本報綜合消息 美國底特律市破產(chǎn)保護申請遭公務(wù)和退休人員以訴訟力阻，密歇根州一家法院7月19日要求中止申請。底特律破產(chǎn)“資格”有待聯(lián)邦法院審查，申請能否獲得批準仍存變數。

　　州長(cháng)被指違反州憲法

　　位于密歇根州首府蘭辛的一家巡回法院法官羅斯瑪麗·阿基利娜19日就底特律養老金基金和市政工作人員所提訴訟作出裁決，以州長(cháng)里克·斯奈德所頒布涉及底特律財政的法令違反州憲法為由，要求中止底特律破產(chǎn)申請。

　　為應對底特律財政困境，斯奈德去年簽署法令，向底特律派遣緊急財政管理人，同時(shí)授予州長(cháng)允許底特律申請破產(chǎn)保護的權力。

　　依據這項法令，凱文·奧爾今年3月出任底特律緊急財政管理人，制定財政重組計劃并與債權人談判。談判無(wú)果后，奧爾18日獲斯奈德授權，向聯(lián)邦破產(chǎn)法院申請破產(chǎn)保護。申請如獲批準，底特律可能以削減市政工作人員薪水和養老金、變賣(mài)市政資產(chǎn)等方式，應對總計超過(guò)180億美元的長(cháng)期債務(wù)。

　　阿基利娜在判詞中說(shuō)，依據密歇根州憲法，州長(cháng)無(wú)權“削減養老金”，因此斯奈德所簽法令內容違反州憲法。

　　工會(huì )為公務(wù)職員鳴不平

　　路透社報道，底特律所欠180多億美元債務(wù)中，大約90億美元的債權人為養老金基金和退休人員醫療保健基金。

　　奧爾今年6月與底特律工會(huì )和養老金委員會(huì )等債權人談判，希望對方同意削減市政工作人員薪水和退休職工養老金，以支持市政府財政重組，沒(méi)能成功。

　　協(xié)商失敗后，底特律養老金基金和市政工作人員本月初提起訴訟，要求州法院阻止市政府申請破產(chǎn)保護。

　　美國主要公務(wù)職員工會(huì )組織“美國州縣市職員聯(lián)合會(huì )”主席李·桑德斯在一份聲明中說(shuō)：“底特律公務(wù)職員辛勤工作、遵規守矩，但他們體面退休的自由如今岌岌可危?！?/P>

　　密歇根州州長(cháng)提出上訴

　　阿基利娜宣布裁決后不久，密歇根州總檢察長(cháng)比爾·許特代表州長(cháng)斯奈德就裁決向州上訴法院提出上訴。同時(shí)，奧爾向聯(lián)邦破產(chǎn)法院法官史蒂文·羅茲提交動(dòng)議，要求本周就中止可能阻礙底特律破產(chǎn)程序的法律訴訟舉行聽(tīng)證會(huì )。

　　破產(chǎn)案法律專(zhuān)家分析，阿基利娜的裁決在底特律正式提出破產(chǎn)保護申請后作出，可能無(wú)法叫停破產(chǎn)申請程序或促使底特律撤回申請。

　　律師肯·克萊解讀，美國“破產(chǎn)法”規定，債務(wù)人一旦自愿提出破產(chǎn)申請，為保護債務(wù)人，暫時(shí)阻止債權人以法律訴訟向債務(wù)人追索債務(wù)的“自動(dòng)中止”程序立即生效，因此阿基利娜的裁決為時(shí)過(guò)晚。

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