本報訊（記者 王偉宏 李鳳霞 通訊員 郁發順 朱高偉）“通過這次選拔任用，讓我真切感受到了市公安局黨委對我們年輕民警的關心、培養和認可，讓我更加堅定了在公安事業中建功立業的決心和信心。我一定珍惜機遇、不負重托，全身心投入新的工作，為周口公安工作高質量發展貢獻青春力量?！?月20日，周口市公安局示范區分局搬口派出所教導員常方亞，回想起5個月前任職的情形依然激動不已。

常方亞是周口市公安局公開選拔任用到基層一線所隊任職政治主官的20名年輕民警之一。2021年10月，市公安局公開選拔任用了一批“90后”優秀年輕干部到基層任職。這20名年輕民警都是“985”或“211”及公安部屬重點院校畢業，大都具有碩士、博士學位。一次性提拔重用數量如此多的優秀年輕干部，在周口公安史上尚屬首次。

如何進一步增強廣大公安民警的向心力、凝聚力和內在動力？如何進一步激發公安隊伍強大的核心戰斗力？副市長、市公安局局長張元明告訴記者，經過深入調研和學習考察，周口市公安局黨委在創新四項人才戰略機制建設中探索到了路徑，汲取了力量，找到了答案。

近年來，周口市公安局以深入開展“能力作風建設年”活動為契機，全面強化頂層設計，緊緊圍繞“確保高質量建設現代化周口、確保高水平實現現代化周口”的工作主基調，著眼于全市公安工作長遠發展大局，立足于建設高素質公安隊伍的戰略謀劃，狠抓公安人才隊伍建設，大力創新和推進四項人才戰略機制，在識變應變求變中育先機開新局，在謀新篇求出彩重實效中實現高質量跨越發展，全面提升了廣大公安民警的內在動力和核心戰斗力。

——創新警種部門幫帶基層機制。該局著眼建強基層基礎，補短板、強弱項、固優勢，對標對表新形勢新任務，結合警種部門業務工作和隊伍建設實際，全面摸排案件高發、治安基礎薄弱、信訪問題突出、風險隱患集中、交通狀況較差等問題突出的基層單位，找準短板弱項、重點難點，為確定幫帶單位奠定基礎；根據摸排情況，采取市公安局警種部門幫帶縣局、分局所隊，縣局、分局警種部門幫帶派出所的方式，由市公安局警種部門確定1個至2個幫帶單位，縣局、分局確定3個至5個幫帶單位。

期間，各警種部門精準制訂幫帶計劃，建立常態化幫帶機制，采取蹲點幫帶、掛鉤幫帶、定期匯報等形式，實時進行工作指導。截至目前，通過對接幫帶，已整治建設不規范公安派出所15個，查糾整改頑瘴痼疾5類79個；整治交通事故多發點路段13個，施劃震動減速線21處，安裝紅綠燈37處；整治社會治安秩序較差村鎮7個，化解矛盾糾紛14805起，特別是通過對電詐案件高發高損、黑灰產問題突出兩個鄉鎮（辦事處）的集中掛牌整治，其突出治安問題得到有效整改治理。

——創新轉崗民警作用發揮機制。全面調研摸底因公安機構改革、輪崗交流等原因不再擔任領導職務的154名轉崗干部，充分發揮其思想好、經驗多、本領強的優勢，合理分工、明晰任務、壓實擔子，打破轉崗即離崗、游離組織之外的陳規陋習，綜合考慮轉崗干部特長和身體狀況等因素，按照“職責相當、責權一致”原則，理清轉崗干部工作職責，明確服務中心、檢查督導、決策咨詢、指導黨建、做好傳幫帶等5項任務，并完成市公安局黨委交辦的其他工作。同時，將轉崗干部的學習培訓納入領導干部學習培訓體系，按照工作業績考核評定，建立談心談話制度，定期溝通交流，引導轉崗干部加強自我教育管理，正確對待組織安排，認真完成各項任務。另外，堅持政治上尊重、工作上支持、生活上關心，規范落實相關待遇，對表現突出的轉崗干部，宣傳先進事跡，給予表揚獎勵、優先晉升。該局56名原班子成員、12名原縣（市、區）局、分局局長政委繼續協助分工、分包聯系基層所隊，29名原分局科級干部、51名原縣（市、區）局股所隊長以普通民警身份包村駐所、扎根基層，特別是由原周口市公安局黨委委員、犯罪偵查支隊支隊長趙匡均命名成立的工作室，開展輔導授課11場，幫帶徒弟112人，得到基層民警的廣泛好評。

