太康縣人民法院
□記者 朱東一 通訊員 李康 張勇
本報訊 今年以來(lái),太康縣人民法院積極探索行政爭議多元化解的新路徑,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,創(chuàng )新“1+2+3”工作模式,全鏈條全流程全方位化解行政爭議,行政爭議實(shí)質(zhì)性化解以及訴源治理工作成效顯著(zhù)。
打造“一個(gè)中心”,凝聚多元解紛力量。積極爭取黨委、政府支持,在太康縣人民法院訴訟服務(wù)中心設立行政爭議調處中心,充分發(fā)揮法院在多元化解中的參與、推動(dòng)、規范和保障作用。對接各行政機關(guān)、鄉鎮(街道辦)調解室,實(shí)現人民調解、行政調解和司法調解深度融合,凝聚行政爭議多元解紛力量。
把握“兩個(gè)環(huán)節”,推進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)化解。抓好訴前化解,對于案情復雜、涉案人員眾多、具有社會(huì )敏感性的行政糾紛,啟動(dòng)“訴前調解+府院聯(lián)動(dòng)”機制,必要時(shí)呈報縣長(cháng)簽批督辦。1至4月份,52件行政爭議在訴前得到實(shí)質(zhì)性化解。抓實(shí)訴中化解,秉持切實(shí)解決當事人困難的理念,法官在案件審理中深入了解當事人訴求,及時(shí)指出行政執法中存在的問(wèn)題并督促糾正,1至4月份,13件行政爭議案件得到實(shí)質(zhì)性化解。
運用“三點(diǎn)融合”,擴大爭議化解效果。積極運用法治培訓、行政機關(guān)負責人出庭應訴、司法建議等手段,促進(jìn)行政爭議實(shí)質(zhì)性化解取得實(shí)效。該院黨組書(shū)記、院長(cháng)王洪彬多次在府院聯(lián)動(dòng)會(huì )議上,為全縣行政機關(guān)作法治輔導報告,行政審判法官到各行政機關(guān)開(kāi)展依法行政業(yè)務(wù)培訓;行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%,其中,3起案件由副縣長(cháng)出庭,并多次邀請人大代表、政協(xié)委員及行政機關(guān)工作人員旁聽(tīng)案件;行政案件反映出的社會(huì )管理問(wèn)題,及時(shí)發(fā)出司法建議2份,助力行政機關(guān)規范執法。
1至4月份,該院受理行政訴訟案件23件,行政案件受理數與2021年同比下降74.1%,上訴發(fā)改率為0,調撤率62%,行政機關(guān)負責人出庭率100%,上述核心指標均居全市法院首位。有8起案件被市中級人民法院作為實(shí)質(zhì)性化解行政爭議典型案例進(jìn)行發(fā)布,經(jīng)驗做法被市、省府院聯(lián)席辦及省高院先后轉發(fā)?!?+2+3”行政爭議化解工作模式正在太康“開(kāi)花結果”。