4月19日,周口市中級人民法院代院長(cháng)李志增在周口市第三屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議上作工作報告。緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標,牢牢把握司法為民、公正司法工作主線(xiàn),報告中一組組數字說(shuō)明,全市法院通過(guò)盡職履職,公正司法,為我市經(jīng)濟發(fā)展提供有力的司法保障。
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堅持公正司法
努力維護社會(huì )公平正義
成績(jì)單
全市法院共受理各類(lèi)案件45545件,審執結36261件,同比分別上升8.33%、6.94%,其中,市中級法院受理案件5733件,審執結4767件,同比分別上升4.54%、5.16%。
依法打擊各類(lèi)刑事犯罪,維護社會(huì )穩定。全年共審結各類(lèi)刑事案件4111件,判處犯罪分子5727人。嚴厲打擊殺人、綁架、涉黑涉惡等嚴重暴力犯罪,審結相關(guān)案件205件262人,開(kāi)展打擊“兩搶一盜”專(zhuān)項活動(dòng),審結相關(guān)案件805件1249人,進(jìn)一步增強了人民群眾安全感。
依法審理各類(lèi)民商事案件,維護社會(huì )公序良俗,規范經(jīng)濟運行秩序。共審結各類(lèi)民商事案件23952件。
依法審理各類(lèi)行政案件,促進(jìn)行政機關(guān)依法行政,保障公民法人合法權益。共審結各類(lèi)行政案件659件。共執結案件6382件,執行金額3.99億元。
同比分別上升
45545件
受理各類(lèi)案件
基層法院共受理案件
8.33% 6.94%
39812件
36261件
審執結
31494件
辦結
同比分別上升
2.61% 7.28%
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堅持司法為民
積極回應群眾關(guān)切問(wèn)題
認真落實(shí)愛(ài)民服務(wù)承諾。通過(guò)新聞媒體向社會(huì )公開(kāi)承諾2014年十二項便民實(shí)事。大力實(shí)施司法救助,為1425名生活困難當事人緩減免交訴訟費用114.3萬(wàn)元,救助家庭困難刑事被害人46人91.1萬(wàn)元。
切實(shí)加強涉民生案件辦理。深入開(kāi)展拖欠農民工工資案件集中辦理活動(dòng),審結此類(lèi)案件1167件,為1496名農民工追回勞動(dòng)報酬230余萬(wàn)元,及時(shí)維護農民工合法權益。深入開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項執行活動(dòng),對追索勞動(dòng)報酬、贍養費、撫養費等10類(lèi)案件集中執行,執行金額426.7萬(wàn)元。
著(zhù)力強化審判管理。嚴格審限變更,對臨界超審限案件每周一提示,所有延長(cháng)扣除審限案件由院長(cháng)審批,并實(shí)行黃牌預警、紅牌問(wèn)責,切實(shí)加強節點(diǎn)管理,不斷提高辦案效率。
依法審結生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品
有毒有害食品犯罪
95件 114人
共審結各類(lèi)民商事案件
23952件
緩減免交訴訟費用
114.3萬(wàn)元
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堅持從嚴要求
努力打造過(guò)硬隊伍
救助家庭困難刑事被害人
46人 91.1萬(wàn)元
加強隊伍建設。依托法院大學(xué),完善“五個(gè)一”學(xué)習制度,加強學(xué)習培訓,中院13名干警通過(guò)國家司法考試。開(kāi)展“五個(gè)一”評比、“三優(yōu)秀”評選活動(dòng),營(yíng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。
加強紀律作風(fēng)建設。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任,開(kāi)通舉報網(wǎng)站,向當事人發(fā)放廉政監督卡6000余份,搜集違法違紀線(xiàn)索,嚴肅查處違法違紀干警31人次。
加強基層基礎建設。建立黨組成員聯(lián)系點(diǎn)、發(fā)改案件通報、約談等制度,切實(shí)提高監督指導的針對性、有效性。全市基層法院共受理案件39812件、辦結31494件,同比分別上升2.61%、7.28%。
執行追索勞動(dòng)報酬等10類(lèi)案件
執行金額426.7萬(wàn)元
為1496名農民工追回勞動(dòng)報酬
審結拖欠農民工工資案件
1167件
230余萬(wàn)元
