[網(wǎng)絡(luò )媒體走轉改]鄲城：“愛(ài)心超市”實(shí)現貧困群眾吃穿“兩不愁”

    中華龍都網(wǎng)訊（周口報業(yè)全媒體記者 高洪馳)鄲城縣不斷創(chuàng )新脫貧攻堅工作思路，在全力抓好政策扶貧、行業(yè)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的基礎上，積極探索精準扶貧“兜底”新模式，采取政府引導推動(dòng)、社會(huì )各界參與的方式，在全市率先創(chuàng )辦“愛(ài)心超市”，整合政府、部門(mén)、社會(huì )、企業(yè)以及個(gè)人的慈善資源，動(dòng)員全社會(huì )捐款捐物，貧困戶(hù)可以按需所取、即取即用，有效解決了貧困群眾吃穿“兩不愁”問(wèn)題，成為精準脫貧“政府兜底”的新平臺。

    自2016年以來(lái)，全縣19個(gè)鄉鎮都建成了“愛(ài)心超市”，累計接受各界捐款280多萬(wàn)元，受贈糧油、被褥、鞋服三大類(lèi)60多種物品折合資金220多萬(wàn)元，基本滿(mǎn)足了區域內貧困群眾需求。

    堅定一個(gè)目標，實(shí)現貧困群眾吃穿“兩不愁”。為保障貧困群眾基本生活需求，實(shí)現貧困戶(hù)吃穿兩不愁，汲水鄉在認真調研、征求社會(huì )各界意見(jiàn)的基礎上，于2016年4月創(chuàng )辦了“愛(ài)心超市”，得到了企業(yè)、社會(huì )各界人士的大力支持、廣泛參與，受到了貧困群眾的拍手稱(chēng)贊。也為在全縣推行“愛(ài)心超市”奠定了基礎。

    整合兩個(gè)資源，融匯社會(huì )各界愛(ài)心。近年來(lái)，該縣通過(guò)開(kāi)展“兩建三扶四評”，評孝老愛(ài)親戶(hù)、誠信守法戶(hù)、脫貧致富戶(hù)、清潔衛生戶(hù)，農村精神文明建設得到加強，慈善愛(ài)心事業(yè)不斷發(fā)展，擁有社會(huì )慈善愛(ài)心公益組織68個(gè)，其中機關(guān)愛(ài)心公益組織32個(gè)，有著(zhù)眾多的“愛(ài)心干部”、“愛(ài)心人士”，有著(zhù)強大的“愛(ài)心”資源。在政府的倡導、引導、支持下，發(fā)起了“建一所愛(ài)心超市，讓貧困戶(hù)不再貧困”的倡議，得到了社會(huì )各界的積極響應和踴躍參與。目前，累計接收各種捐贈物資188批次1.6萬(wàn)余件，政府救助和社會(huì )捐助兩大資源得到了有效整合。

    堅持三個(gè)程序，確保兜底公平公正。為確?！皭?ài)心救助”公平、公正、合理、合情，縣委要求鄉鎮嚴格程序、嚴把關(guān)口，努力實(shí)現應“兜”盡“兜”。一是個(gè)人申請。在建成“愛(ài)心超市”的19個(gè)鄉鎮的建檔立卡貧困戶(hù)均可向本轄區申請“愛(ài)心救助”。二是民主評議。行政村在收到貧困戶(hù)“愛(ài)心救助”申請后，通過(guò)“四議兩公開(kāi)”篩選最貧困的群眾，建立“愛(ài)心救助”檔案，報請鄉級政府審核。三是鄉鎮審核。鄉鎮政府根據行政村提交的“愛(ài)心救助”檔案，按照“大村兩戶(hù)、小村一戶(hù)”的標準，由“愛(ài)心超市”建設領(lǐng)導小組審核通過(guò)，直接“兜底”，專(zhuān)門(mén)備案，發(fā)放“愛(ài)心卡”。目前，已篩選確定4460家特困戶(hù)、12507人進(jìn)行愛(ài)心救助“兜底”保障，救助范圍逐步擴大。

    把握四個(gè)關(guān)鍵，實(shí)現愛(ài)心幫扶可持續。一是按點(diǎn)計算?！皭?ài)心超市”每月為貧困群眾“愛(ài)心卡”充值100個(gè)購物點(diǎn)，一年共1200個(gè)點(diǎn)，超市物品以“點(diǎn)”標價(jià)，其中購買(mǎi)的物品以批發(fā)價(jià)標“點(diǎn)”，社會(huì )捐助的衣被以洗潔成本標“點(diǎn)”，比如一件捐贈的原價(jià)500元的棉衣僅以20個(gè)點(diǎn)的洗潔成本標價(jià)，保證了“愛(ài)心卡”的購買(mǎi)力。二是按需供應。超市根據貧困戶(hù)需求，供應米、面、油和棉衣、棉被、棉鞋等吃、穿、用等生活必須品，深受貧困群眾歡迎。三是建章立制。為確?！皭?ài)心超市”正常、長(cháng)久運行，讓社會(huì )捐贈者放心，建成的各“愛(ài)心超市”所在鄉鎮均成立了規劃建設、資金（善款）籌集、運行管理和監督審計4個(gè)工作組，建立健全了特困群眾篩選、資金監管、物品出入、服務(wù)管理等一系列規章制度，確保了“愛(ài)心超市”健康運行和物資安全。四是動(dòng)態(tài)管理。在精準識別的基礎上，對突發(fā)災難和確有必要兜底保障的貧困戶(hù)，隨時(shí)進(jìn)行調整或直接納入“愛(ài)心超市”予以服務(wù)保障。

    “愛(ài)心超市”的創(chuàng )建和有效運行，實(shí)現了貧困群眾由被動(dòng)接受物品到主動(dòng)選領(lǐng)物品、部門(mén)節日慰問(wèn)到群眾根據需求隨時(shí)選購、貧困群眾找政府要物資到有尊嚴地自主購買(mǎi)“三個(gè)轉變”，增強了扶貧濟困的針對性和實(shí)效性，讓捐增者在關(guān)注他人、幫助他人中享受到奉獻的快樂(lè )，真正體現了“小超市、大民生”的正能量，探索了精準扶貧、精準脫貧政府和社會(huì )雙向“兜底扶貧”的新模式。