鄲城縣：構建脫貧攻堅大格局

□記者 徐松

編者按：

脫貧攻堅，全國鏖戰。這一戰，承載著(zhù)人民之福，凝結著(zhù)民族之夢(mèng)，匯聚了全球目光。

“脫貧之戰，鄲城打得確實(shí)好?！笔∈蓄I(lǐng)導不斷夸贊、肯定全縣脫貧攻堅的成效，鼓舞了鄲城戰隊的士氣。

縱觀(guān)中原，脫貧攻堅戰鼓雷動(dòng)、旌旗飄揚。鄲城戰隊，敢為全市排頭兵，躋身全省第一方陣。貧困發(fā)生率從9.5%降至0.98%，標志著(zhù)鄲城縣委、縣政府把團結帶領(lǐng)廣大黨員干部奮力脫貧的鏗鏘足跡深深印在了1490平方公里的鄲城大地上，把百姓幸福鐫刻在了154萬(wàn)鄲城人民的心田里。

鄲城，在這場(chǎng)具有偉大意義的戰斗中，凝全民之智、聚全縣之力、施精準之策，盡銳出戰、一往無(wú)前，不負黨恩、不負青春，只爭朝夕、大干快上，做好“答卷人”，打出“漂亮仗”，堅決打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰，確保高質(zhì)量實(shí)現脫貧摘帽，在中原更加出彩中繪就鄲城特色添彩畫(huà)卷。

即日起，本報刊發(fā)系列報道——《鄲城脫貧攻堅之路》，敬請關(guān)注。

“1147”，是鄲城縣脫貧攻堅指揮體系的代碼。

“我們一定能脫貧摘帽，我們一定高質(zhì)量、高水平打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰，向省委、省政府和全縣154萬(wàn)人民交上一份合格的答卷?！编惓强h委書(shū)記、鄲城縣脫貧攻堅總指揮部指揮長(cháng)羅文閣，在12月13日河南省委召開(kāi)的33個(gè)擬退出貧困縣縣委書(shū)記座談會(huì )上，信心百倍、字字鏗鏘地向省委書(shū)記王國生立下“軍令狀”。

“縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書(shū)記要統攬脫貧攻堅，統籌做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進(jìn)實(shí)施等工作?！绷暯娇倳?shū)記的重要指示如雷貫耳。在脫貧攻堅的偉大征程中，鄲城縣委、縣政府全面落實(shí)中央脫貧攻堅決策部署，貫徹省委、省政府和市委、市政府指示精神，加強對脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導，堅持高位指揮、掛圖作戰、分類(lèi)推進(jìn)、全員參與的模式，層層落實(shí)責任，層層傳導壓力，建立了“1147”指揮體系，即成立一個(gè)全縣脫貧攻堅總指揮部，由縣委書(shū)記羅文閣任指揮長(cháng)，縣委副書(shū)記、縣長(cháng)李全林任常務(wù)副指揮長(cháng)，下設“一辦四組”和七個(gè)專(zhuān)項工作指揮部。

“一辦四組”：綜合辦公室主任由縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記擔任，負責起草、制訂全縣脫貧攻堅總體方案，上傳下達、指導推進(jìn)、評估驗收、揚先鞭后；涉農資金整合及擬建項目審核組組長(cháng)由縣委常委、常務(wù)副縣長(cháng)擔任，堅持“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”匯全縣之財、助脫貧攻堅；駐村幫扶人員調配及管理組組長(cháng)由縣委常委、組織部長(cháng)擔任，精選良將、厲兵秣馬、一線(xiàn)建功；政策宣傳及典型做法總結報道組組長(cháng)由縣委常委、宣傳部長(cháng)擔任，戰鼓鏗鏘、號角嘹亮、催人奮進(jìn)；監督檢查及責任查究組組長(cháng)由縣委常委、紀委書(shū)記、監委主任擔任，挺紀在前、激揚清風(fēng)。