——創新青年民警選拔培養機制。如何讓優秀年輕干部盡快成長、盡早挑擔，如何讓公安隊伍持久保持朝氣蓬勃的戰斗力？近年來，市公安局著眼今后5至10年乃至更長時期隊伍建設需要，注重選拔培養使用優秀年輕干部，推進干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化。按照好干部標準和忠誠干凈擔當的要求，重點選拔培養使用身體條件良好，具有大學?？埔陨衔幕潭?，45周歲正科職、40周歲副科職及相應職級優秀年輕干部和35周歲優秀年輕股所隊長。按照不超過本單位正副科職領導、股所隊長職數及相應職級實有人數30%的比例，確定數量、人選。同時，健全考核評價機制，堅持日?？己?、重大任務專項考核、年度考核相結合，跟蹤記錄成長軌跡，實行動態調整。

——創新專業人才隊伍建設機制。該局大力弘揚和培育工匠精神，從法治建設、信息應用、治安管理、執法辦案、交通管理、心理服務、刑事技術等9個方面，分層次、分專業建立市、縣兩級公安機關專業人才隊伍，切實發揮骨干帶頭和示范引領作用，經過個人申請、組織推薦、審核公示、專家評議、研究審定程序，每2年組織一次入庫聘選工作，對表現突出、貢獻巨大的，簡化程序、及時聘任，并采取日常測評、年度考評和聘期考核相結合，進行綜合評定，并強化結果運用。對于入選的專業人才，給予人力、物力、財力大力支持，創建拔尖人才專業工作室，每年給予5000至20000元科研經費，每年評選10名專業技術拔尖人才進行隆重表彰，對于重大任務成績突出的、技能競賽名列前茅的、連續兩年考評優秀的人才，予以優先表彰、提拔晉升。該市首批以民警個人名字命名的4個工作室，在打防犯罪、安保維穩等方面發揮了重要作用。信息應用領域韓楓視頻偵查工作室先后參與偵破命案89起、盜竊案件298起，抓獲各類犯罪嫌疑人400余人；執法辦案領域朱林打擊新型網絡犯罪工作室梳理研判各類詐騙案件300余起，抓獲嫌疑人900余人，摧毀窩點10個。

系列舉措提振了隊伍精氣神，激發了最強戰斗力，整體公安工作實現跨越式發展，通過強力推進人才戰略機制，培育出的一大批技術能手和業務骨干，在大案攻堅、基層治理、安保維穩等任務中經受了歷練、創造了佳績。2021年，周口市抓獲犯罪嫌疑人、移送起訴同比上升75.92%、22.41%，打擊犯罪綜合成績位居全省第三，連續7年實現現行命案全破。打擊治理電信網絡詐騙犯罪在全省率先實現“兩降兩升”目標，2021年，周口市立電詐案件數、群眾損失數同比分別下降22%、24%，破獲案件數、抓獲涉詐嫌疑人數同比分別上升220%、132%，全市電詐警情數同比下降11%，為群眾挽回潛在損失2.25億元，國務院聯席辦2次刊發推廣經驗做法。成功偵破了“1·31”1號部督專案、“3·10”特大系列生產銷售假藥案、“6·10”專案、“9·25”傳銷專案等一大批大案要案，公安部副部長杜航偉、許甘露，副省長顧雪飛等領導批示鼓勵；市公安局被評為全國“掃黃打非”先進集體；被評為全國公安機關打擊經濟犯罪十大典型案例。公安部、省委省政府和省公安廳、市委市政府領導同志先后30次對公安工作作出肯定批示，公安部、省公安廳31次賀電表彰。

實干出楷模。2021年，全市公安系統涌現出河南省優秀共產黨員張寧博，全國公安機關二級英雄模范趙匡均、軒鵬、肖保華等一大批先進典型，140個集體、576名民警受到市級以上表彰，社會各界對周口公安的關注度、美譽度持續提升。③9