本報訊 （記者 李莉）4月19日上午，市三屆人大六次會(huì )議舉行記者會(huì )。大會(huì )秘書(shū)處邀請副市長(cháng)劉政，市政協(xié)副主席、市發(fā)改委主任程新華，市教育局局長(cháng)張學(xué)成，市城管局局長(cháng)李輝，市交通運輸局局長(cháng)趙德龍，市衛生局局長(cháng)郝寶良，市環(huán)保局局長(cháng)熊和平，就工業(yè)和信息化融合、項目建設以及人民群眾普遍關(guān)心的教育、衛生、環(huán)保和城市建設等方面的工作回答記者提問(wèn)。市三屆人大六次會(huì )議新聞發(fā)言人、市人大常委會(huì )秘書(shū)長(cháng)王富生主持記者會(huì )。

　　周口日報記者：今年的《政府工作報告》提出，要積極推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合。請問(wèn)劉政副市長(cháng)，我市在信息化建設方面有哪些明確的思路和具體的措施？

　　劉政：近年來(lái)，以互聯(lián)網(wǎng)為代表的現代信息技術(shù)迅猛發(fā)展，已成為新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的催化劑和助推劑。黨的十八大提出“促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化同步發(fā)展”的戰略部署，國務(wù)院、省政府相繼出臺了支持加快信息化建設的意見(jiàn)，市里也作了相關(guān)部署，我市信息化發(fā)展步伐正在加快，信息產(chǎn)業(yè)成長(cháng)勢頭良好，信息化應用水平不斷提高。    

　　新的一年，市政府將著(zhù)重從四個(gè)方面推動(dòng)我市信息化建設進(jìn)程。第一，搶抓信息化發(fā)展機遇。信息化發(fā)展日新月異，對區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展具有引領(lǐng)作用和倍增效應，成為經(jīng)濟增長(cháng)的最大潛力和轉型升級的最大推動(dòng)力量，對穩增長(cháng)、調結構、促改革、惠民生具有重要的推動(dòng)作用。我市要牢牢抓住機遇，乘勢而上，大力發(fā)展信息化，以信息化促進(jìn)工業(yè)化、城鎮化和農業(yè)現代化，不斷提高我市信息化水平。第二，加快信息化基礎設施建設。按照“統一規劃、集約建設、資源共享、規范管理”的原則，進(jìn)一步強化我市信息基礎設施的規劃和建設；深入實(shí)施“寬帶中原”戰略，加快建設部署有線(xiàn)無(wú)線(xiàn)相結合、全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通、可管可控的信息網(wǎng)絡(luò )；以光纖寬帶和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)建設為重點(diǎn)，推進(jìn)城鎮光纖到戶(hù)和行政村寬帶普遍服務(wù)；完善信息基礎網(wǎng)絡(luò )共建共享機制，加快4G移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)和新一代廣播電視網(wǎng)絡(luò )建設，推進(jìn)“三網(wǎng)”融合，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )資源共享和互聯(lián)互通。第三，積極推動(dòng)信息化在多領(lǐng)域融合發(fā)展。堅持全面融合、深度應用、拓展提升的發(fā)展方向，促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、與城鎮化協(xié)同發(fā)展、與農業(yè)現代化廣泛融合，努力形成“四化”同步發(fā)展新格局。在工業(yè)化方面，重點(diǎn)加快傳統產(chǎn)業(yè)升級改造，加快信息技術(shù)在制造業(yè)中的應用，加快信息技術(shù)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的應用。在城鎮化方面，圍繞新型城鎮化建設，實(shí)施智慧城市示范工程，促進(jìn)城市建設規范化、城市管理精細化、城市服務(wù)智能化。在農業(yè)現代化方面，完善農業(yè)綜合信息服務(wù)體系，強化信息技術(shù)在農業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域集成應用，以信息化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，確保農產(chǎn)品有效供給。第四，切實(shí)提升信息化應用水平。主動(dòng)承接“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計劃，大力發(fā)展電子商務(wù)、電子政務(wù)，推進(jìn)藥品、食品、住房、能源、金融、價(jià)格等重要監管信息系統建設，加快信息技術(shù)在交通、治安、醫療、教育、社會(huì )保障等領(lǐng)域的應用。完善信息資源共建共享機制，加快電子政務(wù)服務(wù)向社區和農村延伸，推進(jìn)網(wǎng)上協(xié)同辦事，提高行政效能。

