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■職能機關(guān):這些標準要達到——
安全保障:社區居民樓要有符合標準的防盜、消防等設施
文明城市測評體系中要求,創(chuàng )建城市在主要公共場(chǎng)所和重點(diǎn)要害部位安裝電子監控探頭,并有明顯標志。城市公共消防設施達到國家標準:有符合規定的滅火器、煙霧探測器、噴淋等消防設施;消防通道通暢,消防通道無(wú)被占用、堵塞等現象,逃生導向標識清晰、規范;消防安全制度健全,有消防安全責任制度,有消防設施檢查保養記錄,有專(zhuān)人負責。
城市社區技防、物防、人防、消防符合安全要求:居住社區有門(mén)衛值班或安全巡邏等防范制度;住宅樓有符合標準的防盜、消防等設施;疏散通道、安全出口、樓道沒(méi)有被占用、堵塞現象。社區警務(wù)室和治安輔助力量配備到位,并充分發(fā)揮作用。
同時(shí),創(chuàng )建城市在安全生產(chǎn)方面要建立安全生產(chǎn)管理制度,要有具體的保障措施。
窗口單位:醫院服務(wù)窗口排隊等候不超過(guò)15分鐘
河南省文明城市測評體系中要求“窗口”行業(yè)規范化服務(wù)。在醫療行業(yè)要求,醫院整體環(huán)境整潔,導醫標識清晰,主要收費項目公開(kāi);掛號、收費、發(fā)藥等服務(wù)窗口排隊等候不超過(guò)15分鐘;醫務(wù)人員按規定著(zhù)裝,佩戴工號,衣帽整潔,準時(shí)到崗到位;醫務(wù)人員文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)禁語(yǔ),無(wú)收受“紅包” 、開(kāi)“大處方”現象,無(wú)醫療責任事故發(fā)生;有高效的投訴處理機制;同時(shí)要組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng),要有主題活動(dòng),有社會(huì )效果。
在商業(yè)零售方面,營(yíng)業(yè)員用語(yǔ)文明,待客禮貌;消防安全設施完好;開(kāi)展行業(yè)誠信建設,服務(wù)承諾制度公示;無(wú)假冒偽劣、“三無(wú)”、過(guò)期商品;有高效的投訴處理機制。
在城市公交方面,要求公交車(chē)站站牌完好,用字、注音規范;車(chē)況良好、設施齊全,路別標志清晰、準確,車(chē)內張貼乘坐規則、線(xiàn)路走向圖、線(xiàn)路票價(jià)表、投訴監督電話(huà);車(chē)身內外保持清潔;準點(diǎn)發(fā)車(chē),無(wú)違章駕駛、??康痊F象;司乘人員按規定佩帶、放置服務(wù)證件;按規定報清站名,用語(yǔ)規范,耐心解答乘客問(wèn)詢(xún)。
在出租汽車(chē)服務(wù)中要求,出租車(chē)設有出租標志和服務(wù)卡,車(chē)內衛生,車(chē)況良好;駕駛員儀表整潔,用語(yǔ)文明;駕駛員行車(chē)時(shí)系安全帶、不打手機、不吸煙、不吃食物;車(chē)輛計價(jià)器完好,按標準收費,主動(dòng)出具發(fā)票,無(wú)宰客現象;無(wú)違章駕駛現象,無(wú)拒載現象。同時(shí)開(kāi)展有主題的志愿服務(wù)活動(dòng)。
在火車(chē)站、汽車(chē)站,要做到車(chē)站廣場(chǎng)無(wú)拉客、販票行為發(fā)生;旅客排隊購票,秩序良好;車(chē)站設施完備、功能良好,站容車(chē)貌整潔;售票窗口售票員不擅自離崗,禮貌待客,服務(wù)快捷;車(chē)站在醒目位置設置咨詢(xún)、投訴窗口和投訴電話(huà);并且有高效的投訴處理機制。
對行政審批服務(wù)大廳要求設施完備、功能良好,服務(wù)項目標識明確,收費標準公開(kāi);服務(wù)窗口工作人員掛牌上崗、不擅自離崗,禮貌待客,服務(wù)快捷;在醒目位置設置咨詢(xún)、投訴窗口和投訴電話(huà);有高效的投訴處理機制;也要開(kāi)展有主題的志愿服務(wù)活動(dòng),要有社會(huì )效果。
其他:車(chē)輛在1個(gè)交叉路口3次綠燈時(shí)間內要通過(guò)
文明城市測評體系中還有其他具體要求。如創(chuàng )建城市信用體系建設,到市相關(guān)管理協(xié)會(huì )查看城市重點(diǎn)人群信用信息的上傳情況;“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街有醒目標牌;商店明碼標價(jià),不出售假冒偽劣商品;是否對城市散雜居少數民族和少數民族流動(dòng)人口在勞動(dòng)就業(yè)、職業(yè)培訓、權益保障、法律援助等方面給予引導和幫助。
在交通秩序與管理方面,檢查交叉路口無(wú)嚴重阻塞,觀(guān)察車(chē)輛在1個(gè)交叉路口3次綠燈顯示能否通過(guò);市場(chǎng)有無(wú)非法營(yíng)運車(chē)輛,無(wú)爭搶客源現象;交通路口安裝交通信號燈,且功能完好;路邊停車(chē)規范,秩序良好。
