鄲城“國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣”是怎樣煉成的

   中華龍都網(wǎng)訊（周口報業(yè)全媒體記者徐松 通訊員朱崇應 王鴻飛） “婦女是半邊天，兒童是未來(lái)，竭力做好婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作就是打造健康鄲城的有力抓手，各級各部門(mén)要站在政治的高度，深刻領(lǐng)會(huì )國家、省、市有關(guān)文件精神，全身心地投入到婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)民生實(shí)事工作中去……”鄲城縣委書(shū)記羅文閣在該縣推進(jìn)婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作時(shí)給予了明確指引。        

    “凡涉及婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，要不惜資金投入、人力投入，職能部門(mén)要一路綠燈支持配合……”鄲城縣人民政府縣長(cháng)李全林在談及此項工作時(shí)擲地有聲。      

    縣委書(shū)記、縣長(cháng)的傾力傾心、用心用情，均闡明了鄲城縣委、縣政府推進(jìn)此項工作的決心和信心。全力守護婦女兒童健康，提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，這不僅是承諾，更是責任。在創(chuàng )建國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣過(guò)程中，鄲城縣委、縣政府、縣衛生計生委高度重視婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，把此項工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，將婦幼健康核心指標納入政府目標責任考核，把民生工程做實(shí)、做細、深入民心。

     政府推動(dòng)  部門(mén)聯(lián)動(dòng)  在凝聚合力上花氣力      

     “縣委、縣政府的高度重視、協(xié)調推進(jìn)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)、凝聚合力，是推進(jìn)此項工作順利開(kāi)展的源動(dòng)力，縣委、縣政府是這樣說(shuō)的也是這樣去做的?！编惓强h主管副縣長(cháng)肖煒深有感觸地說(shuō)。     

     該縣將婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作列入全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入全縣年度綜合目標績(jì)效考核，成立了以主管副縣長(cháng)肖煒為組長(cháng)的“鄲城縣創(chuàng )建婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”領(lǐng)導組，建立健全了由衛計委、財政局、縣計生服務(wù)站等多部門(mén)參與的聯(lián)合協(xié)調工作機制，特別是在縣財政較為困難的情況下，先后投資740萬(wàn)元，為婦幼保健院擴建了病房樓，業(yè)務(wù)用房面積由原來(lái)的3600平米增加到現在的1.7萬(wàn)平米；開(kāi)放床位由原來(lái)的165張增加到現在的496張；全部硬化、綠化了院景院貌；建設了具有國際標準的現代化產(chǎn)房；成立了“鄲城縣孕產(chǎn)婦急危重癥搶救中心”“鄲城縣新生兒會(huì )診救治中心”；制作了圖文并茂、具有婦幼文化內涵的墻體宣傳畫(huà)；每個(gè)病室安裝有多媒體閉路電視，播放國家的法律法規和政策，以及婦幼健康科普知識。該縣還將婦幼健康服務(wù)經(jīng)費納入公共財政優(yōu)先領(lǐng)域，2017年累計投入70萬(wàn)元，保證了“婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”創(chuàng )建工作的快速運轉。  

    同時(shí)，縣委、縣政府主要領(lǐng)導多次深入一線(xiàn)視察指導婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，并就加強婦幼健康服務(wù)體系建設、創(chuàng )優(yōu)婦幼健康服務(wù)質(zhì)量等作出重要批示；縣人大、縣政協(xié)先后多次組織代表、委員視察指導婦幼健康服務(wù)工作，及時(shí)幫助解決問(wèn)題、困難，指導落實(shí)整改措施。      

    “我們縣衛計委作為此項任務(wù)的主要承擔者，必須主動(dòng)作為、履職盡責，協(xié)調聯(lián)動(dòng)全縣各級各部門(mén)發(fā)揮職能、盡最大效能，做到互相協(xié)調、分工明確、責任到人，形成多部門(mén)合作的聯(lián)合工作機制，為此項工作的順利開(kāi)展提供了堅強的組織基礎和技術(shù)保障?！编惓强h衛計委主任付登霄言語(yǔ)鏗鏘地說(shuō)。     