　　周口廣播電視臺記者：市發(fā)改委作為全市項目建設的牽頭單位，請程主任介紹一下全市項目建設情況。

　　程新華：一個(gè)地方經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展離不開(kāi)項目建設。市發(fā)改委作為全市項目建設的牽頭單位，一直把項目建設作為各項工作的重中之重。2014年，圍繞全市重點(diǎn)項目建設，市發(fā)改委先后組織了全市重點(diǎn)項目暨產(chǎn)業(yè)集聚區觀(guān)摩活動(dòng)、重點(diǎn)項目集中開(kāi)工活動(dòng)和以“促前期、促開(kāi)竣工、促進(jìn)度、強督導”為主要任務(wù)的全市重點(diǎn)項目建設百日會(huì )戰活動(dòng)，為全面完成年度目標任務(wù)打下堅實(shí)基礎。截至2014年底，29個(gè)省重點(diǎn)項目完成投資246.8億元，占年計劃的126.9%；182個(gè)市重點(diǎn)項目完成投資823.16億元，占年計劃的122%；“雙十五”工程完成投資298.9億元，占年計劃的117%；48個(gè)中心城區“四個(gè)一批”項目完成投資143.5億元，占年計劃的106.2%，均超額完成年度目標任務(wù)。一批重大項目建設進(jìn)展順利，隆達2×66萬(wàn)千瓦燃煤電廠(chǎng)項目前期工作全面完成，鄭州經(jīng)周口至合肥高鐵已基本完成線(xiàn)路勘察、站點(diǎn)設置預可研等前期工作，新周高速公路項目快速推進(jìn)，華耀商貿城一期開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售，沙潁河水系城區段綜合治理一期工程、碧桂園城市綜合體項目有序推進(jìn)，鴻閩紡織、圣光醫藥醫療器械、金絲猴高檔巧克力生產(chǎn)等項目超額完成年度投資計劃。

　　2015年，市發(fā)改委繼續以項目為抓手，突出抓好以“雙十五”工程和中心城區“四個(gè)一批”為核心的193個(gè)第一批市級重點(diǎn)項目建設，項目總投資2007.59億元，2015年計劃完成投資640.5億元。圍繞193個(gè)市級重點(diǎn)項目，繼續完善項目推進(jìn)機制，建立項目建設管理臺賬，加強項目督導檢查，卡緊項目推進(jìn)時(shí)間節點(diǎn)，持續提高項目建設的速度和質(zhì)量，進(jìn)一步夯實(shí)全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展基礎。

　　周口晚報記者：請問(wèn)張局長(cháng)，去年全市教育發(fā)展取得的主要成績(jì)是什么？

　　張學(xué)成：去年以來(lái)，在市委、市政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持下，我市的教育發(fā)展更為優(yōu)先、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)，亮點(diǎn)主要表現在四個(gè)方面：一是教育投入持續增長(cháng)。投入增幅29.5%，高于全省平均水平10個(gè)百分點(diǎn)。學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃、農村義務(wù)教育階段薄弱學(xué)校改造、農村初中改造、教育信息化建設等系列工程穩步推進(jìn)，一大批學(xué)校改善了辦學(xué)條件、添置了圖書(shū)儀器。二是教育質(zhì)量不斷提高。國民教育體系進(jìn)一步健全，各級各類(lèi)學(xué)校競相發(fā)展、協(xié)調發(fā)展，尤其高考成績(jì)均衡提升、再創(chuàng )輝煌，上線(xiàn)人數、上線(xiàn)比率均高于全省平均水平。66人被清華、北大和香港中文、香港大學(xué)錄取，比去年增加15人，占全省總數的18.13%。三是惠民政策全面落實(shí)。全市建立健全了從小學(xué)至大學(xué)的學(xué)生資助政策體系，從機制上實(shí)現了不使一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)的目標，惠及學(xué)生150多萬(wàn)人次。四是中心城區教育振興計劃穩步實(shí)施。去年，市、區兩級財政斥資5億元， “三校兩園”建設工程基本落地，招聘補充了1200多名教師，再次成功召開(kāi)了一高現場(chǎng)辦公會(huì )，解決了城區學(xué)校土地確權等歷史遺留問(wèn)題等等。