■社會(huì )各界:向這些標準努力——
中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò )教室建有公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧
河南省文明城市測評體系中要求,創(chuàng )建城市在愛(ài)國主義教育基地正常開(kāi)展活動(dòng);改進(jìn)與完善展覽內容;對中小學(xué)生集體參觀(guān)免費開(kāi)放,對學(xué)生個(gè)人參觀(guān)實(shí)行半票;組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。在市民教育方面,市民學(xué)校的制度健全,師資隊伍有保障,教育活動(dòng)形式多樣,有活動(dòng)記錄;定期開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
河南省文明城市測評體系還將了解,愛(ài)國主義教育示范基地在顯著(zhù)位置公示服務(wù)項目、開(kāi)放時(shí)間以及免費開(kāi)放的詳細情況和所屬公益性文化設施在顯著(zhù)位置公示服務(wù)項目、開(kāi)放時(shí)間以及免費開(kāi)放的詳細情況;查看活動(dòng)記錄,活動(dòng)場(chǎng)所是否80%以上的活動(dòng)時(shí)間是用于開(kāi)展普及性活動(dòng);是否對集體組織的普及性教育實(shí)踐活動(dòng)和文體活動(dòng)實(shí)行免費;對特困家庭的未成年人全部免費。在中小學(xué)校網(wǎng)絡(luò )教室、市級文明社區活動(dòng)中心建有面向未成年人的公益性電子閱覽室或綠色網(wǎng)吧。這些公益性電子閱覽室有明確的規章制度、開(kāi)放時(shí)間、管理員以及日常工作記錄;公益性電子閱覽室內容健康,無(wú)危害國家安全、破壞民族團結、破壞國家宗教政策、破壞社會(huì )穩定、侮辱、誹謗、教唆、淫穢等內容。
社區居委會(huì )建立治保會(huì )、調委會(huì )等群防群治隊伍
在基層綜治工作中,河南省文明城市測評體系中要求社區居委會(huì )建立治保會(huì )、調委會(huì )等群防群治隊伍,并充分發(fā)揮作用。在創(chuàng )建文明社區工作中,將檢查社區是否開(kāi)展多種形式的鄰里互助、聯(lián)誼活動(dòng),是否留存相關(guān)資料。社區是否組織開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)。
還將檢查創(chuàng )建城市的創(chuàng )建工作氛圍,是否在主要公共場(chǎng)所設有大型宣傳文明創(chuàng )建活動(dòng)和道德建設的公益性廣告,數量大于或等于大型廣告總數的20%;廣告、招牌等用字規范,內容健康。在基層社區中,社區居委會(huì )的宣傳欄刊登精神文明創(chuàng )建內容,每季度更新一次宣傳內容。
■廣大市民:向這些標準看齊——
友善對待外來(lái)人員,耐心熱情回答陌生人詢(xún)問(wèn)
河南省文明城市測評體系中還對創(chuàng )建城市的居民提出一系列考評標準。在公共場(chǎng)所道德方面,考察創(chuàng )建城市居民是否存在公共場(chǎng)所亂扔雜物、隨地吐痰、損壞花草樹(shù)木、吵架、斗毆等不文明行為;室內公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所設有禁煙標識,有無(wú)吸煙現象;影劇院、圖書(shū)館、紀念館、博物館等場(chǎng)所安靜、文明、秩序良好,有無(wú)大聲喧嘩、污言穢語(yǔ)、嬉戲吵鬧現象。
在文明交通方面,考察創(chuàng )建城市能否做到車(chē)輛、行人各行其道,機動(dòng)車(chē)在有交通信號燈的斑馬線(xiàn)處讓行;沒(méi)有闖紅燈、亂穿馬路現象;公共交通中乘客自覺(jué)遵守秩序,排隊候車(chē),依次上下車(chē),沒(méi)有擁擠、爭搶座位等現象。
人際關(guān)系是否文明,在公交車(chē)上為老、弱、病、殘、孕及懷抱嬰兒者主動(dòng)讓座;能友善對待外來(lái)人員,耐心熱情回答陌生人的詢(xún)問(wèn)。
河南省文明城市測評體系不但對創(chuàng )建城市市區進(jìn)行考察,同時(shí)也考察創(chuàng )建城市在農村地區是否廣泛開(kāi)展文明村、文明戶(hù)、文明集市和文化廣場(chǎng)建設活動(dòng),是否做到鄉鎮環(huán)境整潔,無(wú)垃圾亂倒、柴草亂垛、污水亂潑現象,河流、水塘清澈;秩序良好,無(wú)污言穢語(yǔ)、吵架斗毆現象。