新華社記者 許蘇培
近日,美國貿易代表辦公室發(fā)布《2023年中國履行加入世貿組織承諾報告》,否定中國履行加入世貿組織承諾方面的成績(jì),指責中國經(jīng)貿體制和政策,誣稱(chēng)中國是“國際貿易體系的最大挑戰”。
究竟誰(shuí)才是國際貿易體系的最大挑戰,世人有目共睹。近年來(lái),以“美國優(yōu)先”為出發(fā)點(diǎn),美國違背世貿組織規則,實(shí)施單邊貿易霸凌,制定歧視性產(chǎn)業(yè)政策,擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。美國自我標榜是“國際貿易體系的維護者”,但事實(shí)上對規則卻是“合則用不合則棄”。近日,美國國務(wù)卿布林肯一番關(guān)于“在國際體系中,如果你不在餐桌上,就可能會(huì )在菜單上”的表態(tài)更是將其在國際事務(wù)中的霸權霸凌心態(tài)暴露無(wú)疑。世貿組織曾發(fā)布報告顯示,美國是迄今為止“最不守規矩者”,該組織三分之二的違規由美方引起。在世貿組織爭端解決機構已裁決美相關(guān)措施違反世貿規則的情況下,美方不僅拒絕執行世貿組織裁決,還63次否決啟動(dòng)上訴機構新法官遴選程序的提案,使世貿組織上訴機構陷入“癱瘓”。
美方在報告中誣蔑中國經(jīng)貿體制和政策對世界各地的工人、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)造成傷害。但事實(shí)上,正是美國不顧全球產(chǎn)業(yè)分工,出臺大量貿易保護措施,甚至使用脅迫手段以圖制造業(yè)“回流”,加劇處于價(jià)值鏈下游的一些發(fā)展中經(jīng)濟體面臨的產(chǎn)能過(guò)剩和過(guò)度競爭困境。美國不斷推出《芯片和科學(xué)法案》《通脹削減法案》等包含多重產(chǎn)業(yè)補貼政策的法案,利用自身霸權維護技術(shù)壟斷優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)話(huà)語(yǔ)權,阻礙發(fā)展中經(jīng)濟體轉型升級。美方不反思糾正自身行為,反而用抹黑、“甩鍋”的方式掩飾開(kāi)脫自身違規和破壞行徑。
在美國大肆抹黑中國之際,世界貿易組織第13屆部長(cháng)級會(huì )議在阿聯(lián)酋阿布扎比舉行。美國自詡“國際貿易秩序捍衛者”,卻在世貿組織改革等議題推進(jìn)方面制造重重阻力,受到包括美國媒體在內的國際輿論的批評。美聯(lián)社在報道中直接批評美國近年來(lái)多屆政府對多邊主義的攻擊和全球貿易的擾亂。彭博社則列舉了美國使世貿組織上訴機構陷入“癱瘓”以及關(guān)稅、補貼和“購買(mǎi)美國貨”等政策對世貿組織和自身帶來(lái)的種種傷害,認為“美國及其貿易伙伴越早認識到復興和重塑世貿組織的必要性越好”。人們普遍擔憂(yōu),在美國對國際貿易秩序的持續破壞下,世貿組織改革難以邁出有實(shí)質(zhì)意義的步伐。
中國加入世貿組織以來(lái),對世貿組織和全球經(jīng)貿發(fā)展貢獻巨大。作為最大的發(fā)展中成員,中國始終堅定支持多邊貿易體制,踐行真正的多邊主義。加入世貿組織以來(lái),中國關(guān)稅總水平由2001年的15.3%降至2023年的7.3%,而且按照承諾全部取消了進(jìn)口配額、進(jìn)口許可和特定招標等非關(guān)稅措施。不僅如此,中國還主動(dòng)引入負面清單管理制度,持續減少對外資的限制措施。當前,中國貨物貿易、服務(wù)貿易規模分別躍居全球第一位和第二位,中國是140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴。中國還引領(lǐng)完成投資便利化協(xié)定文本談判,推動(dòng)世貿組織實(shí)質(zhì)性結束部分全球數字貿易規則談判,所發(fā)揮的積極建設性作用獲得各方高度贊賞。
沒(méi)有貿易的復蘇,經(jīng)濟復蘇將無(wú)從談起。當前全球范圍內保護主義、單邊主義上升,世貿組織作為唯一全球性貿易體系的重要性將更加突出。而以自我為中心的美國,正在破壞國際經(jīng)濟秩序,禍亂整個(gè)世界。奉勸美國政客換個(gè)思維,拋棄存量競爭,通過(guò)加強合作、融通市場(chǎng)、維護規則把全球貿易的蛋糕不斷做大,最終實(shí)現共同利益的最大化。
(新華社北京2月29日電)