　　中華龍都網(wǎng)記者：城市基礎設施是保障城市居民正常生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎和基本條件，作為政府職能部門(mén)，市城管局在加快城市基礎設施建設方面有什么新的思路和舉措？

　　李輝：周口是一個(gè)古老的城鎮，但是一座年輕的城市。由于撤地設市較晚，城市功能和基礎設施欠賬太多。對此，市委、市政府堅持中心城區帶動(dòng)戰略，不斷加大資金投入，加強城市供排水、道路、垃圾中轉站、公共廁所、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等基礎設施建設，尤其是去年以來(lái)，以中心城區十件民生實(shí)事為抓手，著(zhù)力實(shí)施了東區水廠(chǎng)建設、老水廠(chǎng)升級改造和老城區供水管網(wǎng)改造；新建改造了新聞街、新街、復興街等多條老城區破舊街道，實(shí)施了沙北區域污水管網(wǎng)建設和三連坑、落花湖等泵站的清淤改造；新建改造了一批垃圾中轉站、公廁、“兩小市場(chǎng)”，周口和諧公園建成向市民開(kāi)放，周口公園設施更加完善。這些民生項目的相繼建成和投入使用，使中心城區城市基礎設施的服務(wù)能力和服務(wù)水平均有了較大提升，廣大群眾對此給予了充分肯定。

　　今年的《政府工作報告》已經(jīng)明確，中心城區城市基礎設施建設力度更大，惠民項目更多。具體講，一是繼續改造和建設一批老城區道路，如潁河路、文化二路等，以改善群眾的居住環(huán)境和出行條件；二是完成老水廠(chǎng)改造、基本完成東區水廠(chǎng)的主體建設、改造老城區12條主次干道供水管網(wǎng)，進(jìn)一步提高中心城區供水能力和供水質(zhì)量；三是完成銀珠路、漢陽(yáng)路北段、永豐路、蓮花路西段等7條道路路燈的提升改造，更加方便群眾夜間出行；四是新建改造垃圾中轉站10座、公廁16座、“兩小市場(chǎng)”10座，從源頭上解決垃圾亂倒、馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)、如廁難的問(wèn)題，逐步緩解影響居民生活和城市發(fā)展的不利因素，使我們這座城更宜居，使居民生活更幸福。

　　中華龍都網(wǎng)記者：近年來(lái)，我市內河航運發(fā)展受到各級領(lǐng)導和社會(huì )各界的廣泛關(guān)注。請市交通運輸局趙德龍局長(cháng)介紹一下我市航運發(fā)展的有關(guān)情況，未來(lái)幾年有哪些新思路？ 

　　趙德龍：近年來(lái)，我市搶抓國家和省大力發(fā)展內河航運的難得機遇，加大基礎設施建設，著(zhù)力培育航運市場(chǎng)，航運發(fā)展成效明顯。沙潁河周口至省界89公里航道常年通航，成為我省第一條通江達海的黃金水道，全市港口貨物吞吐量從2010年的80多萬(wàn)噸，增長(cháng)到647萬(wàn)噸，占全省的80%。船舶運力達1400多艘，約占全省的1/3。同時(shí)，沙潁河周口至漯河航運開(kāi)發(fā)工程、渦河航運開(kāi)發(fā)工程將于今年年底建成，我市航道里程將達到236公里，航運樞紐將達到7個(gè)。