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全面接受監督
著(zhù)力提升司法公信力
新增數字化法庭
網(wǎng)絡(luò )直播庭審
始終堅持黨的領(lǐng)導,自覺(jué)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督。集中邀請代表、委員到法院視察、旁聽(tīng)庭審、見(jiàn)證執行1300余人(次),強化聯(lián)絡(luò )溝通。
不斷拓展司法公開(kāi),全面接受社會(huì )監督。新增數字化法庭11個(gè),網(wǎng)絡(luò )直播庭審1537件,同比增加240%。大力推進(jìn)裁判文書(shū)公開(kāi),裁判文書(shū)上網(wǎng)16658份,同比增加151%。
積極推進(jìn)司法民主,拓寬人民群眾參與司法的渠道。新選任人民陪審員1875名,人民陪審員參審案件8024件,一審案件陪審率33.5%。在代表委員和群眾中選任民主監督員、人民陪審員、廉政監督員、執行聯(lián)絡(luò )員8519人,讓更多的人民群眾參與司法、監督司法。
11個(gè)
1537件
同比增加
240%
裁判文書(shū)上網(wǎng)
同比增加
16658份
151%
★ 2015年周口法院六項重點(diǎn)工作
一、以服務(wù)周口崛起為己任,切實(shí)加強審判執行工作
妥善審理城鎮化進(jìn)程中的農村土地改革、農民權益保護等糾紛,助推新型城鎮化發(fā)展。加大行政案件異地管轄力度,促進(jìn)行政機關(guān)依法行政。充分發(fā)揮輿論監督和信用懲戒的作用,進(jìn)一步解決執行難問(wèn)題,促進(jìn)社會(huì )誠信。指導基層法院強化對產(chǎn)業(yè)集聚區的審判服務(wù),全力護航產(chǎn)業(yè)集聚區建設。
二、以踐行司法為民為宗旨,積極滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求
加強食品藥品安全、房屋征收、環(huán)境保護、勞資關(guān)系等涉民生案件審判執行,切實(shí)解決好關(guān)系到人民群眾切身利益的各類(lèi)糾紛。建立網(wǎng)上訴訟服務(wù)平臺,實(shí)現當事人網(wǎng)上預約立案、網(wǎng)上預約法官、網(wǎng)上查詢(xún)辦案進(jìn)度,著(zhù)力為群眾提供更便捷的服務(wù)。
三、以提高整體素質(zhì)為目標,大力加強法院隊伍建設
認真落實(shí)從嚴治黨要求,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,教育干警時(shí)刻做到講紀律、守規矩。加強學(xué)習交流、業(yè)務(wù)培訓,努力提高干警業(yè)務(wù)能力和水平。
四、以深化司法改革為抓手,全面提升審判質(zhì)量和效率
推進(jìn)以新型合議庭為主要內容的審判權運行機制改革,完善主審法官、合議庭辦案責任制,積極落實(shí)“讓審理者裁判,讓裁判者負責”的審判權運行機制。
五、以強化審判管理為著(zhù)力點(diǎn),全面加強基層基礎建設
大力推進(jìn)民事小額訴訟速裁機制建設,不斷提升民事審判簡(jiǎn)易程序適用比例,縮短辦案周期。充分發(fā)揮審務(wù)督察和廉政監察作用,加大對基層法院明察暗訪(fǎng)力度,狠抓基層紀律作風(fēng)建設。
六、以人民群眾滿(mǎn)意為標準,自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導、人大法律監督和政協(xié)民主監督
深化與代表的結對聯(lián)絡(luò )工作,積極邀請人大代表、政協(xié)委員旁聽(tīng)評議庭審、評查裁判文書(shū)、見(jiàn)證監督執行,拓展主動(dòng)接受監督的領(lǐng)域。認真辦理代表建議和審議意見(jiàn),及時(shí)回應代表關(guān)切問(wèn)題。
4月19日,周口市人民檢察院代檢察長(cháng)高德友在周口市第三屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議上作市人民檢察院工作報告。報告中一串串閃光的數字閃現出一個(gè)個(gè)工作亮點(diǎn),見(jiàn)證了檢察機關(guān)認真履行法律監督職能,為全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了強有力的司法保障。
工作
亮點(diǎn)
2014年周口檢察院做了什么
●——嚴厲打擊刑事犯罪,著(zhù)力維護公共安全
2014年3月至10月,全市檢察機關(guān)開(kāi)展了破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項立案監督活動(dòng),監督行政執法機關(guān)移送并立案24件。
