就生活垃圾分類(lèi)管理
本報訊(記者 李瑞才)7月31日,周口市城市管理局結合本地實(shí)際,草擬了《周口市生活垃圾分類(lèi)管理辦法》(征求意見(jiàn)稿)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),并向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。有意見(jiàn)或建議的群眾可在8月30日前將意見(jiàn)發(fā)送至電子郵箱csgljfzk@163.com,來(lái)函來(lái)件請在信封表面或者來(lái)件主題注明“周口市城市生活垃圾分類(lèi)管理辦法”字樣。
關(guān)于分類(lèi)原則和分類(lèi)標準,《辦法》規定, 本市生活垃圾分類(lèi)管理遵循政府推動(dòng)、全民參與、城鄉統籌、屬地管理、因地制宜、簡(jiǎn)便易行的原則,建立生活垃圾分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理的全程分類(lèi)管理體系,實(shí)現生活垃圾分類(lèi)減量化、資源化、無(wú)害化目標;本市生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾四類(lèi)(國家城市生活垃圾分類(lèi)標準調整的從其規定)。
關(guān)于部門(mén)職責,《辦法》規定, 市環(huán)境衛生主管部門(mén)負責全市生活垃圾分類(lèi)工作的組織、協(xié)調、指導和監督;縣(市、區)人民政府應當明確本轄區生活垃圾分類(lèi)管理的主管部門(mén)(以下統稱(chēng)生活垃圾分類(lèi)主管部門(mén)),負責本轄區生活垃圾分類(lèi)管理工作。
關(guān)于生活垃圾分類(lèi)投放管理責任區制度,《辦法》規定,聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住宅小區,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責;實(shí)行自我管理的住宅小區,由業(yè)主委員會(huì )負責;未聘請物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未成立業(yè)主委員會(huì )的住宅小區,由居(村)民委員會(huì )負責。辦公建筑、商場(chǎng)、各類(lèi)市場(chǎng)、住宿、餐飲等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責。地鐵站、機場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)始末站點(diǎn)及其管理范圍,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責。鐵路、公路、城市道路、地鐵、隧道、地下通道以及河道、湖泊等水域,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責。公園、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)、公共文化設施、娛樂(lè )場(chǎng)所等公共場(chǎng)所,由經(jīng)營(yíng)管理單位負責。建設工程的施工現場(chǎng)由施工單位負責,尚未開(kāi)工的建設工程用地由建設單位負責。機關(guān)、團體、部隊、學(xué)校、醫院以及其他企業(yè)事業(yè)單位的管理區域,由本單位負責。
特別注意的是,按照以上規定無(wú)法確定管理責任,或者有關(guān)單位對確定管理責任有異議的,由所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)確定;跨行政區域的,由有關(guān)的人民政府協(xié)商確定;協(xié)商達不成一致意見(jiàn)的,由共同的上一級城市生活垃圾主管部門(mén)確定。另外,確定承擔管理責任的單位為城市生活垃圾分類(lèi)投放管理責任主體,所在地街道辦事處(鄉鎮人民政府)應在責任區內公示。
關(guān)于分類(lèi)投放目錄、投放規定以及城市生活垃圾產(chǎn)生者責任、處理收費制度,《辦法》規定,市環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)根據有利于減量化、資源化和便于識別、便于分類(lèi)投放的原則,制定生活垃圾分類(lèi)指導目錄,加強監督管理; 產(chǎn)生生活垃圾的單位和個(gè)人應當按照規定將生活垃圾分類(lèi)投放到對應的收集容器或分類(lèi)設施;鼓勵通過(guò)示范宣傳、樹(shù)立典型、通報表?yè)P等方式,引導單位和個(gè)人正確投放城市生活垃圾。單位、家庭和個(gè)人應當自覺(jué)遵守生活垃圾分類(lèi)管理的相關(guān)規定,履行生活垃圾源頭減量和分類(lèi)投放義務(wù),承擔生活垃圾產(chǎn)生者責任。產(chǎn)生生活垃圾的單位、家庭和個(gè)人應當按照規定繳納生活垃圾處理費。
《辦法》還對源頭減量機制、各行業(yè)源頭減量等進(jìn)行細化;對分類(lèi)收集、運輸與處理等提出嚴格要求;鼓勵社會(huì )各界積極參與,強化宣傳引導、檢查和社會(huì )監督?!掇k法》修改完善后將于2024年10月1日起施行。②6