　　未來(lái)幾年，周口航運將緊緊圍繞“一聯(lián)、一通、一升、一興”的發(fā)展思路，努力把我市打造成為航運大市、航運強市，進(jìn)而實(shí)現“港航興市”。一聯(lián)，就是加快實(shí)施賈魯河航運開(kāi)發(fā)項目，聯(lián)通鄭州航空港，填補鄭州航運空白，提高鄭州作為“一帶一路”重要節點(diǎn)城市的交通競爭優(yōu)勢；使周口通過(guò)公路（新周高速）、鐵路（鄭合高鐵）、水運（賈魯河航道）三種方式，進(jìn)一步縮短與鄭州的時(shí)空距離，全方位融入中原經(jīng)濟核心區。一通，就是加快實(shí)施沙潁河上游航運開(kāi)發(fā)項目，全線(xiàn)打通沙潁河航道，提高通達深度。一升，就是加快實(shí)施沙潁河周口至省界航道升級項目，由Ⅴ級航道升為Ⅳ級航道，消除航道“中梗阻”的瓶頸制約，將沙潁河打造成為名副其實(shí)的“黃金水道”和主動(dòng)脈。一興，就是振興周口港。按照《周口港總體發(fā)展規劃》，加快以港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區為重點(diǎn)的港口群建設，建港口，興物流，帶產(chǎn)業(yè)，努力將周口打造成為豫魯蘇皖結合部綜合交通樞紐和區域商貿物流中心。

　　周口廣播電視臺記者：新型農村合作醫療是一項利民惠民工程，在緩解農村居民因病致貧、因病返貧方面發(fā)揮了突出作用，但還有一些大病、重病患者存在看不起病的問(wèn)題，請問(wèn)郝局長(cháng)，針對這些問(wèn)題，我市采取了哪些相關(guān)措施？

　　郝寶良：近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，我市已經(jīng)織起了一個(gè)基本覆蓋全市農村居民（2014年參合農民892.49萬(wàn)人，參合率99.7%）的新農合保障網(wǎng)絡(luò )，保障水平逐年提高。但是，目前還有一些群眾大病救治自己負擔比較重，對這一問(wèn)題，主要采取以下幾個(gè)方面的措施：一是落實(shí)補償政策。從去年開(kāi)始，我市對35個(gè)重大疾病提高報補比例，對25個(gè)限額報補病種，在省市縣三級醫療機構就診，由新農合按統一標準予以補償，切實(shí)減輕農村居民看病就醫負擔。二是啟動(dòng)實(shí)施新農合大病保險。對參合人員住院可報費用，經(jīng)新農合報銷(xiāo)后超過(guò)1.5萬(wàn)元起付線(xiàn)合規部分，由大病保險按不低于50%的比例給予再補償，最高可報30萬(wàn)元。三是深化新農合支付制度改革。先后實(shí)施了新農合住院患者按病種付費和“先看病、后付費”診療服務(wù)模式。四是健全醫療救助制度。去年，國務(wù)院頒布了社會(huì )救助暫行辦法，對一些大病患者、家庭特別困難者，經(jīng)新農合報補后，再由醫療救助資金給予一定補償。

　　周口晚報記者：水環(huán)境質(zhì)量關(guān)乎全市人民的健康，請問(wèn)熊局長(cháng)，針對我市的水污染防治，環(huán)保部門(mén)有什么科學(xué)的長(cháng)效舉措？

　　熊和平：去年，我市水環(huán)境質(zhì)量顯著(zhù)改善。碧水工程考核全省第一，五個(gè)地表水責任斷面水質(zhì)目標達標率85%，比省定目標高15個(gè)百分點(diǎn)。城市集中飲用水源地取水水質(zhì)達標率達到100%。全省扣繳水環(huán)境生態(tài)補償金占全省扣繳總數的0.69%，扣繳總額全省倒數第3。

