本報訊(記者 金月全 通訊員 谷守波 邢耀偉) 今年以來(lái),扶溝縣人大常委會(huì )聚焦人民群眾關(guān)心的司法訴求問(wèn)題,立足監督職能,發(fā)揮代表來(lái)自人民、根植人民的獨特優(yōu)勢,有序組織人大代表參與訴前調解工作,拓展多元解紛新途徑,筑牢維護社會(huì )和諧穩定的“代表防線(xiàn)”,為基層社會(huì )治理提質(zhì)增效貢獻人大力量。
建立健全機構,搭建代表參與調解工作平臺。針對人民群眾反映的訴訟難問(wèn)題,縣人大常委會(huì )找準代表履職與司法工作、人民調解工作的契合點(diǎn),建立健全組織架構,融入式、全鏈條參與社會(huì )矛盾糾紛化解工作,構建連點(diǎn)成線(xiàn)、覆蓋全縣的代表參與調解工作格局??h人大常委會(huì )成立人大代表參與訴前調解工作領(lǐng)導小組,將“人大代表+法官”訴前調解工作與訴前調解中心工作有機融合,做到代表常駐、群眾常來(lái)、聯(lián)絡(luò )常有、效果常見(jiàn)??h人大常委會(huì )在縣人民法院正式掛牌成立人大代表調解室,選派6名群眾信得過(guò)、責任心強、個(gè)人素質(zhì)高、有一定履職能力的人大代表常駐;在鄉鎮基層法庭設立人大監督崗,將人大代表的監督職能拓展為“監督+調解”,使人大代表的調解優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
強化服務(wù)保障,增強代表參與調解工作的信心。聚焦代表作用發(fā)揮,不斷提升服務(wù)保障質(zhì)量,增強代表參與調解工作的信心??h人大常委會(huì )、縣人民法院組織駐站和輪值代表定期舉辦調解知識講座和經(jīng)驗交流活動(dòng),定期開(kāi)展代表集中理論培訓,指導各代表聯(lián)絡(luò )站每月組織一次專(zhuān)題學(xué)習活動(dòng)。目前,已開(kāi)展履職培訓5期。同時(shí),縣人大常委會(huì )和縣人民法院不定期召開(kāi)座談會(huì ),對現有的工作制度、工作流程、工作措施提出意見(jiàn)和建議,研究制定改進(jìn)措施,最大限度保障此項工作運轉良好,形成“人大+法院”共促訴前調解工作格局,推動(dòng)代表成為司法機關(guān)與人民群眾聯(lián)絡(luò )的橋梁,逐步成為善說(shuō)理的調解員、懂法律的宣傳員,在維護和諧穩定、推進(jìn)基層治理中彰顯代表作為。
完善機制措施,提升代表參與調解工作效能??h人大常委會(huì )協(xié)調縣人民法院、縣司法局等單位建立工作機制,出臺《人大代表參與調解工作暫行辦法》,制定一系列工作制度,促進(jìn)代表參與調解工作規范有序、高質(zhì)高效。司法部門(mén)定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,聽(tīng)取代表參與調解情況匯報,征求代表意見(jiàn)建議,研究解決困難和問(wèn)題,營(yíng)造良好氛圍和環(huán)境,保證代表履職和多元解紛工作互融互促、共同提升。
4月份以來(lái),人大代表累計接待來(lái)訪(fǎng)群眾500余人次,先后接受委派案件215件,調解成功103件,調解成功率47.91%,使200余名即將對簿公堂的當事人握手言和,受到社會(huì )廣泛好評。