     在創(chuàng )建工作中，該縣傾力投入軟硬件建設，提升工作質(zhì)量。建立健全縣、鄉、村婦幼保健機構的三級網(wǎng)絡(luò )，使婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境明顯改善，通過(guò)組織領(lǐng)導到位、部門(mén)聯(lián)動(dòng)到位、經(jīng)費保障到位，有力地保障了全縣各項目單位穩步推進(jìn)，隨著(zhù)硬件設施與服務(wù)體系的完善，此項工作開(kāi)展順利，為做好婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作凝聚了強大合力、創(chuàng )造了良好的支持環(huán)境。

    宣傳發(fā)動(dòng)  營(yíng)造氛圍  在體系建設上出新招      

    政府推動(dòng)是工作順利開(kāi)展的源動(dòng)力，全民參與是工作取得成功的決定因素。該縣利用全縣各級媒介形成全方位、立體式、無(wú)縫覆蓋的惠民政策宣傳陣容，號召全縣人民廣泛參與。例如，由主管副縣長(cháng)肖煒在縣電視臺新聞頻道向全縣人民傳達省、市有關(guān)文件精神，并宣傳講解婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)以及免費篩查等民生實(shí)事工作的深遠意義，營(yíng)造了良好的輿論氛圍。      

    通過(guò)在廣播、電視開(kāi)設專(zhuān)欄，在公交車(chē)、交通護欄及站牌張貼宣傳標語(yǔ)，印發(fā)宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳；在縣電視臺“婦幼保健苑”欄目中舉辦婦幼健康科普知識專(zhuān)題講座；縣婦幼保健院每周舉辦兩次“孕婦學(xué)?！笔谡n講座，普及孕期知識。多形式、全方位的宣傳教育活動(dòng)，使群眾婦幼健康知識知曉率超過(guò)95%以上。      

    該縣揚長(cháng)避短、統籌安排縣婦幼保健院、縣中醫院、縣人民醫院、縣第二人民醫院等擔綱此項工作，把各醫院效能最大化發(fā)揮。選派專(zhuān)業(yè)人員分期、分類(lèi)參加省、市衛計委技術(shù)培訓，促進(jìn)此項工作有序開(kāi)展。      

    其中，在“兩病”篩查工作中，該縣研究決定縣婦幼保健院為免費產(chǎn)前篩查血清學(xué)標本采集與免費產(chǎn)前超聲篩查服務(wù)機構，縣人民醫院、縣中醫院、縣第二人民醫院等助產(chǎn)服務(wù)機構為新生兒“兩病”篩查血片采集和新生兒聽(tīng)力篩查服務(wù)機構。同時(shí)，指定縣婦幼保健院為免費篩查項目主體實(shí)施和技術(shù)管理機構。選派12名專(zhuān)業(yè)人員分期、分類(lèi)參加省、市衛計委組織的免費篩查技術(shù)培訓，縣衛計委組織80名專(zhuān)業(yè)人員，對項目管理、各環(huán)節操作、信息錄入等進(jìn)行專(zhuān)題培訓，確保操作零失誤。      

    衛計委牽頭主導、全縣醫院聯(lián)合服務(wù)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、執行規范的強大醫護體系。

    樹(shù)立典范  強力引領(lǐng)  在推進(jìn)工作中求實(shí)效      

    “婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的核心是婦幼，核心平臺和主力軍均在婦幼保健院，所以，縣婦幼保健院作為此項工作的先鋒隊，又是全縣免費篩查項目的主體實(shí)施機構和技術(shù)管理機構，我們義不容辭，絲毫不敢懈怠?！编惓强h婦幼保健院院長(cháng)亢國良說(shuō)，為了推進(jìn)此項工作的開(kāi)展，他本人任此項工作的第一責任人，并任命婦幼保健院黨組副書(shū)記趙煜專(zhuān)職負責此項工作，做到了專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)職、專(zhuān)心。      

    該縣婦幼保健院依照縣衛計委的要求，為全縣“兩病”篩查中心的成立進(jìn)行房屋布局，高標準、高質(zhì)量地進(jìn)行了具有婦幼特色、適合孕婦心理的人性化裝飾，將服務(wù)原則、服務(wù)流程、篩查注意事項等各項宣傳資料，制成圖文并茂、易看易懂的版面，懸掛于醒目處，讓人一目了然。該院還為中心添置了電腦、打印機、熱線(xiàn)電話(huà)，開(kāi)通了信息平臺，完善了接待、登記、信息上報及歸檔、咨詢(xún)回訪(fǎng)等各項工作流程。特別是登記室、咨詢(xún)室、胎心監護室、采血室、操作間、超聲室等科室的合理設置，使服務(wù)對象享受到“一站式”方便快捷服務(wù)。      

