進(jìn)入中國特色社會(huì )主義新時(shí)代，社會(huì )發(fā)展、經(jīng)濟結構、分配方式等都處在一個(gè)穩步變革的時(shí)期。農村發(fā)展是國家發(fā)展的基礎，解決“三農”問(wèn)題也是全局工作的重中之重。習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的一系列重要論述充分體現了黨中央對農業(yè)農村現代化進(jìn)程的深謀遠慮和深入思考。我們要深刻認識農業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)，發(fā)展好現代農業(yè)是推動(dòng)鄉村振興、縮小城鄉差距、實(shí)現共同富裕的必然要求和必由之路。

近年來(lái)，黨中央高度重視“三農”工作，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉融合發(fā)展，把責任扛在肩上、抓在手上，有力有效推進(jìn)鄉村全面振興，正在以加快農業(yè)農村現代化更好推進(jìn)中國式現代化建設。當然，時(shí)下農村還存在一些需要解決的問(wèn)題。通過(guò)外出務(wù)工、自主創(chuàng )業(yè)等方式，農民增加了經(jīng)濟收入、提升了整體素質(zhì)。但是隨著(zhù)城市化速度的加快，農民外出務(wù)工的環(huán)境也有了新的變化。一方面，農業(yè)機械化水平不斷提高，農業(yè)生產(chǎn)用工大幅度減少；另一方面，勞務(wù)輸出的減少造成農村勞動(dòng)力結構性閑置。農村青壯年勞動(dòng)力大量外出，對家庭養老等問(wèn)題產(chǎn)生了重要影響。農村出現老無(wú)所養、少無(wú)所教、家庭結構不穩定等現象；空心村，無(wú)人戶(hù)及老弱病殘人員無(wú)人看護監管問(wèn)題顯現；村級幼兒園入園率低，造成醫療資源、教育資源的浪費；致富能人大多外出，造成農村產(chǎn)業(yè)規模偏小，村集體經(jīng)濟整體薄弱。

提升鄉村治理水平、強化農業(yè)主導地位和實(shí)現鄉村振興的關(guān)鍵就在于打通土地、產(chǎn)業(yè)和社保三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節。其一是土地。土地是農業(yè)的根本，也是農民的生活資本。目前，農村土地過(guò)于分散化、碎片化，種植無(wú)規模，嚴重影響機械化耕種、管理，不符合智慧農業(yè)種植的要求。分散式種植造成土地資源浪費，利用率低，在一定程度上制約了水電溝渠等基礎條件的改造升級。要引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉，提高規?；N植效益，持續擴大產(chǎn)業(yè)規模，增強抗風(fēng)險能力，節約生產(chǎn)成本，增加土地產(chǎn)值。其二是產(chǎn)業(yè)。只有發(fā)展好集體產(chǎn)業(yè)，讓更多農民實(shí)現家門(mén)口就業(yè)，才能解決農村發(fā)展過(guò)程中的一些基本矛盾。產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，村民務(wù)工方便了，村集體經(jīng)濟壯大了，村民才能有更好的經(jīng)濟收入。要積極引導成功人士返鄉創(chuàng )業(yè)，讓人才回歸、資金回流、技術(shù)回村。要充分利用農村自然資源、農業(yè)資源等資源優(yōu)勢，把鄉村資源轉化為致富產(chǎn)業(yè)。其三是社會(huì )保障。時(shí)下仍有部分農民在醫療、教育、養老等方面的一些問(wèn)題得不到根本解決，需要政府加大政策支持力度，進(jìn)一步促進(jìn)農業(yè)基礎穩固、農村和諧穩定、農民安居樂(lè )業(yè)。

當前，我國脫貧攻堅工作已經(jīng)取得決定性成就，并積累了豐富經(jīng)驗，為解決農村深層次發(fā)展問(wèn)題打下了良好的基礎。不久前召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議，對做好“三農”工作提出新的明確要求。相信在全社會(huì )的共同努力下，制約農村發(fā)展的問(wèn)題能夠得到有效解決，新時(shí)代的農村事業(yè)將成為朝陽(yáng)事業(yè)，在強國建設、民族復興的偉大實(shí)踐中出新出彩。

（作者單位：周口市公路事業(yè)發(fā)展中心）