　　今年，我市將繼續開(kāi)展“碧水工程”。一是開(kāi)展城市河流清潔行動(dòng)。對流經(jīng)我市建成區的賈魯河、沙潁河、運糧河、流沙河等河流，開(kāi)展清潔行動(dòng)。各縣市區每年至少消除一條流經(jīng)城區的黑臭河流，實(shí)現“水面無(wú)垃圾、水體無(wú)異味、恢復常見(jiàn)魚(yú)類(lèi)生長(cháng)”的目標。二是開(kāi)展重點(diǎn)河流環(huán)境綜合整治。嚴格控制重點(diǎn)河流沿岸新、擴建增加COD、氨氮、總磷等主要污染物排放的項目，對達不到省定標準的工業(yè)企業(yè)和城鎮污水處理廠(chǎng)制訂限期治理計劃，確保重點(diǎn)流域水質(zhì)達到目標考核要求。三是深化企業(yè)水污染防治。加大產(chǎn)業(yè)結構調整，依法關(guān)?！笆逍　钡炔环袭a(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。推動(dòng)污水處理廠(chǎng)建設。2015年底前，各縣市區完成所有產(chǎn)業(yè)集聚區污水處理廠(chǎng)項目建設。四是實(shí)施飲用水水源地綜合整治。五是加強河流環(huán)境風(fēng)險管理。尤其是鄲城縣政府要制訂和實(shí)施洺河積存污水處置方案，防止污染團集中下泄，造成跨省境污染事故。

　　周口電視臺記者：劉市長(cháng)，今年的《政府工作報告》提出，要以周口崛起方略為引領(lǐng)，打造周口“五大一強”（大農業(yè)、大交通、大商貿、大教育、大城區，做強產(chǎn)業(yè)集聚區）的社會(huì )形象。請問(wèn)政府今年在打造“大交通”方面有哪些打算？

　　劉政：交通是現代城市的血脈，是經(jīng)濟發(fā)展的基礎。近年來(lái)，市委、市政府堅持“交通優(yōu)先”戰略，圍繞把周口建成“公路運輸樞紐、鐵路運輸樞紐、水路運輸樞紐”城市的目標，不斷加大投入，加快建設步伐，已初步形成了鐵路、公路、水運 “三位一體”的綜合交通運輸體系。

　　2015年，項目建設仍是“大交通”發(fā)展的重頭戲，我市將圍繞建設三大樞紐城市，布局實(shí)施一些重大項目，形成加快“大交通”發(fā)展的有力支撐。公路方面，建成新周高速公路及中心城區連接線(xiàn)；爭取周口經(jīng)駐馬店至南陽(yáng)高速公路項目早日開(kāi)工；建設周項、鄲沈快速通道和鄲淮一級公路，啟動(dòng)實(shí)施新增省道324（文昌大道向東延伸）一級公路建設項目；繼續實(shí)施“農村公路三年行動(dòng)計劃”，新改建農村公路1100公里。鐵路方面，積極推進(jìn)鄭合高鐵、禹亳鐵路建設；認真謀劃濮陽(yáng)經(jīng)周口至潢川鐵路、宿州經(jīng)周口至漯河城際鐵路，爭取列入省和國家“十三五”規劃。水運方面，加快實(shí)施沙潁河周口至省界航道升級改造項目；積極推進(jìn)賈魯河航運開(kāi)發(fā)項目前期工作。同時(shí)，圍繞提升中心城區首位度，增強其輻射帶動(dòng)能力，我們將進(jìn)一步完善城市公交體系，開(kāi)工建設華耀城汽車(chē)客運站；新增公交車(chē)輛20臺，增開(kāi)通往火車(chē)站、華耀城等重要區域的公交班線(xiàn)；力爭增開(kāi)至西北、東北等方向途經(jīng)周口的旅客列車(chē)，為全市群眾提供更多的出行便利。

　　總之，我們將進(jìn)一步推動(dòng)全市交通運輸事業(yè)發(fā)展，努力早日實(shí)現把周口建成“三大樞紐”城市的目標，使周口的“大交通”體系更加完善，讓人民群眾的出行更加舒適、安全、便捷。

