□記者 侯國防 通訊員 李效華

“感謝縣領(lǐng)導下訪(fǎng)，幫我家解決了一個(gè)大難題！”近日，鹿邑縣生鐵冢鎮的石某逢人就夸，對前不久縣委書(shū)記郭俊濤下訪(fǎng)幫他家解決了困擾多年的商品房問(wèn)題深表謝意。

今年以來(lái)，鹿邑縣大力推行縣級領(lǐng)導下訪(fǎng)、接訪(fǎng)、約訪(fǎng)“三訪(fǎng)”工作機制，以此推動(dòng)縣級領(lǐng)導到情況最復雜、矛盾最集中、問(wèn)題最突出、糾紛最繁多的現場(chǎng)走訪(fǎng)群眾、了解實(shí)情、掌握民意，努力把信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題和各種利益糾紛解決在當地、化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，切實(shí)為群眾排憂(yōu)解難，取得了良好效果。

領(lǐng)導下訪(fǎng)“面對面”，信訪(fǎng)交流“零距離”。今年，鹿邑縣大力開(kāi)展縣級領(lǐng)導干部下訪(fǎng)活動(dòng)，包案領(lǐng)導每周帶案到鄉鎮指導化解信訪(fǎng)問(wèn)題，深入到群眾中去，當面傾聽(tīng)信訪(fǎng)人訴求，潛心研究信訪(fǎng)問(wèn)題的化解辦法和工作措施，涉案單位由具體包案領(lǐng)導負責，抽調專(zhuān)人，組建專(zhuān)班，與群眾“面對面”“零距離”溝通，將信訪(fǎng)工作做到群眾身邊，及時(shí)排查苗頭性信訪(fǎng)隱患，全力跟進(jìn)調查處理，推動(dòng)社會(huì )矛盾和信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

今年6月，縣委書(shū)記郭俊濤下訪(fǎng)時(shí)了解到，生鐵冢鎮的石某幾年前在縣城某小區全款購買(mǎi)并網(wǎng)簽了一套商品房，沒(méi)想到該商品房出現一些銷(xiāo)售遺留問(wèn)題，石某為此多次找售樓工作人員反映，但問(wèn)題一直得不到解決。了解情況后，郭俊濤隨即召集生鐵冢鎮黨委、縣住建局負責人進(jìn)行會(huì )商研判，拿出妥善處置方案。問(wèn)題解決后，石某十分感激。

領(lǐng)導接訪(fǎng)“破難題”，解決信訪(fǎng)“揪心事”。鹿邑縣實(shí)行縣級領(lǐng)導常態(tài)化坐班接訪(fǎng)制度，每周由1名縣級領(lǐng)導在縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心接待來(lái)訪(fǎng)群眾，主要領(lǐng)導每月到縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心接待1次?？h級領(lǐng)導每月還到包聯(lián)鄉鎮、分管部門(mén)督導檢查信訪(fǎng)工作，對社情民意復雜、信訪(fǎng)形勢嚴峻的鄉鎮，在重大活動(dòng)、重要時(shí)段采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、重點(diǎn)約訪(fǎng)、專(zhuān)題下訪(fǎng)等多種形式，深入了解群眾訴求，協(xié)調解決重大問(wèn)題，推動(dòng)矛盾有效化解。

今年2月，縣委副書(shū)記、政法委書(shū)記齊長(cháng)軍在縣人民群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心接到群眾張某某來(lái)訪(fǎng)事項，反映其父親在辛集鎮牧原養豬場(chǎng)打工期間，因勞累過(guò)度暈倒在施工工地，后送到商丘市一家醫院救治，因花費過(guò)大，支付不起醫療費。齊長(cháng)軍接訴即辦，當場(chǎng)打電話(huà)與辛集鎮黨委、牧原養豬場(chǎng)負責人交流溝通。后經(jīng)協(xié)商，牧原養豬場(chǎng)同意支付張某某20萬(wàn)元醫療費。張某某全家對此感激萬(wàn)分。

領(lǐng)導化訪(fǎng)“消積案”，啃掉信訪(fǎng)“硬骨頭”。鹿邑縣把治理重復信訪(fǎng)化解信訪(fǎng)積案作為一項政治任務(wù)來(lái)抓，根據信訪(fǎng)問(wèn)題的成因、性質(zhì)和難易程度，實(shí)行“一個(gè)信訪(fǎng)問(wèn)題、一個(gè)包抓領(lǐng)導、一個(gè)工作班子、一套工作方案、一包到底”工作機制。對群眾反映強烈、社會(huì )關(guān)注度高的信訪(fǎng)積案，做到合理訴求解決到位、不合理訴求解釋到位、生活困難幫扶到位、違紀違法行為依法處置到位。同時(shí)，堅持目標導向，專(zhuān)門(mén)召開(kāi)信訪(fǎng)積案分析會(huì )、協(xié)調會(huì )，合力攻堅，實(shí)現問(wèn)題集中突破。堅持效果導向，采取定點(diǎn)接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)等方式治理源頭問(wèn)題，還清歷史舊賬，將疑難信訪(fǎng)問(wèn)題吸附在當地、化解在基層，實(shí)現信訪(fǎng)事項“控增量、減存量、防變量”工作要求，推動(dòng)積案化解。

今年上半年，鹿邑縣承辦中央、省交辦要結果的25件信訪(fǎng)積案全部化解，化解率達100%?？h領(lǐng)導共下訪(fǎng)24次，接訪(fǎng)68次，約訪(fǎng)12次，現場(chǎng)接受群眾信訪(fǎng)69件70人次，解決信訪(fǎng)矛盾35個(gè)，真正做到“小事不出村，大事不出鎮，矛盾不上交”。②9