盛春時(shí)分,中國經(jīng)濟再次感受“倒春寒”。繼第一季度經(jīng)濟增速放緩至7%后,國家統計局13日公布的數據顯示,前四個(gè)月的固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速等指標觸及歷史低位。4月的社會(huì )零售額和進(jìn)出口數據也較為低迷。
過(guò)去幾個(gè)月里,這種“不及預期”的統計數字一再出現,海外媒體和專(zhuān)家們如何看待中國經(jīng)濟走向?雖然仍有人偏好各種版本的中國經(jīng)濟“崩潰論”和“硬著(zhù)陸”預言,但越來(lái)越多的專(zhuān)家和機構開(kāi)始以更平和、理性和長(cháng)遠的眼光審視中國經(jīng)濟的肌理與風(fēng)貌。
中國經(jīng)濟增速放緩,“這沒(méi)什么可驚訝的,它本來(lái)也是今年中國政府的目標”,英國廣播公司(BBC)的文章寫(xiě)道,“更值得驚訝的是驅動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力:消費超過(guò)了投資、服務(wù)業(yè)超過(guò)了制造業(yè)、內需超過(guò)了出口”。
在不少海外受訪(fǎng)專(zhuān)家看來(lái),中國有足夠的戰略縱深抵抗經(jīng)濟下行的壓力,即決策層所強調的“韌性”。俄羅斯高級經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟學(xué)家布圖漢諾夫認為,過(guò)去十幾年,中國經(jīng)濟始終以“穩健”著(zhù)稱(chēng)。在國際金融危機中,中國不僅沒(méi)有陷入衰退,還保持了增長(cháng),足以證明中國經(jīng)濟的抗壓和抗風(fēng)險能力。
在法國經(jīng)濟學(xué)家尼古拉·巴韋雷看來(lái),從1997年亞洲金融風(fēng)暴、2001年美國網(wǎng)絡(luò )泡沫破滅再到國際金融危機和歐債危機,中國每次都能安然渡過(guò)危機或者率先從中脫身,“關(guān)鍵的王牌就是這個(gè)14億人口的大國能以驚人的靈活性實(shí)施改革”。
巴韋雷的看法與英國《經(jīng)濟學(xué)家》新近的論斷頗為相似。這家周刊在4月中旬的一篇文章中說(shuō),中國經(jīng)濟的強健體魄將得益于它正在進(jìn)行的“靜悄悄的革命”:在財政、金融和行政三個(gè)至關(guān)重要領(lǐng)域推行一系列改革,具體包括放松對利率、匯率和跨境資本流動(dòng)的管制,加強地方政府的轉移支付和債務(wù)清理,以及減少官僚作風(fēng)、簡(jiǎn)政放權等。
紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授丹尼爾·奧爾特曼說(shuō),過(guò)去7年間,中國經(jīng)濟增長(cháng)率其實(shí)一直在適度放緩,從14.2%降到7.4%?!爸袊?jīng)濟‘新常態(tài)’并不是一個(gè)新情況,而是表明中國的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新階段:為避免收益遞減,中國就必須不斷變革,調整其經(jīng)濟結構,使其商業(yè)環(huán)境更具有改革和創(chuàng )新精神”。
變革的中國將有更多的潛能和優(yōu)勢被開(kāi)發(fā)出來(lái)。英國《金融時(shí)報》首席經(jīng)濟評論員馬丁·沃爾夫對此評論說(shuō),舉世皆知中國人勤勞、具有創(chuàng )業(yè)精神和重視教育。眼下中國仍有約半數人口居住在農村,中國可以通過(guò)城鎮化,獲得生產(chǎn)率提升的新空間,從而彌補與高收入國家的差距。
改革創(chuàng )新實(shí)踐,而不是單純的增長(cháng)數字,日益成為海外人士對中國經(jīng)濟的核心考量?!叭绻选鲁B(tài)’簡(jiǎn)單當作北京創(chuàng )造的用來(lái)降低中國經(jīng)濟增長(cháng)預期的時(shí)髦詞兒,那你就錯了,”英國《每日電訊報》的文章說(shuō),“中國正主動(dòng)地采取全面的深度改革,構建一個(gè)增長(cháng)稍緩但質(zhì)量過(guò)硬的繁榮社會(huì )?!?/P>