    為了將免費篩查這項民心工程、民生工程好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。在縣“兩病”篩查中心輻射引領(lǐng)下，全縣各醫院在進(jìn)村入戶(hù)排查時(shí)均做到目標精準到人。其中，縣婦幼保健院根據實(shí)際工作情況，制訂了免費篩查工作方案，成立了9個(gè)免費篩查摸排小組，各班子成員為小組長(cháng)，負責承包到鄉（鎮），各小組成員承包到行政村，與行政村干部、村衛生所醫生一起，進(jìn)村入戶(hù)精準排查，詳細掌握每名孕婦的信息，確保全縣每個(gè)篩查對象精準參與篩查。并利用縣、鄉、村三級醫療網(wǎng)絡(luò )平臺，將各轄區內的育齡婦女狀況，按村衛生所-鄉衛生院-縣婦幼保健院的順序，定時(shí)、定期、專(zhuān)人逐級上報。      

    先進(jìn)經(jīng)驗共分享，免去了許多摸著(zhù)石頭過(guò)河的周折。該縣各醫院同時(shí)采取激勵機制，針對行政村衛生所醫生掌握基層群眾健康信息量較大的特點(diǎn)，確定村級醫生為精準摸排免費篩查目標人群的主力軍。為了激勵他們的工作積極性，最大限度地挖掘他們的工作潛力，縣政府不惜財力，從公共衛生事業(yè)經(jīng)費中劃撥給縣婦幼保健院50萬(wàn)元，專(zhuān)一用于行政村衛生所醫生的勞務(wù)補助，有力地促進(jìn)了全縣免費篩查目標人群的登記工作順利有效開(kāi)展。

       逐夢(mèng)歷程  站位高遠  繪婦幼健康服務(wù)藍圖      

    “思想有多遠，道路就有多遠。定位有多高，工作質(zhì)量就會(huì )有多高。我院在推進(jìn)此項工作中全面貫徹落實(shí)國家衛生計生委《關(guān)于實(shí)施婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程的通知》和《婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程評估指標(2015版)》的要求，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建工作，并建立長(cháng)效機制，最終目的是提升全縣婦女兒童健康程度?！痹摽h婦幼保健院黨組副書(shū)記趙煜說(shuō)。      

    近年來(lái)，鄲城縣的婦幼健康服務(wù)工作取得了一定的成績(jì)，曾先后榮獲“全國巾幗文明崗”“國家級愛(ài)嬰醫院”“全國婦幼健康服務(wù)先進(jìn)集體”和河南省“中原健康先鋒崗”等榮譽(yù)稱(chēng)號，連續保持省級“文明單位”稱(chēng)號30年，2016年7月在全市創(chuàng )建工作考核檢查中，該縣名列第一。    

    隨著(zhù)社會(huì )與經(jīng)濟的飛躍發(fā)展，人民群眾對婦幼健康服務(wù)的需求日益提高。鄲城縣委、縣政府根據國家衛計委《關(guān)于婦幼健康服務(wù)機構標準化建設與規范化管理的指導意見(jiàn)》《各級婦幼健康服務(wù)機構業(yè)務(wù)部門(mén)設置指南》要求，并經(jīng)過(guò)多次考查論證決定，在全縣“十三五”規劃期間，為縣婦幼保健院新征土地187畝，新建一所基礎設施建全、功能設置完善、符合現代化標準要求的婦幼健康服務(wù)機構，確保實(shí)現“母親優(yōu)先，兒童安全”的婦幼健康服務(wù)總目標。      

    新時(shí)代呼喚新作為，下一步，該縣將以黨的十九大對衛生健康提出的目標要求為指引，以推進(jìn)“健康鄲城”建設為主線(xiàn)，讓更多的婦女兒童享受到更好、更高水平的醫療衛生服務(wù)，全力保護婦女兒童健康。