七個(gè)專(zhuān)項工作指揮部指揮長(cháng)和副指揮長(cháng)分別由縣委副書(shū)記、宣傳部長(cháng)、常務(wù)副縣長(cháng)以及分管相關(guān)工作的副縣長(cháng)擔任。精準脫貧產(chǎn)業(yè)扶持工程建設指揮部，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基礎、催生脫貧致富之花；綜合文化廣場(chǎng)及村室建設指揮部，強本固基筑堡壘、以文化人聚力量；社會(huì )保障工作指揮部，廣匯愛(ài)的源泉、力破深度貧困；農村人居環(huán)境改善工程指揮部，保障水電寬帶全暢通、村美戶(hù)凈田亦豐；道路交通建設指揮部，打通最后一公里、所有村莊路路通；安全飲水工程建設指揮部，汩汩清泉潤民心、飲水思源念黨恩；教育衛生脫貧攻堅指揮部，再貧不落一學(xué)子、全民健康奔小康。

在“1147”指揮體系中，全縣所有縣處級領(lǐng)導干部、縣直單位和19個(gè)鄉鎮黨政一把手各有所職、各司其職、環(huán)環(huán)相扣、統籌推進(jìn)，體系完備確保了政令暢通，盡銳出戰形成了攻堅合力，精準施策達到了事半功倍，一切戰斗指令、一切惠民政策、一切脫貧舉措確保不阻滯、不空轉、不棚架、不擱淺，鏈條銜接嚴謹、齒輪嚙合有力，送黨恩直入基層、深入人心。

“堅持黨的領(lǐng)導，強化組織保證。我們以脫貧攻堅統攬經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局， 盡銳出戰、精準施策，持續發(fā)力、一往無(wú)前，以‘不破樓蘭終不還’的決心，以‘敢教日月?lián)Q新天’的勇氣，堅決打好打贏(yíng)脫貧攻堅戰?！彪m然歷經(jīng)三年脫貧攻堅?shī)^戰、苦戰、鏖戰、硬戰，但是，羅文閣銳氣不減、越戰越勇、斗志更堅。

“脫貧之戰，我們不惜一切代價(jià)，不畏一切艱難困苦，聚全縣之智、集全縣之資、舉全縣之力、揚鄲城精神，集中精力、提振士氣，把握關(guān)鍵、克難攻堅，加壓奮進(jìn)、奮勇向前，確保高質(zhì)量脫貧摘帽?！编惓强h長(cháng)李全林堅定地說(shuō)。

一定能夠脫貧摘帽！這不僅是一紙軍令狀，更是向全縣人民作出的莊嚴承諾。

鄲城的信心來(lái)源于哪里？作為“1147”總指揮部指揮長(cháng)的羅文閣給出了這樣的答案：來(lái)源于省委、省政府，市委、市政府的堅強領(lǐng)導，為鄲城脫貧摘帽指明了方向、增添了信心；來(lái)源于全縣黨員干部的扎實(shí)作風(fēng)，萬(wàn)千干部干事創(chuàng )業(yè)的精氣神更加高漲；來(lái)源于全縣廣大群眾的積極參與，新時(shí)代文明實(shí)踐中心把新時(shí)代的思想文化種子“種”入鄉村大地，“種”到群眾心窩，促進(jìn)了鄉風(fēng)文明，激發(fā)了群眾內生動(dòng)力；來(lái)源于農村發(fā)生的翻天覆地變化，2016年以來(lái)，鄲城縣整合各類(lèi)資金33.58億元，基本公共服務(wù)水平都具備貧困縣退出條件。

瞭望鄲城大地，百萬(wàn)畝麥田綠染豫東，正孕育著(zhù)豐收的希望；喜看鄲城戰隊，縣委、縣政府團結帶領(lǐng)廣大黨員干部和154萬(wàn)人民眾志成城、勠力攻堅，仍以非凡的意志和毅力，奮戰在脫貧攻堅一線(xiàn)，鐫刻出了一幅幅決戰貧困、決勝小康的時(shí)代畫(huà)卷。