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文化是一個(gè)國家的靈魂，是民族的血脈。我們要有效地保護和開(kāi)發(fā)利用這些歷史文化資源，不僅要在傳承中凸顯其歷史文化價(jià)值，還要探索其應用價(jià)值，實(shí)現文化與經(jīng)濟、社會(huì )發(fā)展的融合和互促，從而產(chǎn)生更大的社會(huì )價(jià)值和經(jīng)濟效益，在尊重歷史的同時(shí)促進(jìn)文化的活化與經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展。

周口歷史文化資源保護與開(kāi)發(fā)面臨的問(wèn)題

歷史文化資源保護資金有限。歷史文化資源的保護涉及到古建筑、遺址、文物等多個(gè)方面，每一項保護工作都需要大量的資金投入。然而，由于地方政府財政壓力較大，往往無(wú)法承擔全部的保護費用。即便有政策支持和專(zhuān)項資金，也常常因為資金規模有限，無(wú)法覆蓋所有的保護項目。充足的資金支持是歷史文化資源保護與開(kāi)發(fā)面臨的重要問(wèn)題之一。

文化產(chǎn)業(yè)融合深度不足。從產(chǎn)業(yè)鏈的完整性角度來(lái)看，歷史文化資源的開(kāi)發(fā)停留在資源的利用階段，缺乏從上游的研究、保護到下游的傳播、應用的全鏈條發(fā)展。文化產(chǎn)品與服務(wù)的同質(zhì)化嚴重，缺乏獨特性和創(chuàng )新性。內容創(chuàng )新的不足影響了文化產(chǎn)品的市場(chǎng)競爭力，也在一定程度上削弱了歷史文化資源的社會(huì )教育功能和文化傳承價(jià)值。歷史文化資源的開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同性不足，如在旅游開(kāi)發(fā)中，往往只注重對歷史文化資源的景觀(guān)價(jià)值進(jìn)行開(kāi)發(fā)，而忽視了其文化內涵的深入挖掘。

文旅品牌影響力不足。一是文旅品牌定位模糊，缺乏特色和辨識度，導致游客難以形成深刻印象。由于品牌影響力的不足，使得一些具有獨特歷史文化價(jià)值的歷史文化資源得不到有效利用，其歷史價(jià)值大打折扣。二是文化旅游開(kāi)發(fā)的附加值低。產(chǎn)品開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng )意和深度，往往停留在簡(jiǎn)單的觀(guān)光和游覽層面，難以滿(mǎn)足游客日益增長(cháng)的多元化需求。包括導游講解、旅游設施、游客接待等方面，都存在一定的問(wèn)題，服務(wù)水平有待提升。

周口歷史文化資源保護與開(kāi)發(fā)的建議

加大政策支持力度。推進(jìn)歷史文化資源的保護與開(kāi)發(fā)，政府的支持起著(zhù)重要作用。要持續完善法規制度體系，明確歷史文化資源的保護范圍、保護措施以及開(kāi)發(fā)利用的原則和要求。針對歷史文化資源保護與開(kāi)發(fā)的具體實(shí)踐，參考目前已有的國際和國內成功經(jīng)驗，對相關(guān)法律法規進(jìn)行完善，要涵蓋歷史文化資源的認定與評估、保護與修復、開(kāi)發(fā)與利用、監督與管理等各個(gè)環(huán)節。加強規劃引導，歷史文化資源的保護與開(kāi)發(fā)應堅持可持續發(fā)展的原則，政府應加強規劃引導，制定科學(xué)合理的保護與開(kāi)發(fā)規劃，明確保護與開(kāi)發(fā)的目標、任務(wù)和措施。加大財政投入力度，政府作為歷史文化資源保護資金的主要投入方，要通過(guò)設立專(zhuān)項資金，支持歷史文化資源的保護、修復、開(kāi)發(fā)以及宣傳推廣等工作。

構建多元投資渠道。政府要為投資者提供包括項目信息咨詢(xún)、投融資對接、政策解讀等服務(wù)，確保投資者能夠全面了解市場(chǎng)環(huán)境和政策走向，降低投資風(fēng)險。鼓勵國有金融機構和社會(huì )資本共同參與投融資，專(zhuān)注于歷史文化資源的保護與開(kāi)發(fā)項目，推進(jìn)歷史文化資源開(kāi)發(fā)項目的資金來(lái)源渠道多元化。推動(dòng)社會(huì )資本與歷史文化資源的有效對接。舉辦文化產(chǎn)業(yè)投融資洽談會(huì )、項目推介會(huì )等，為投資者提供了解歷史文化資源開(kāi)發(fā)項目的平臺。建立歷史文化資源項目庫，將符合條件的項目納入庫中，并向社會(huì )公開(kāi)發(fā)布，吸引更多社會(huì )資本關(guān)注和參與。加大對文化產(chǎn)業(yè)人才的培養力度，建立人才培養和引進(jìn)機制。

提升文旅品牌知名度。要依托歷史文化資源，開(kāi)發(fā)文化主題酒店、歷史場(chǎng)景再現、傳統手工藝體驗等旅游產(chǎn)品。要創(chuàng )新旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，充分利用現代科技手段，如虛擬現實(shí)、增強現實(shí)、人工智能等，為旅游產(chǎn)品的創(chuàng )新開(kāi)發(fā)提供技術(shù)支撐。依托當地的歷史文化名人、傳統節慶等，開(kāi)發(fā)文化主題演出、節慶活動(dòng)等文旅活動(dòng)和項目，讓游客在感受歷史文化時(shí)領(lǐng)略到本地的民俗風(fēng)情和自然風(fēng)光。充分利用各類(lèi)媒體渠道，如電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等，有計劃地開(kāi)展文化旅游品牌推廣宣傳，借助社交媒體、短視頻等新興媒體平臺，擴大品牌的傳播范圍和影響力。

加快推進(jìn)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要完善財政、稅收、金融等優(yōu)惠政策，降低企業(yè)運營(yíng)成本，激發(fā)創(chuàng )新活力。要加大知識產(chǎn)權保護力度，維護文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)秩序和企業(yè)的合法權益。要優(yōu)化土地利用、人才培養等配套政策，為文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供充足的要素支撐。政府應發(fā)揮引導作用，鼓勵和支持文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合創(chuàng )新。建立文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng )新平臺，促進(jìn)不同產(chǎn)業(yè)間的交流與合作。文創(chuàng )企業(yè)應積極擁抱新技術(shù)、新業(yè)態(tài)，加強與科技、教育等機構的合作，共同研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，推動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的數字化轉型和智能化升級。要重視人才在產(chǎn)業(yè)融合與創(chuàng )新中的關(guān)鍵作用。通過(guò)培養和引進(jìn)具有跨學(xué)科背景和創(chuàng )新能力的復合型人才，為文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)集群的融合與創(chuàng )新提供堅實(shí)的人才支撐。要深入挖掘本地優(yōu)勢歷史文化資源，提煉出獨特的文化元素和符號，融入文創(chuàng )產(chǎn)品的設計和制作中。

（作者單位：周口市美術(shù)館）