淮陽(yáng)縣：河長(cháng)制發(fā)力碧水保衛戰

本報訊（記者 張文明 ）“俺一家在這枯河邊住了十多年了，你看這河里的水清得管當鏡子用，看著(zhù)就心里舒坦?！奔易』搓?yáng)縣白樓鎮沙沃村65歲的馬新席高興地對記者說(shuō)。

馬新席所居住的枯河邊，過(guò)去由于缺乏管理和治理，附近村民將廢物、破爛扔在這里，形成若干個(gè)垃圾場(chǎng)，時(shí)常臭氣熏天，使得像馬新席這樣在這里居住的村民苦不堪言。

岸邊栽種草皮、樹(shù)木，河流清理網(wǎng)箱，打撈漂浮垃圾，封堵排污口……如今，當人們再次來(lái)到淮陽(yáng)縣城鄉的時(shí)候，不見(jiàn)了曾經(jīng)漂于水面的網(wǎng)箱與垃圾，多了幾分綠意盎然與生機。日前記者分別前往該縣的古蔡河、枯河采訪(fǎng)，只見(jiàn)這里河水清澈如鏡，岸邊綠意盡顯。

該縣水利局負責人告訴記者，為更好地落實(shí)河長(cháng)制，淮陽(yáng)縣委辦公室印發(fā)了《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于設立淮陽(yáng)縣河長(cháng)制縣級河長(cháng)的通知》，縣委書(shū)記馬明超任總河長(cháng)，縣長(cháng)王毅任副總河長(cháng)，明確了各條河道縣級河長(cháng)及職責。與此同時(shí)，各鄉鎮也都明確了鄉級、村級河長(cháng)及職責，全縣共有8位縣級領(lǐng)導擔任縣級河長(cháng)，121位鄉鎮領(lǐng)導擔任鄉級河長(cháng)，365位行政村黨支部書(shū)記擔任村級河長(cháng)。分別明確了河長(cháng)分管轄區及河段，制定了河長(cháng)公示牌并安放到位。

去年以來(lái)，該縣積極落實(shí)綠色發(fā)展理念，多措并舉全面推進(jìn)河長(cháng)制建設，河長(cháng)制各項工作有序開(kāi)展，出臺了《淮陽(yáng)縣全面推行河長(cháng)制工作方案》，印發(fā)了《淮陽(yáng)縣全面推行河長(cháng)制工作制度》，各鄉鎮也都制定了相應的工作制度?？h、鄉鎮成立河長(cháng)制工作辦公室，有專(zhuān)門(mén)辦公場(chǎng)所、專(zhuān)職工作人員。在全縣32條中小型河流全面構建了省、市、縣、鄉、村五級河長(cháng)組織體系。同時(shí)以河流流經(jīng)的鄉鎮為單元，共在醒目位置設立公示牌71塊，其中省級公示牌4塊，市級公示牌27塊，縣級公示牌40塊。設立了龍湖湖長(cháng)，并明確了各級湖長(cháng)的職責和任務(wù)。如今，過(guò)去的垃圾場(chǎng)變成了水碧岸綠，呈現出河面清波粼粼、灘區草長(cháng)鶯飛、堤岸楊柳依依的秀美面貌，實(shí)現了“河暢、水清、岸綠、景美”。 目前，該縣河長(cháng)制工作被水利部初期評估獲得優(yōu)秀。

為使縣級河長(cháng)巡河制度化、常態(tài)化，該縣制訂了河長(cháng)巡河工作計劃。河長(cháng)辦以“一封信”的形式提請河長(cháng)巡河，并詳細介紹河長(cháng)的主要任務(wù)、工作目標、所擔任河長(cháng)的河流基本情況、存在問(wèn)題。自河長(cháng)制設立以來(lái)，縣級河長(cháng)已巡河26次，提出整改問(wèn)題21件。鄉級河長(cháng)巡河2190次，村級河長(cháng)堅持日常巡河。針對上級河長(cháng)及本級河長(cháng)巡河查出的問(wèn)題，該縣河長(cháng)辦采取下發(fā)《問(wèn)題整改任務(wù)書(shū)》的形式，將任務(wù)交給所屬鄉鎮或相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改，已下達問(wèn)題整改任務(wù)書(shū)37份。為保證整改效果，河長(cháng)辦對整改效果顯著(zhù)者通報表?yè)P，對推諉應付、行動(dòng)遲緩的單位點(diǎn)名通報批評。

該縣結合水污染防治、城市黑臭水體改善、河流清潔行動(dòng)，分兩個(gè)年度實(shí)施了新蔡河上游水系干支流治理等工程?？偼顿Y4183.6萬(wàn)元，疏挖新蔡河、枯河、淮鄭河、范丹寺溝等9條河道82.3公里，修建水閘7座、橋梁42座，完成土方128.7萬(wàn)立方米、鋼筋混凝土2.01萬(wàn)立方米。通過(guò)淮鄭河，二次引來(lái)沙潁河水將近5000萬(wàn)立方米，其中進(jìn)入龍湖約2000萬(wàn)立方米。通過(guò)對新運河、清水河、西蔡河等6條河道進(jìn)行治理，使全縣水系連通，逐步實(shí)現河暢。

縣委、縣政府加強對城區水系綜合治理，啟動(dòng)了城區白樓渠、徐老莊溝等9條溝河綜合治理工程。動(dòng)員全縣沿河干部群眾對河道堆積的垃圾、秸稈及水面漂浮物、水草進(jìn)行打撈、清理，將河道養魚(yú)網(wǎng)箱全部予以拆除。為改善龍湖濕地生態(tài)環(huán)境，實(shí)現龍湖濕地生態(tài)修復和社會(huì )經(jīng)濟和諧發(fā)展，該縣積極申請“世界銀行貸款河南周口龍湖濕地生態(tài)保護和綜合整治項目”?？h水利局對清河行動(dòng)情況進(jìn)行無(wú)空白監督、巡察，與公安、國土、航運等部門(mén)聯(lián)合執法，對破堤取土、違法搭建、非法采砂等一系列違法行為進(jìn)行嚴厲打擊。同時(shí)開(kāi)展沙潁河碼頭專(zhuān)項治理、入河排污口整治。經(jīng)過(guò)努力，目前該縣6個(gè)市控河道水體斷面水質(zhì)達標率100%?？h境內的河流碧波蕩漾，變成了一道道水清、岸綠的優(yōu)美風(fēng)景線(xiàn)。