本報訊 （記者 付永奇） 近年來(lái)，我市深入學(xué)習推廣“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，持續深化農村改革，理順工作機制，完善政策措施，強化服務(wù)保障，確保農業(yè)農村工作快速推進(jìn)，農村集體經(jīng)濟不斷壯大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，農民腰包越來(lái)越鼓，獲得感、幸福感、滿(mǎn)意度明顯提升。

強化“三資”監管，規范村財政收支。我市不斷鞏固完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農村集體產(chǎn)權制度改革和農村承包地、宅基地“三權分置”改革，強化村集體“三資”監管，指導各地用好農村集體資產(chǎn)監督管理平臺財務(wù)管理系統、土地流轉臺賬信息平臺，緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)濟合同、農村債務(wù)、項目工程等關(guān)鍵環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項整治。2023年，全市共清查核實(shí)集體資產(chǎn)229.93億元，比2022年增長(cháng)3.4%，村均資產(chǎn)462.64萬(wàn)元，其中集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)總額39.4億元，村均79.27萬(wàn)元，同比增長(cháng)5.11%，債務(wù)同比減少7.06%。

因地制宜，發(fā)展農村集體經(jīng)濟。我市全面排查梳理村級集體經(jīng)濟薄弱村和收入5萬(wàn)元以上村、10萬(wàn)元以上村清單，調研村級債務(wù)情況，選取典型案例，研究農村坑塘改造漁光互補、“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”等村企合作投資建設模式和收益分配機制，積極探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等方式發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。

完善工作機制，推進(jìn)宅基地改革。我市進(jìn)一步明晰職責任務(wù)分工，健全完善“市級指導、縣級主導、鄉鎮主責、村級主體”的農村宅基地和村民自建住房工作機制，規范農村宅基地“超占費”收取工作。全市13個(gè)縣（市、區）189個(gè)鄉鎮（街道）建立農村宅基地規劃建設委員會(huì )并設立審批窗口，4816個(gè)村明確了農村宅基地協(xié)管員，各縣（市、區）農房設計圖冊全部印發(fā)。1月至5月，全市共審批宅基地6675宗，審批面積108.1萬(wàn)平方米。

培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。我市各地加快土地托管和流轉速度，發(fā)展多種形式的集中連片適度規模經(jīng)營(yíng)，全力破解耕地“誰(shuí)來(lái)種”的問(wèn)題。今年上半年，全市培育發(fā)展家庭農場(chǎng)37258家，較2023年增加994家，完成年度目標任務(wù)的99.4%，創(chuàng )建各級示范家庭農場(chǎng)844個(gè)，其中省級66個(gè)；培育發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社27427家，較2023年增加584家，完成年度目標任務(wù)的58.4%，創(chuàng )建國家級示范社58家、省級示范社146家；耕地適度規模經(jīng)營(yíng)面積占比77.3%。

突出龍頭帶動(dòng)，推進(jìn)農業(yè)園區發(fā)展。我市以各地優(yōu)勢特色農產(chǎn)品為依托，念好“土特產(chǎn)”三字經(jīng)，加大政策、資金支持力度，形成體制機制完善、綠色發(fā)展突出、帶農效應明顯的農業(yè)園區化發(fā)展格局。全市獲批創(chuàng )建國家級產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，獲批創(chuàng )建省級產(chǎn)業(yè)園9個(gè)、已認定7個(gè)，批準創(chuàng )建市級產(chǎn)業(yè)園64個(gè)、已認定20個(gè)，批準創(chuàng )建縣級產(chǎn)業(yè)園281個(gè)，形成了以國家級和省級產(chǎn)業(yè)園為引領(lǐng)、市級產(chǎn)業(yè)園為骨干、縣級產(chǎn)業(yè)園為基礎的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設體系。目前，95%以上的產(chǎn)業(yè)園建立聯(lián)農帶農機制，帶動(dòng)120萬(wàn)農戶(hù)增產(chǎn)增收，省級、市級、縣級產(chǎn)業(yè)園區農民人均可支配收入分別高于當地平均水平20%、15%、10%以上；累計培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮15個(gè)、“一村一品”示范村鎮24個(gè)。②3