開(kāi)展“打盜搶、反暴恐”專(zhuān)項行動(dòng)。批準逮捕犯罪嫌疑人332人,提起公訴519人,其中起訴侵財性犯罪嫌疑人146人。
●——重拳出擊反腐肅貪,著(zhù)力維護廉潔政治
查處涉嫌職務(wù)犯罪的副處級以上領(lǐng)導干部7人,科級干部57人。
市檢察院配合中紀委參與查辦了湖北省原副省長(cháng)郭有明受賄案;根據省檢察院指定管轄,直接查處了河南省人大常委會(huì )原秘書(shū)長(cháng)連子恒受賄、巨額財產(chǎn)來(lái)源不明案,河南醫科大學(xué)第一附屬醫院原副院長(cháng)謝社林、史海軍受賄案等。
扎實(shí)開(kāi)展個(gè)案預防、專(zhuān)項預防、系統預防等,構建全方位、立體式職務(wù)犯罪預防體系。認真開(kāi)展行賄犯罪檔案查詢(xún)工作,向社會(huì )提供查詢(xún)服務(wù)9000余次。
建成聲光電一體化、教育、警示相結合的預防職務(wù)犯罪警示教育基地,被市委確定為“全市黨員干部警示教育基地”,已接待全市247個(gè)機關(guān)團體、企事業(yè)單位,受教育黨員干部達9000余人。
●——全面強化訴訟監督,著(zhù)力維護公平正義
扎實(shí)開(kāi)展民事行政案件“虛假訴訟”專(zhuān)項監督活動(dòng),發(fā)現虛假訴訟案件7件,提出抗訴6件,已全部改判,提出再審檢察建議1件,查處涉嫌職務(wù)犯罪的司法工作人員6人。 扎實(shí)開(kāi)展減刑、假釋、暫予監外執行專(zhuān)項檢察活動(dòng),監督糾正相關(guān)案件19件。
●——嚴查危害民生犯罪,著(zhù)力維護群眾利益
認真辦理金融詐騙、非法集資等嚴重經(jīng)濟犯罪案件,批準逮捕犯罪嫌疑人312人,提起公訴353人;認真開(kāi)展“愛(ài)民實(shí)踐服務(wù)承諾”活動(dòng),圍繞大局,作出“服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區建設”、“搭建服務(wù)群眾網(wǎng)絡(luò )平臺”等八項服務(wù)承諾,已全部落實(shí);為基層聯(lián)系點(diǎn)幫辦實(shí)事23件。
市檢察院將項城市秣陵鎮夏營(yíng)行政村作為下基層幫扶聯(lián)系點(diǎn)。黨組成員先后八次深入該村調研,走訪(fǎng)農戶(hù)30余家,看望慰問(wèn)困難群眾10余戶(hù),召開(kāi)座談會(huì )3次,收集民情民意12條。積極協(xié)調有關(guān)部門(mén),為該村修建1500多平方米的文化健身廣場(chǎng),安裝健身器材20套,新修水泥路1100余米;邀請專(zhuān)家為群眾講解農業(yè)科技知識,發(fā)放書(shū)籍1000多冊。
●——傾心服務(wù)企業(yè)發(fā)展,著(zhù)力打造公正環(huán)境
認真落實(shí)市委《關(guān)于加快中心城區發(fā)展的意見(jiàn)》,開(kāi)展法律宣傳35場(chǎng)次,受教育人數27000余人。在各縣市產(chǎn)業(yè)集聚區設立了企業(yè)維權辦公室,在重點(diǎn)企業(yè)設立維權聯(lián)系點(diǎn)156個(gè),聯(lián)系企業(yè)380家,提供法律咨詢(xún)2400余次,幫辦實(shí)事462件,查辦一批侵害企業(yè)合法權益案件,為企業(yè)辦好事、實(shí)事68件。
為保障國家糧食政策的落實(shí),市檢察院在省檢察院的領(lǐng)導下,查辦相關(guān)案件4件6人,幫助中儲糧將周口轄區20余萬(wàn)噸(折合人民幣4.5億元)遺留的托市糧出庫問(wèn)題全部解決,追回虧庫糧食1萬(wàn)余噸(折合人民幣2000余萬(wàn)元)。
●——“四進(jìn)”活動(dòng)有聲有色,提高全民法治意識
我市兩級檢察機關(guān)在全市范圍內開(kāi)展了送法進(jìn)校園、進(jìn)農村、進(jìn)社區、進(jìn)企業(yè)系列宣傳教育活動(dòng)。
送法進(jìn)校園,采取制掛圖、印發(fā)宣傳彩頁(yè)、播放微電影等多種形式,受教育的師生及學(xué)生家長(cháng)達10余萬(wàn)人。兩級檢察院均成立“送法入企宣傳隊”,宣傳120余場(chǎng)次。送法進(jìn)農村,制作圖文并茂、群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的宣傳版面在村鎮街道展出。送法進(jìn)社區,找準特定社區易發(fā)多發(fā)的刑事案件,有針對性地進(jìn)行法律宣傳。
忠實(shí)履行法律監督職能
積極推進(jìn)平安周口、法治周口建設
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懲腐肅貪,著(zhù)力維護廉潔政治。全年查辦貪污賄賂犯罪案件164件250人,立案人數同比上升9.2%,其中大案105件154人,立百萬(wàn)元以上大案34件,同比上升277.8%