這篇文章特別提到,為了應對產(chǎn)能過(guò)剩和加快產(chǎn)業(yè)升級,中國已把改革和創(chuàng )新作為“最強大的驅動(dòng)力”——中央政府已減少或下放了數以百計的行政審批事項,為市場(chǎng)騰出更多空間,同時(shí)制定了“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展規劃,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)主導的創(chuàng )新加速中國制造業(yè)引擎。
海外觀(guān)察家們熱烈談?wù)撝?zhù)中國“大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新”的浪潮?!皬谋本┑奖焙?,為何每個(gè)人都在努力成為這個(gè)國家的馬克·扎克伯格(臉譜網(wǎng)站創(chuàng )始人)?”這是專(zhuān)欄作家蕾切爾·盧在美國《外交政策》雜志發(fā)表的最新文章的標題。
她寫(xiě)道,在中國,“創(chuàng )業(yè)文化不斷生根發(fā)芽,尤其是在中國年輕一代中間日漸風(fēng)靡,成為一種受人歡迎的變化”。而中國領(lǐng)導人也不斷要求為中小型企業(yè)減少繁文縟節,并充分利用互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)的力量。中國采取的方法似乎正取得成效。數據顯示,2014年登記注冊的新公司達到365萬(wàn)家,比前一年增長(cháng)了46%。
“創(chuàng )新正在成為改變中國經(jīng)濟游戲規則的力量,”國際智庫東亞論壇研究員德賴(lài)斯代爾說(shuō),“中國的快遞和互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)已是世界級的。大型機械、電氣設備和手機等產(chǎn)品的制造商也在加速追趕全球領(lǐng)先者。中國正迅速成為一個(gè)充滿(mǎn)創(chuàng )新機會(huì )的中心,而這幾乎是一場(chǎng)未被注意的革命?!?/P>
應當看到,這種創(chuàng )新革命尚未完成,中國經(jīng)濟增長(cháng)的新舊引擎還處于關(guān)鍵的銜接階段,加之人口紅利衰減、投資拉動(dòng)效應趨緩、外需不振等因素,中國經(jīng)濟時(shí)常伴隨轉型陣痛,近來(lái)的短期數據也印證了這點(diǎn)。而兩年多來(lái),中國新一屆領(lǐng)導層宏觀(guān)經(jīng)濟治理的探索與實(shí)踐,讓越來(lái)越多的海外觀(guān)察家對這個(gè)國家的走向充滿(mǎn)信心。
“盡管迄今為止已采取多種寬松努力,中國決策者仍保留著(zhù)大量火力,離采取全面刺激措施還很遠,”這是彭博社經(jīng)濟分析師的判斷。而澳大利亞新南威爾士大學(xué)中國戰略與發(fā)展部主任勞里·皮爾西說(shuō):“中國的優(yōu)勢在于獨特的政治和經(jīng)濟體系:當決策者尋求實(shí)現經(jīng)濟穩定增長(cháng)的同時(shí),擁有可以向多個(gè)方向調整的經(jīng)濟杠桿?!?/P>
多次到訪(fǎng)中國的澳大利亞前總理陸克文評價(jià)說(shuō):“中國的政策精英如今比改革開(kāi)放以來(lái)的任何時(shí)候都更老練,并有能力在必要時(shí)快速靈活地制定應對政策?!?/P>
雖然有不少專(zhuān)家認為,在中國這個(gè)全球第二大經(jīng)濟體內實(shí)施如此大手筆的結構性改革,在其他國家從未有過(guò),可能引發(fā)新的不確定性,吉姆·奧尼爾仍認為,中國經(jīng)濟的系統重要性已得到世界認可。中國近來(lái)的國際成就,特別是贏(yíng)得英法德意等國對建設亞投行的支持,表明“中國對成功解決自身問(wèn)題的高度自信”。
“中國領(lǐng)導人明白他們需要做什么,”剛剛出版新書(shū)《與中國打交道》的美國前財政部長(cháng)保爾森說(shuō),“這也正是我對中國的改革前景持謹慎樂(lè )觀(guān)態(tài)度的原因所在?!保〒氯A社北京5月14日電)