　　中華龍都網(wǎng)記者：農村公路與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，近年來(lái)我市農村公路的發(fā)展情況如何，今年有哪些打算？

　　趙德龍：“十二五”以來(lái)，市委、市政府立足農業(yè)大市、人口大市的基本市情，高度關(guān)注農村公路發(fā)展，連續多年將其列入民生工程，加大投入，加快建設，全市共投入資金27億元，新改建農村公路1600公里，改造橋梁9100延米。目前，全市農村公路總里程達到2.2萬(wàn)公里（縣鄉公路5000公里、村道1.7萬(wàn)公里），占全省的1/10，居全省第3位，其中等級公路達到1.75萬(wàn)公里，占總里程的79%。農村公路通達、通暢水平不斷提高，群眾出行條件得到較大改善。 

　　從去年開(kāi)始，我市實(shí)施農村公路“三年行動(dòng)計劃”。計劃利用三年時(shí)間，全市（不含項城市）集中建設農村公路3650公里（縣鄉公路1000公里，村道2650公里），改造縣鄉道危橋、村道大中危橋14400延米。今年是“三年行動(dòng)計劃”的攻堅之年、關(guān)鍵之年。按照《政府工作報告》布置的目標任務(wù)，我市計劃投資8億元，建設農村公路1100公里（縣鄉道300公里、村道800公里）、橋梁3000延米。目前，項目的實(shí)施方案及施工圖設計等前期工作已編制完成，商水、沈丘兩縣的部分項目已經(jīng)開(kāi)工，其它縣市正在進(jìn)行招投標。預計6月底全面開(kāi)工，年底全面完成建設任務(wù)。

　　周口日報記者：鄭合高鐵項目是全市人民都非常關(guān)注的熱點(diǎn)。請問(wèn)程主任，鄭合高鐵項目目前進(jìn)展情況如何？

　　程新華：鄭州經(jīng)周口至合肥高速鐵路項目，是省委、省政府規劃的“米”字型高速鐵路的重要組成部分。我市從2012年開(kāi)始積極向國家鐵路總公司、國家發(fā)改委等部門(mén)匯報爭取，2013年國家同意開(kāi)展前期工作，2014年1月5日至2月14日，鐵道部第三勘察設計院對鄭合高鐵項目進(jìn)行了現場(chǎng)初測，目前，預可研報告已通過(guò)國家鐵路總公司審查，即將上報國家發(fā)改委審批。按照國家鐵路總公司和省政府計劃，今年4月底完成可研報告，9月底完成初步設計，年底開(kāi)工建設。

　　鄭州經(jīng)周口至合肥鐵路項目，起自鄭州南站，經(jīng)周口引入商合杭鐵路阜陽(yáng)西站，阜陽(yáng)西站以東利用商合杭鐵路引入合肥樞紐。線(xiàn)路全長(cháng)505km，河南省境內223.9公里，周口市境內122.5km；項目靜態(tài)總投資326億元，周口市境內總投資約為135億元。河南境內線(xiàn)路初步安排是：從鄭州南站引出，引入許昌東站，經(jīng)臨潁縣、鄢陵縣、西華縣至周口，經(jīng)項城、沈丘北進(jìn)入安徽省境內。我市設西華、東新區、項城、沈丘四個(gè)站。

　　中華龍都網(wǎng)記者：城市三分建，七分管。城市管理部門(mén)在解決城管難題，改變城市臟亂差方面，都做了哪些具體工作？今后，在城市規范化、長(cháng)效化管理方面，還將采取哪些有效措施？

