周口港區：港城建設卓見(jiàn)成效 安全生產(chǎn)不越紅線(xiàn)

周口港區管委會(huì )主任 程若光

按照市委、市政府加快發(fā)展臨港經(jīng)濟的戰略部署，周口港區黨委、管委會(huì )緊緊圍繞“建港口、興物流、聚產(chǎn)業(yè)、強服務(wù)、優(yōu)生態(tài)、造港城”的發(fā)展主線(xiàn)和打造中原港城總體目標，推動(dòng)港區經(jīng)濟社會(huì )各項工作健康快速發(fā)展。目前，周口港區打造多式聯(lián)運、招商引資、重點(diǎn)項目建設、基礎設施和民生工程建設等各方面工作，都取得了顯著(zhù)成效。

在推動(dòng)周口港區快速發(fā)展的同時(shí)，周口港區黨委、管委會(huì )始終堅持“以人為本，科學(xué)發(fā)展，安全至上”理念，不斷健全“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管，失職追責”安全生產(chǎn)責任體系，嚴把安全關(guān)口，強化監督檢查，打擊違法行為，狠抓問(wèn)題整改，連續多年無(wú)重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障了港區生產(chǎn)建設安全有序，有效降低了生產(chǎn)安全事故發(fā)生率，有力維護了港區人民群眾的生命財產(chǎn)安全。2017年，周口港區被市政府評為“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)區”。

強化紅線(xiàn)意識、落實(shí)政治責任。周口港區黨委、管委會(huì )始終堅持抓安全就是抓發(fā)展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念，認真落實(shí)《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規定》，把做好安全生產(chǎn)工作作為重大的政治責任和政治任務(wù)，健全安全生產(chǎn)責任體系，完善安全監管權力清單、責任清單，始終守住“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一紅線(xiàn)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，加大安全生產(chǎn)資金投入，推行安全生產(chǎn)責任保險制度，為全區安全生產(chǎn)奠定良好基礎。

堅持依法治理、推動(dòng)安全發(fā)展。堅持依法治理，是實(shí)現安全生產(chǎn)形勢根本好轉的必由之路。周口港區黨委、管委會(huì )始終堅持用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著(zhù)力提高安全生產(chǎn)法治化水平。全面貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《河南省安全生產(chǎn)條例》，加強法規標準體系、監管執法體系、執法監督體系、執法保障體系、安全預防體系建設，不斷提高安全生產(chǎn)法治化水平。強化監管執法，堅持細查、嚴管、重罰，嚴格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任“四個(gè)一律”執法措施，依法運用查封、扣押、停電等強制手段，對典型違法行為和違法人員公開(kāi)曝光，強化懲戒震懾，推動(dòng)企業(yè)嚴格履行法定責任。

狠抓事故預防、提升防御能力。遏制乃至杜絕事故發(fā)生、有效防災減災，是做好安全生產(chǎn)工作的永恒目標。周口港區黨委、管委會(huì )堅持強化源頭治理，立足于查風(fēng)險、除隱患、防事故，加強城市運行安全保障，將安全風(fēng)險管控納入城鄉規劃、設計、建設、管理全過(guò)程。建立防控體系，全方位構建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制，把安全風(fēng)險管控挺在隱患排查治理前面，把隱患排查治理挺在事故前面，盯住高風(fēng)險企業(yè)、高風(fēng)險工藝、高風(fēng)險設備，逐一落實(shí)管控責任措施，督促企業(yè)以風(fēng)險排查、辨識、評估、建檔、標識、管控為重點(diǎn)，實(shí)行隱患排查、公告、治理、銷(xiāo)號全過(guò)程閉環(huán)管理，有效防范和遏制了重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。提升防御能力，始終把防災減災救災能力建設作為加強安全生產(chǎn)的重要基礎，健全黨委領(lǐng)導、政府主導、社會(huì )力量和市場(chǎng)機制廣泛參與的統籌協(xié)調機制，在應急指揮、應急預案、應急調度、現場(chǎng)救援等方面相互銜接、密切配合、步調一致，發(fā)揮了應急救援體系整體效能，增強全民防災減災意識和技能，提高防災減災救災和應急管理的現代化水平。

在今年的“安全生產(chǎn)月”期間，周口港區領(lǐng)導班子及早部署，各部門(mén)積極作為，全區上下、各行各業(yè)廣泛參與，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，在周口港區形成了全方位、全領(lǐng)域、全覆蓋、全過(guò)程的大宣傳格局，切實(shí)讓安全發(fā)展理念落地扎根、深入人心。

安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導重視，措施落實(shí)，考核到位，嚴格獎懲兌現，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)，使安全工作切實(shí)為其他各項工作的開(kāi)展保駕護航，為發(fā)展臨港經(jīng)濟、建設中原港城打下堅實(shí)基礎。