(fā)基層治理活力

丁集司法所立足轄區實(shí)際，以規范完善網(wǎng)格服務(wù)管理為目標，堅持補短板、破壁壘、促提升，形成網(wǎng)格化管理格局，以“五星”支部創(chuàng )建為有力抓手，夯實(shí)“平安法治星”創(chuàng )建基礎，建立專(zhuān)人負責、網(wǎng)格巡查、問(wèn)題上報、落實(shí)整改、聯(lián)動(dòng)處置、核實(shí)回復的工作機制，網(wǎng)格員和專(zhuān)職民調員對本轄區發(fā)生的矛盾糾紛，做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間反應、第一時(shí)間處置，以“微網(wǎng)格”“微力量”造就“大屏障”“大能量”，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)網(wǎng)格服務(wù)與轄區治理深度融合，合力打造平安丁集。

強化法治宣傳 提升鄉村治理水平

基層強則國家強，基層安則天下安。自“八五”普法規劃實(shí)施以來(lái)，丁集司法所將法治文化陣地建設與鄉村振興有機結合，不斷延伸觸角、豐富載體、創(chuàng )新形式，提升鄉村法治宣傳教育工作的滲透力、感染力和影響力，讓廣大干部群眾“零距離”接受法治教育，在潛移默化中提升法治素養。

丁集司法所與丁集鎮黨委通力合作，用法、用理、用情探索化解矛盾糾紛的機制和方法，著(zhù)力化解矛盾糾紛“痛點(diǎn)”，多元化疏通群眾生活“堵點(diǎn)”。

創(chuàng )新調解模式 筑牢司法為民根基

本著(zhù)為民服務(wù)、精誠調解的原則， 丁集司法所堅持運用“四步調解法”，有效提升矛盾糾紛預防化解法治化水平。

第一步：耐心傾聽(tīng)，有效溝通疏導。該所人民調解員采用“面對面”調解方法，讓雙方當事人當面把話(huà)講清楚，促進(jìn)雙方達成一致意見(jiàn)。

第二步：冷熱結合，把握解紛節奏。對于雙方當事人對抗性特別強、矛盾特別尖銳的糾紛，該所人民調解員采取冷處理的方式，給予雙方當事人充分的時(shí)間進(jìn)行冷靜思考，待時(shí)機成熟時(shí)，再召集雙方當事人見(jiàn)面，開(kāi)展深入調解。在調解過(guò)程中，如果雙方當事人愿意接受調解，但未達成一致意見(jiàn)，該所人民調解員則趁熱打鐵，對當事人主動(dòng)出擊、力促和解。

第三步：用心用情，徹底打開(kāi)心結。該所人民調解員堅持以人民為中心的工作導向，用心傾聽(tīng)群眾訴求，用情化解矛盾糾紛，把調解工作做到群眾的心坎上。

第四步：巧用人，尋突破。該所人民調解員詳細了解矛盾雙方當事人身邊的親朋好友，找出能打開(kāi)他們心結的人，并邀請社會(huì )知名人士、有威望的鄉賢等人員參與調解，促使雙方當事人達成調解協(xié)議。

今后，丁集司法所將持續貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作的重要指示精神，深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，提升基層社會(huì )治理效能，強化政治意識，用心用情做好群眾工作，堅持“事不在小，關(guān)鍵在辦”原則，切實(shí)做到守土有責、守土負責、守土盡責。