□吳繼峰
在現代化社會(huì )治理體系中,基層工作扮演著(zhù)舉足輕重的角色?;鶎蛹仁钦呗涞氐摹白詈笠还铩?,也是民情民意歸集“最初一公里”。然而,長(cháng)期以來(lái),基層負擔過(guò)重的問(wèn)題一直困擾著(zhù)廣大基層干部,嚴重影響了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。因此,為基層減負已成為一項緊迫而重要的任務(wù)。
一曝十寒,字面意思指曬一天太陽(yáng),而后又受凍十天,比喻做事沒(méi)有恒心,時(shí)而勤奮,時(shí)而懈怠。在為基層減負的進(jìn)程中,這種一曝十寒的現象同樣需要警惕。如果減負工作只是暫時(shí)性的、應付式的,那么基層負擔問(wèn)題就無(wú)法得到根本解決,反而可能陷入“減負—反彈—再減負—再反彈”的怪圈。
基層負擔過(guò)重的原因多種多樣,既有體制機制方面的問(wèn)題,也有工作作風(fēng)和方式方法的問(wèn)題。因此,減負工作不能簡(jiǎn)單地停留在減少文件、會(huì )議等表面形式上,而是要深入剖析問(wèn)題根源,從源頭上減輕基層負擔。減負不是孤立的工作,而是與社會(huì )治理體系和治理能力現代化緊密相連的。我們要在推進(jìn)政府職能轉變、優(yōu)化工作流程、提高行政效率等方面下功夫,通過(guò)全面深化改革來(lái)減輕基層負擔。
為基層減負還需要強化責任擔當和監督檢查。各級領(lǐng)導干部要切實(shí)擔負起為基層減負的責任,主動(dòng)作為、敢于擔當。同時(shí),要加強對減負工作的監督檢查,確保各項措施落到實(shí)處、取得實(shí)效。對于在減負工作中不作為、亂作為的行為,要嚴肅追責問(wèn)責,形成有效的震懾和警示。減負工作不是一朝一夕之功,需要長(cháng)期堅持和不懈努力。要在總結經(jīng)驗的基礎上,不斷完善減負工作的制度機制,確保減負成果能夠持續鞏固和拓展。①7