　　李輝：為有效解決市民群眾反映強烈的城市“臟亂差堵”問(wèn)題，自2013年以來(lái)，市委、市政府將加強城市管理工作作為“九大攻堅”和“十大建設”任務(wù)，提升到了民生的高度、發(fā)展的高度，相繼出臺了一系列文件，健全完善了一系列制度。從解決城市亂象臟象入手，大規模開(kāi)展集中整治活動(dòng)，相繼開(kāi)展了渣土車(chē)清運、建筑施工工地混亂、挖掘道路綠化、商報亭無(wú)序擺放等整治活動(dòng)；著(zhù)力整治環(huán)境衛生，陸續開(kāi)展了春季衛生整治、城區衛生清掃保潔全覆蓋活動(dòng)，購置環(huán)衛車(chē)輛31臺，實(shí)現了主要街道機械化清掃，添置了一批垃圾果皮箱，等等；設置了一批停車(chē)場(chǎng)點(diǎn)，規范了亂停亂放行為。通過(guò)努力工作，就整體效果看，出現了“四少四多”現象，即占道、出店經(jīng)營(yíng)的少了，規范有序經(jīng)營(yíng)的多了；垃圾遍地亂堆亂放問(wèn)題少了，干凈整潔的街道廣場(chǎng)多了；車(chē)輛行人亂停亂行的少了，遵守交通法規的多了；樓體墻壁上亂扯亂掛的少了，公益廣告文明公約多了。

　　為加強城市規范化、長(cháng)效化管理，今年，將重點(diǎn)抓好以下方面的工作：一是繼續推進(jìn)城市管理職能重心下移。二是扎實(shí)推進(jìn)城市管理攻堅。通過(guò)開(kāi)展集中整治和專(zhuān)項整治，認真落實(shí)“門(mén)前三包”責任制等多種有效措施，著(zhù)力建設一批嚴管街、示范路。三是繼續加大垃圾中轉站、公廁、“兩小市場(chǎng)”的建設改造力度，從源頭逐步解決城管工作難題。四是提升環(huán)衛工作質(zhì)量和水平。重點(diǎn)解決城區小街小巷垃圾亂堆、城中村垃圾遍地、垃圾圍城等問(wèn)題。

　　周口晚報記者：國家提出創(chuàng )新社會(huì )資本辦醫機制，目前，我市社會(huì )資本辦醫發(fā)展較快，效果比較明顯。請問(wèn)郝局長(cháng)，在推進(jìn)社會(huì )辦醫方面，我市還將采取哪些積極有效的措施？

　　郝寶良：社會(huì )辦醫是深化醫改、促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要舉措。近年來(lái)，我市民營(yíng)醫院發(fā)展迅速。截至2014年底，我市共有民營(yíng)醫院100家，床位6484張，占全市醫院總床位數的19.24%，民營(yíng)醫院已成為我市醫療衛生事業(yè)發(fā)展中一個(gè)不可或缺的重要組成部分。

　　當前和今后一個(gè)時(shí)期，在推進(jìn)社會(huì )辦醫方面，重點(diǎn)是讓國家的政策落地生根。一是合理確定全市醫療資源配置。在合理控制公立醫院規模的基礎上，大力發(fā)展民營(yíng)醫院，力爭到2020年，民營(yíng)醫院床位數達到全市總床位數的25%。二是放寬舉辦主體，鼓勵境外資本和醫療集團在我市辦醫，包括辦獨資醫院，促進(jìn)社會(huì )辦醫主體多元化。同時(shí)，鼓勵社會(huì )辦醫做大做強，推動(dòng)上檔次、上水平。三是推動(dòng)人才有序流動(dòng)，促進(jìn)醫生多點(diǎn)執業(yè)。四是放寬服務(wù)領(lǐng)域，凡是法律沒(méi)有明令禁止的領(lǐng)域，社會(huì )資本都可以進(jìn)入。五是簡(jiǎn)化審批流程，提高辦事效率，清除阻礙社會(huì )辦醫的一些不合理規定。

　　周口晚報記者：大氣污染越來(lái)越受到市民關(guān)注，請問(wèn)熊局長(cháng)，環(huán)保部門(mén)針對大氣污染科學(xué)而長(cháng)效的措施是什么？

