□記者 付永奇

“黨的二十屆三中全會(huì )是在以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì )議。全會(huì )緊扣進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化這一主題，擘畫(huà)了進(jìn)一步全面深化農業(yè)農村改革、推進(jìn)農業(yè)農村現代化的新藍圖，為鄉村全面振興提供了根本遵循、注入了強大動(dòng)能?！弊蛉?，市委農辦主任，市農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)張華在接受記者專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示。

近年來(lái)，市委、市政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述，學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，把推進(jìn)鄉村全面振興作為“三農”工作總抓手，吹響“在全省率先建成農業(yè)強市”的沖鋒號，先后16次召開(kāi)率先建成農業(yè)強市月推進(jìn)會(huì )，深入開(kāi)展“七個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”，錨定“十五個(gè)具體目標”，因地制宜、精準施策、協(xié)同發(fā)力，全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體得到新拓展，城鄉環(huán)境有了新變化，農村醫療教育條件得到新改善，農業(yè)強市建設成效加速呈現，傳統農業(yè)大市向現代農業(yè)強市華麗蝶變。今年5月20日，全省學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗建設宜居宜業(yè)和美鄉村現場(chǎng)會(huì )在淮陽(yáng)區召開(kāi)，省委副書(shū)記孫梅君給予高度評價(jià)。

談到學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會(huì )精神時(shí)，張華表示，市農業(yè)農村局將從五個(gè)方面發(fā)力，為深入推進(jìn)農業(yè)農村領(lǐng)域改革、推進(jìn)鄉村全面振興聚勢賦能。

一是聚焦“五良”融合，扛穩扛牢糧食安全重任。積極實(shí)施糧食大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，推動(dòng)良田、良種、良法、良機、良制“五良”融合。建設良田，完善“投融建運管”一體化推進(jìn)機制，加快推進(jìn)溝渠連通工程，打造全省樣板示范。培育良種，抓緊培育適合黃淮平原推廣需要的種子，發(fā)揮商水、鄲城、鹿邑3個(gè)省級制種大縣的引領(lǐng)作用，把河南周口國家農高區10.6萬(wàn)畝的高標準農田核心區打造成種子田、示范田。推廣良法，開(kāi)展精細化技術(shù)指導服務(wù)，推動(dòng)糧食增產(chǎn)全過(guò)程技術(shù)集成。應用良機，培育壯大先進(jìn)農機裝備產(chǎn)業(yè)鏈，加強農機應急服務(wù)體系建設，探索社會(huì )化防災救災農機儲備與調用機制。施行良制，構建完善的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，加快融入全省“百千萬(wàn)”市場(chǎng)化服務(wù)格局。

二是聚焦“三鏈耦合”，創(chuàng )新鄉村富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。持續壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，培育鄉村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)農民增收和農業(yè)現代化水平提升。延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構建鏈式盟式發(fā)展模式，推動(dòng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)“一群多鏈、聚鏈成群”。打造創(chuàng )新鏈，建設體系化、任務(wù)型、開(kāi)放式創(chuàng )新聯(lián)合體，持續探索“賽馬制”“PI制”等科研組織方式，完善“研究—開(kāi)發(fā)—轉化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合。提升價(jià)值鏈，探索產(chǎn)業(yè)聯(lián)農帶農益農模式，優(yōu)化整合現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)強鎮、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，打造農業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，推動(dòng)實(shí)現農業(yè)增效、農民增收、農村繁榮。

三是聚焦“三位一體”，創(chuàng )新鄉村建設路子。深入學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，加快建設宜居宜業(yè)和美鄉村，繪就周口鄉村版“富春山居圖”。健全規劃體系，秉持系統觀(guān)念，集中統一管理城鄉規劃，構建城市與農村和諧共興的新型城鄉形態(tài)。提升建設理念，推動(dòng)田村一體，將高標準農田與宜居宜業(yè)和美鄉村一體謀劃、一體推進(jìn)、一體建設、一體運營(yíng)，逐步實(shí)現產(chǎn)村融合。提升運營(yíng)模式，推動(dòng)建管一體，將“投融建運管”模式運用到鄉村建設領(lǐng)域，鼓勵村集體、農民開(kāi)發(fā)農村多種功能，將高標準農田工作經(jīng)驗總結提煉上升為地方性法規，為打造新時(shí)代更高水平“中原糧倉”提供法治保障。

四是聚焦“三項創(chuàng )建”，創(chuàng )新鄉村治理體系。健全黨組織領(lǐng)導的自治法治德治相結合的鄉村治理體系，推動(dòng)農村社會(huì )既充滿(mǎn)活力又和諧穩定。以“五星”支部創(chuàng )建引領(lǐng)帶動(dòng)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)興旺星、生態(tài)宜居星、平安法治星、文明幸福星、支部過(guò)硬星創(chuàng )建，促進(jìn)鄉村治理體系和治理能力現代化。以“三零”創(chuàng )建正本清源，堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞創(chuàng )建“零上訪(fǎng)、零事故、零案件”村，建設更高水平平安鄉村、法治鄉村。以精神文明創(chuàng )建德化人心，加強農村文化產(chǎn)品供給，培育文明鄉風(fēng)、淳樸民風(fēng)。

五是聚焦“三大工程”，創(chuàng )新鄉村人才培育機制。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，暢通教育、科技、人才良性循環(huán)，打造沉得下、留得住、能管用的鄉村人才隊伍。實(shí)施“頭雁”培育工程，針對性培訓農村產(chǎn)業(yè)帶頭人市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、金融管理、品牌打造、電子商務(wù)等能力。實(shí)施鄉土人才培育工程，以涉農職業(yè)院校為基礎、農業(yè)企業(yè)為主體、有條件的農民合作社為補充，加快培養更多擁有一技之長(cháng)的“田秀才”“土專(zhuān)家”。實(shí)施高素質(zhì)農民培育工程，開(kāi)展農業(yè)從業(yè)者持證培訓、職稱(chēng)評定，塑造更多適應新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求的“新農人”。

張華表示，全市農業(yè)農村系統將把黨的二十屆三中全會(huì )、省委十一屆七次全會(huì )和市委五屆六次全會(huì )精神貫徹到“三農”工作全過(guò)程各方面，以持續推動(dòng)農業(yè)農村高質(zhì)量發(fā)展為主題，持續深化創(chuàng )新實(shí)踐，在中國式現代化建設周口實(shí)踐中努力走出一條富有特色的農業(yè)強市之路。②6