李曉英
奮勇?tīng)幭?,加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力,一方面我們要著(zhù)力解惑解難,將新思想、新理論、新理念具化為熟悉理解的發(fā)展方向、發(fā)展方法、發(fā)展動(dòng)力,筑牢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的思想根基。另一方面,我們也要看到發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要避免“一刀切”“一鍋燉”,堅持“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”,不斷提高政策舉措的針對性、有效性。要在深入調查研究的基礎上,摸清家底、找準問(wèn)題、明確方向,圍繞解決問(wèn)題出實(shí)招,聚焦發(fā)展質(zhì)量求實(shí)效,做到靶向發(fā)力、精準求解,不斷鍛長(cháng)板、補短板、揚優(yōu)勢。立足周口實(shí)際,發(fā)揮周口優(yōu)勢,我們可圍繞以下幾個(gè)方面推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
沙潁水運 大道不孤
周口港是長(cháng)江以北國家第一內河大港,是國家重點(diǎn)建設的36個(gè)內河主要港口之一,周口搶抓江淮運河通航和河南省“兩河兩港”建設機遇,將“國家區域中心港口城市”作為新目標新愿景。向“新”而行 ,構建中原出海新通道,周口是主戰場(chǎng)、主力軍、主攻手。
目前,周口已經(jīng)建成規模性港口7個(gè)、千噸級泊位56個(gè),累計開(kāi)通國內國際集裝箱航線(xiàn)24條,20多個(gè)國家的30多個(gè)品種貨物和晉陜蒙等10多個(gè)省份的20多個(gè)品種貨物在周口中心港上岸。我們要加大基礎設施建設力度,開(kāi)工建設周口港200萬(wàn)標箱智能化小集作業(yè)區、航運信息中心、黃寨鐵路專(zhuān)用線(xiàn)、內河船舶生產(chǎn)基地,謀劃共建跨省臨港經(jīng)濟合作區。
周口應著(zhù)力構建現代化產(chǎn)業(yè)體系,瞄準智能化、綠色化、高端化方向,布局生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、現代食品產(chǎn)業(yè)園等。以創(chuàng )建港口型國家物流樞紐承載城市為抓手,把沙潁河通江達海優(yōu)勢轉化為樞紐優(yōu)勢,培育壯大臨港產(chǎn)業(yè),打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎,塑造新動(dòng)能、新優(yōu)勢。
文旅融合 行而不輟
推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的落地,要通過(guò)提取傳統文化資源的有益元素,進(jìn)行創(chuàng )意轉化和創(chuàng )新發(fā)展。推動(dòng)周口縣城“出高原”、中心城區“起高峰”,培育壯大文旅經(jīng)濟、總部經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟,加快發(fā)展金融、物流、電商、設計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),做大做強城市經(jīng)濟。堅持民生導向、問(wèn)題導向、品質(zhì)導向,打造青年友好型城市,創(chuàng )建全國文明城市,創(chuàng )成國家森林城市,申報國家歷史文化名城。
聚焦文體旅融合、城市更新、社會(huì )治理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、特色文旅產(chǎn)業(yè),打造城市品牌新形象,把城市“顏值”變成“產(chǎn)值”。近年來(lái),周口文體旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐加快,通過(guò)不斷創(chuàng )造極致的旅游體驗、深度的消費產(chǎn)品,消費新場(chǎng)景新業(yè)態(tài)不斷涌現。特別是,我們推出的淮陽(yáng)伏羲太昊陵、鹿邑老子故里、扶溝大程書(shū)院等品牌,使線(xiàn)上互動(dòng)與線(xiàn)下消費緊密融合,增添了消費新能量。
農業(yè)強市 厚積薄發(fā)