查辦瀆職侵權犯罪案件47件121人,立案人數同比上升6.1%,其中重特大案件40件105人。為國家挽回經(jīng)濟損失5900余萬(wàn)元
扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項查案工作。查辦房地產(chǎn)稅費領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件12件21人,涉案金額2271余萬(wàn)元
查辦行賄犯罪案件15件35人,涉案金額3183余萬(wàn)元
查辦損害群眾利益職務(wù)犯罪案件111件216人,追回贓款804余萬(wàn)元
突出打擊危害國家安全犯罪、暴恐犯罪,嚴厲打擊涉黑涉毒、涉槍涉爆、兩搶一盜等多發(fā)性犯罪。批準逮捕犯罪嫌疑人2695人,提起公訴4755人
強化監督,著(zhù)力維護公平正義。共監督公安機關(guān)立案65件,監督撤案47件
依法追加逮捕80人,追加起訴124人
依法提出抗訴59件
依法監督糾正刑罰執行和監管活動(dòng)違法問(wèn)題456件次
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緊緊圍繞周口崛起方略
主動(dòng)融入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局
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認真辦理金融詐騙、非法集資等嚴重經(jīng)濟犯罪案件,批準逮捕犯罪嫌疑人312人,提起公訴353人
嚴厲打擊食品藥品安全、涉農惠農、環(huán)境資源、社會(huì )管理等領(lǐng)域嚴重危害民生的刑事犯罪,批準逮捕犯罪嫌疑人986人,提起公訴1280人
在經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、東新區、港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區派駐檢察室,制發(fā)檢察建議118份,幫助發(fā)案單位建章立制36項、堵塞漏洞21個(gè)
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★ 2015年周口檢察院五項重點(diǎn)工作
一是堅持以民為本,更加注重維護群眾利益。進(jìn)一步鞏固拓展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,進(jìn)一步提高聯(lián)系群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾、引導群眾能力,進(jìn)一步拓展聯(lián)系服務(wù)群眾平臺,進(jìn)一步擴大人民群眾的知情權、參與權、監督權。
二是圍繞中心工作,更加注重服務(wù)周口崛起。緊緊圍繞實(shí)施“周口崛起方略”謀劃和推動(dòng)檢察工作,突出服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展,服務(wù)深化改革,平等保護市場(chǎng)主體合法權益,維護公平有序的市場(chǎng)秩序,加強知識產(chǎn)權司法保護。
三是強化法治意識,更加注重發(fā)揮檢察職能。依法嚴厲打擊影響群眾安全感的嚴重刑事犯罪和多發(fā)性犯罪,貫徹落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策,妥善化解矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧,不斷提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
四是堅持固本強基,更加注重檢察隊伍建設。持續加強紀律作風(fēng)建設,深入開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育和正風(fēng)肅紀活動(dòng),教育和引導檢察干警守紀律、講規矩,加強制度建設,提高制度執行力,強化黨紀檢紀的剛性約束。
五是加強自身監督,更加注重權力規范行使。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )的監督,認真負責地報告工作,及時(shí)辦理交辦事項,確保檢察權的依法正確行使。主動(dòng)接受政協(xié)民主監督、群眾監督和社會(huì )監督,虛心聽(tīng)取社會(huì )各方面意見(jiàn),不斷加強和改進(jìn)檢察工作。加快推進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)改革,不斷拓展新媒體條件下檢務(wù)公開(kāi)的方式、方法,切實(shí)增強檢察工作的親和力和執法公信力。