　　熊和平：大氣污染防治是我市環(huán)保工作的重中之重。2015年，新的空氣環(huán)境質(zhì)量標準開(kāi)始實(shí)施，新標準不僅增加了細顆粒物濃度限值，而且收緊了可吸入顆粒物等污染物的標準限制，這對我們的工作提出了更高的要求。下一步，我們要在全市范圍內繼續實(shí)行“藍天工程”。加強企業(yè)大氣污染治理，開(kāi)展油煙專(zhuān)項整治，加強揚塵治理，加強機動(dòng)車(chē)尾氣治理，大力淘汰黃標車(chē)輛和老舊車(chē)輛。加大秸稈禁燒工作力度，禁止焚燒垃圾等。實(shí)行部門(mén)聯(lián)動(dòng)，嚴厲打擊違法排污行為，市“藍天工程”實(shí)施工作領(lǐng)導小組將抽調相關(guān)部門(mén)人員組成督導組進(jìn)行專(zhuān)項督查活動(dòng)，并隨時(shí)通報督查問(wèn)題。實(shí)施生態(tài)補償。對大氣污染嚴重的縣市區，視污染程度扣繳相應的生態(tài)補償金，利用金融手段提高各縣市區政府大氣污染治理的意識，促進(jìn)落實(shí)大氣治理措施。強化責任追究。重點(diǎn)考核市直大氣污染防治責任單位及縣市區政府、管委會(huì )，對完不成任務(wù)的單位實(shí)行“一票否決”，約談縣市區政府及部門(mén)負責人。同時(shí)，加大宣傳力度。聯(lián)合省市縣三級新聞媒體對“藍天工程”實(shí)施工作進(jìn)行全程跟蹤，對行動(dòng)遲緩、措施不力的單位進(jìn)行公開(kāi)曝光。

　　周口廣播電視臺記者：當前，我市教育發(fā)展面臨哪些問(wèn)題，下一步教育發(fā)展的目標和基本思路是什么？

　　張學(xué)成：一是窮市辦大教育的基本市情沒(méi)有改變。二是義務(wù)教育發(fā)展不均衡問(wèn)題比較突出。三是教師隊伍建設方面還存在總體數量不足、教師隊伍年齡結構和知識結構不合理等問(wèn)題。

　　下一步，我市要以“辦人民滿(mǎn)意的教育”為總目標，以做強“大教育”為總抓手，堅持黨建和業(yè)務(wù)工作兩手抓，牢牢把握全市和中心城區兩個(gè)主戰場(chǎng)，全力打好學(xué)前教育普及、義務(wù)教育均衡、職業(yè)教育二期攻堅、高中教育持續發(fā)展、中心城區教育振興、標準化學(xué)校建設、教育信息化工程、師德師風(fēng)建設、校園安全穩定九個(gè)攻堅戰。具體工作上：一是突出重點(diǎn)抓落實(shí)。在教育投入、學(xué)校建設、教師隊伍三項核心工作上持續加力，突出抓好學(xué)校安全穩定、依法治教、規范辦學(xué)、黨風(fēng)廉政建設、師德師風(fēng)建設、學(xué)校安全穩定等重點(diǎn)工作。二是解決問(wèn)題抓落實(shí)。摸清在學(xué)校項目建設、教育綜合改革等方面存在哪些問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，一個(gè)一個(gè)解決。三是強化督導抓落實(shí)。圍繞重點(diǎn)工作抓好全面督導、專(zhuān)項督導和過(guò)程督導，確保各項工作按照計劃、有條不紊、壓茬推進(jìn)，全力辦好各級黨委和政府、社會(huì )各界和人民群眾更加滿(mǎn)意的教育。

　　項目建設

　　工業(yè)化和信息化融合

　　教育發(fā)展亮點(diǎn)

　　城市基礎設施建設

　　內河航運

　　新型農村合作醫療

　　水污染防治

　　打造“大交通”

　　記者會(huì )現場(chǎng)

　　農村公路“三年行動(dòng)計劃”

　　城市規范化、長(cháng)效化管理

　　鄭合高鐵項目

　　社會(huì )資本辦醫

　　做強“大教育”

　　大氣污染防治