在2022年底召開(kāi)的中央農村工作會(huì )議上,習近平總書(shū)記對加快建設農業(yè)強國進(jìn)行了系統論述和全面部署,明確提出“農業(yè)強國是社會(huì )主義現代化強國的根基”“必須把加快建設農業(yè)強國擺上建設社會(huì )主義現代化強國的重要位置”。農業(yè)領(lǐng)域,新質(zhì)生產(chǎn)力體現在哪里?在基因化、數字化、物聯(lián)化、工程化。
作為全國商品糧基地、農業(yè)大市、糧食大市的周口,自然條件兼具南北之長(cháng),糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供能力、科技裝備支撐能力、現代生態(tài)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平等均走在全國前列,農產(chǎn)品直通高端市場(chǎng),勇立潮頭的農村改革正在持續釋放全市農業(yè)發(fā)展活力。我們需要從三個(gè)方面著(zhù)手,抓好糧食安全,重塑農業(yè)優(yōu)勢。一是要推動(dòng)生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置,推進(jìn)農業(yè)轉型升級。新質(zhì)生產(chǎn)力的核心,在于通過(guò)引入新技術(shù)、新設備、新模式等,提升勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、數據和資本等農業(yè)要素優(yōu)化組合而形成的全要素生產(chǎn)率,擺脫以資源依賴(lài)和環(huán)境消耗為特征的傳統生產(chǎn)力發(fā)展路徑。二是以數字技術(shù)推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與供應鏈優(yōu)化升級。數字技術(shù)不斷向農業(yè)滲透,能夠緩解農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資源稟賦的約束,暢通產(chǎn)銷(xiāo)環(huán)節,持續推動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級,為鄉村振興和農業(yè)現代化提供重要動(dòng)力。三是以技術(shù)革命培育壯大新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)。新質(zhì)生產(chǎn)力依托技術(shù)革命,落腳在新產(chǎn)業(yè)。對于科技創(chuàng )新能力強的地區,應該以培育壯大農業(yè)戰略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),拓展勞動(dòng)對象的種類(lèi)和形態(tài),不斷開(kāi)辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道。
筑巢引鳳 人才興市
周口當前面臨的問(wèn)題是:“人才在哪里”“人才從哪里來(lái)”的問(wèn)題;“人才有沒(méi)有”“人才多不多”的問(wèn)題;“人才強不強”“人才優(yōu)不優(yōu)”的問(wèn)題。這些挑戰要求我們必須配置高端創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)要素、匯集頂尖人才智力、開(kāi)展基礎原始創(chuàng )新,用足用好一攬子人才政策,讓優(yōu)秀人才安下心、扎下根、發(fā)展好,營(yíng)造尊重人才、崇尚創(chuàng )新的濃厚氛圍。
要搭建平臺,建立健全人才服務(wù)機制,成立專(zhuān)門(mén)的人才服務(wù)機構,承擔人才配套服務(wù)保障工作。加大人才引進(jìn)力度,建立人才編制“周轉池”,實(shí)行“總量控制、計劃申請,動(dòng)態(tài)流轉、循環(huán)使用,人走編收、空編置換”的管理方式,將筑巢引鳳和借巢引鳳有機結合。要在簡(jiǎn)化程序上下功夫,進(jìn)一步擴大單位引才自主權。相關(guān)單位可根據事業(yè)發(fā)展需要和人才需求實(shí)際,自主擬訂招才引智計劃,報有關(guān)部門(mén)審批后執行。要堅持服務(wù)優(yōu)先、特需特辦,對引進(jìn)的全日制博士研究生,隨到隨辦或先到后辦。對引進(jìn)的其他青年人才,結合實(shí)際情況,靈活采取分批次、分系統、分單位辦理聘用手續,有效防止入職等待期人才流失現象發(fā)生,著(zhù)力解決好引進(jìn)人才子女上學(xué)、配偶就業(yè)、住房保障、醫療社保等方面的后顧之憂(yōu),切實(shí)增強引進(jìn)人才的歸屬感。
(作者單位:周口師范學(xué)院)