官路邊行政村位于淮陽(yáng)區鄭集鄉西南部，鄰近淮周路，新老運河穿境而過(guò)，環(huán)境優(yōu)美、交通便利。該行政村轄11個(gè)村民小組，8個(gè)自然村，1014戶(hù)4059人。該行政村積極開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，取得了明顯成效。通過(guò)建章立制、以制治村，該行政村社會(huì )治安穩定、經(jīng)濟迅速發(fā)展，實(shí)現了各項事務(wù)管理有章程、法治建設有軌道的目標。

健全三個(gè)體系

健全公共法律服務(wù)體系。官路邊行政村依托“一站一中心”，每年組織法官、律師開(kāi)展法律咨詢(xún)和普法宣講活動(dòng)，讓廣大群眾自覺(jué)依法維護自身的合法權益，形成以村黨組織為核心、村“兩委”為主導、村民為主體的民主法治組織體系。

健全民主調解體系。緊緊圍繞“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，強化村黨支部在“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)中的主導地位，成立了以村黨支部書(shū)記任主任、黨員群眾為成員的民調委員會(huì )，下轄6個(gè)民調小組，把糾紛苗頭消除在萌芽狀態(tài)。2014年至今，該行政村連年獲評淮陽(yáng)區“先進(jìn)基層黨支部”“平安村”，獲評“市級衛生村”，獲評鄭集鄉“項目建設先進(jìn)基層黨支部”“‘零案件、零信訪(fǎng)、零事故’村”。

健全法治宣傳體系。為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義法治文化建設，營(yíng)造良好的法治文化氛圍，官路邊行政村建成了淮陽(yáng)區首個(gè)法治文化一條街，將法治元素與自然景觀(guān)有機融合，打造集法治文化、休閑娛樂(lè )為一體的綜合性法治宣傳教育陣地，讓村民在休閑娛樂(lè )的同時(shí)，感受法治文化的熏陶。該行政村常態(tài)化開(kāi)展“十星級文明戶(hù)” “學(xué)法守法示范戶(hù)”評選活動(dòng)，評選出“十星級文明戶(hù)” 15戶(hù)、“學(xué)法守法示范戶(hù)”20戶(hù)，并進(jìn)行授牌。

堅持三項制度

堅持逢六村務(wù)日制度。官路邊行政村利用逢六村務(wù)日，組織全村黨員和群眾代表召開(kāi)村務(wù)會(huì )議，及時(shí)發(fā)現并消除各類(lèi)不穩定因素，做到矛盾糾紛發(fā)現得早、化解得了、控制得住、處置得好，為村民創(chuàng )造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

堅持村民治安聯(lián)防制度。該行政村建立村治安聯(lián)防隊，每晚由1名村干部帶隊，10名村民參與，開(kāi)展治安巡邏，全力打造和諧安定的社會(huì )環(huán)境。

堅持民主制度。該行政村每季度所有收支情況、各種惠民政策的落實(shí)情況都通過(guò)群眾評議、黨委決議、層層公開(kāi)等程序，保障村民的知情權、參與權、監督權。由村民選出熱愛(ài)公益事業(yè)、公道正派、有一定影響力的“四老人員”組成監督委員會(huì )，監督村務(wù)公開(kāi)制度落實(shí)情況。該行政村及時(shí)公開(kāi)村民關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題及重大事項等問(wèn)題，做到“給村民一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白”。

建設三項工程

建設“文明和諧官路邊”。官路邊行政村成立“道德評議會(huì )”“青年志愿者服務(wù)隊”等群眾自治組織，組織開(kāi)展“好媳婦”“五好家庭”等評選活動(dòng)，用先進(jìn)榜樣激勵村民，形成典型示范效應，傳遞社會(huì )正能量，宣傳社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，培育和發(fā)展新村民，共建文明和諧大家園。該行政村持續強化社會(huì )治安管控，掃除一切不良習氣，加強對本村重點(diǎn)人員的管理，對重點(diǎn)人群和刑滿(mǎn)釋放人員進(jìn)行摸底排查、建檔立卡。

建設“法治官路邊”。該行政村積極開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，每戶(hù)培養一名“法律明白人”，持續增強村民的法治意識，努力做到矛盾糾紛的預測走在預防前、預防走在調解前、調解走在激化前，將歷史遺留的“老大難”糾紛進(jìn)行公開(kāi)論證，使“老大難”糾紛得到化解，堅決杜絕“民轉刑”案件的發(fā)生，不斷增強群眾的安全感。

建設“美麗官路邊”。該行政村按照“政府主導、社會(huì )參與”的思路，動(dòng)員鄉賢捐款助力，不斷拓寬籌資渠道，推進(jìn)農村人居環(huán)境整治工作。

官路邊行政村通過(guò)深入開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng )建活動(dòng)，提高了基層社會(huì )治理法治化水平，明確了村民的權利和義務(wù)，增強了廣大村民尊法學(xué)法守法用法的意識。如今，村容村貌煥然一新的官路邊行政村正在法治軌道上大步前行。

（龐嬌嬌 文/圖）