經(jīng)周口市人民政府與河南水利投資集團有限公司磋商，2015年5月8日雙方就周口市水生態(tài)開(kāi)發(fā)建設項目采用政府與社會(huì )資本方合作模式達成共識，簽署了合作備忘錄，現公示如下：

　　合作備忘錄

　　為加快周口市水生態(tài)文明城市建設，2015年5月8日，周口市人民政府與河南水利投資集團有限公司就周口市水生態(tài)開(kāi)發(fā)建設PPP項目：周口市沙潁河水系城區段綜合治理（一期工程）、中心城區水系治理（一期工程）、東新區引黃調蓄工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三大水利項目”）的投資開(kāi)發(fā)建設的有關(guān)合作事項，雙方本著(zhù)平等互惠、合作共贏(yíng)的原則，經(jīng)協(xié)商，形成備忘錄如下：

　　一、職能定位

　　1.水生態(tài)公司經(jīng)周口市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市政府）授權作為三大水利項目及其它投資建設項目的項目公司，履行項目法人的權利與義務(wù)，首先啟動(dòng)三大水利項目建設，其次對水利工程及附屬配套設施、城市基礎設施、公用事業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、項目管理、土地整理、水運、灌溉、公共資源、棚戶(hù)區改造、路橋、渣土處理等項目進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)、建設及運營(yíng)，全面推進(jìn)周口市水生態(tài)文明城市建設。 

　　2.市政府將三大水利項目列入市重點(diǎn)工程，成立項目合作協(xié)調機構，按照工程建設時(shí)間節點(diǎn)要求，具體負責項目審批、征地拆遷及建設環(huán)境協(xié)調等工作。

　　二、合作模式

　　依據國家發(fā)展改革委《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì )資本合作的指導意見(jiàn)》（發(fā)改投資〔2014〕2724號）、財政部《關(guān)于印發(fā)政府和社會(huì )資本合作模式操作指南（試行）的通知》（財金〔2014〕113號）、省政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)政府投融資公司改革創(chuàng )新轉型發(fā)展的指導意見(jiàn)》（豫政辦〔2015〕9號）等相關(guān)政策，對三大水利項目采用建設-擁有-運營(yíng)（BOO）模式進(jìn)行投資建設，即：水生態(tài)公司對項目進(jìn)行投資建設，擁有建成項目的所有權并進(jìn)行運營(yíng)管理。市政府在建設期按季度向水生態(tài)公司支付建設期投資收益，在運營(yíng)期向水生態(tài)公司支付運營(yíng)服務(wù)費，運營(yíng)服務(wù)費包括投資成本、投資收益和運營(yíng)管理費。項目完工后即進(jìn)入運營(yíng)期，運營(yíng)期暫定30年。

　　三、投資成本確定原則

　　項目投資成本按照國家現行費用標準經(jīng)財政評審后確定，財政評審結果須經(jīng)水生態(tài)公司認可。

　　四、項目建設推進(jìn)時(shí)間安排

　　1.周口市沙潁河水系城區段綜合治理（一期工程）項目主體工程于2015年4月全面開(kāi)工建設，2016年6月完工。

　　2.周口市中心城區水系綜合治理（一期工程）項目主體工程于2015年9月全面開(kāi)工建設，2017年9月完工。

　　3.東新區引黃調蓄工程項目的主體工程于2016年3月份全面開(kāi)工建設，2018年3月份完工。

　　五、保障措施

　　1.市財政局出具支付三大水利項目運營(yíng)服務(wù)費逐年列入市財政支出預算的說(shuō)明。

　　2.市政府鎖定價(jià)值與項目投資規模相匹配的收儲土地做為支付運營(yíng)服務(wù)費的保障措施，并向水生態(tài)公司辦理土地抵押手續。若收儲土地價(jià)值不足，則用區位優(yōu)越且已納入收儲計劃的土地進(jìn)行足額補充。

　　公示期：2015年5月11日-2015年5月15日

　　聯(lián)系人：穆先生   聯(lián)系電話(huà)：0394-8687600