□記者 牛思光

扎實(shí)開(kāi)展“凈網(wǎng)”“護苗”“秋風(fēng)”等專(zhuān)項行動(dòng)，全年檢查校園周邊出版物市場(chǎng)1417家（次），銷(xiāo)毀侵權盜版及其他各類(lèi)非法出版物1.6萬(wàn)余冊；積極推進(jìn)“掃黃打非”進(jìn)基層，4個(gè)基層站點(diǎn)入選省級示范點(diǎn)……

2023年，全市“掃黃打非”戰線(xiàn)堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真落實(shí)全省“掃黃打非”工作會(huì )議精神和市委部署，堅持守正創(chuàng )新、發(fā)揚斗爭精神，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項整治，全面清理非法有害出版物及信息，嚴肅查處涉“黃”涉“非”違法犯罪行為，有力維護了全市政治安全、意識形態(tài)安全和文化安全。

聚焦主題主線(xiàn)

堅決維護文化安全

“掃黃打非”是保障人民群眾安居樂(lè )業(yè)、黨和國家事業(yè)長(cháng)治久安的基礎性工程。我市健全“掃黃打非”工作機制，完善“掃黃打非”治理體系，并將此納入平安建設、意識形態(tài)工作責任制年度考核，形成全市“一盤(pán)棋”推進(jìn)治理格局。

高位推動(dòng)工作開(kāi)展，及時(shí)召開(kāi)年度“掃黃打非”工作會(huì )議，對全年重點(diǎn)工作作出部署。緊盯重點(diǎn)地區、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節，深入開(kāi)展專(zhuān)項整治，堅決查處有害信息，嚴肅查辦各類(lèi)案件，持續凈化網(wǎng)絡(luò )環(huán)境，有效維護全市文化市場(chǎng)安全。

“零容忍”整治非法出版物傳播活動(dòng)。強化文化市場(chǎng)監管，聚焦打擊非法出版物及網(wǎng)絡(luò )有害信息這個(gè)首要任務(wù)，周密制訂工作方案，組織公安、文化執法、網(wǎng)信、市場(chǎng)監管、郵政等部門(mén)狠抓渠道管控、市場(chǎng)清查和風(fēng)險排查，對全市出版物經(jīng)營(yíng)單位、印刷企業(yè)、寄遞網(wǎng)點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等進(jìn)行全面排查，對重大線(xiàn)索和敏感案事件“建專(zhuān)班、強研判”，始終保持對非法出版傳播活動(dòng)的高壓態(tài)勢。

充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，推動(dòng)市縣兩級建立案件會(huì )商、部門(mén)聯(lián)動(dòng)辦案機制，以查辦大案要案為抓手，嚴厲打擊各類(lèi)非法有害出版傳播行為，不斷提高案件查辦質(zhì)量和效率。2023年，全市共查辦各類(lèi)涉“黃”涉“非”案件44起，其中刑事案件14起、行政案件30起，查辦全國“掃黃打非”辦公室掛牌督辦案件4起，有效震懾了違法犯罪分子。

開(kāi)展區域聯(lián)防協(xié)作，與安徽省亳州市“掃黃打非”辦開(kāi)展跨區域聯(lián)合執法檢查，簽訂區域聯(lián)防協(xié)作協(xié)議，通過(guò)兩地協(xié)作互動(dòng)、執法檢查，構建起優(yōu)勢互補、高效協(xié)作、信息共享的融合共治新格局，有效維護省際毗鄰地區的文化市場(chǎng)安全。認真履行周口、駐馬店等五地市簽署的《豫中南五市聯(lián)防協(xié)作協(xié)議》，通過(guò)開(kāi)展互助學(xué)習交流活動(dòng)，研究建立“掃黃打非”市際交界區域和重點(diǎn)點(diǎn)位的聯(lián)防協(xié)作機制。

精準靶向施治

持續凈化網(wǎng)絡(luò )空間

網(wǎng)絡(luò )是“掃黃打非”的主戰場(chǎng)。去年以來(lái)，我市深入開(kāi)展“凈網(wǎng)”“清朗”等專(zhuān)項行動(dòng)，深入清理整頓網(wǎng)絡(luò )違法違規行為，營(yíng)造文明健康、風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò )環(huán)境。

開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項整治活動(dòng)，對轄區內“兩微一端”、電商平臺、短視頻平臺等進(jìn)行全面清查。針對電商平臺銷(xiāo)售非法出版物反復出現、屢打不絕的問(wèn)題，組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，摸清轄區內電商平臺網(wǎng)絡(luò )書(shū)店情況，建立動(dòng)態(tài)管理臺賬，及時(shí)發(fā)現銷(xiāo)售非法出版物違法違規行為……這一年，全市“掃黃打非”戰線(xiàn)網(wǎng)站監測監管能力持續提升，確保網(wǎng)絡(luò )空間天朗氣清。

加大對涉未成年人網(wǎng)絡(luò )不良信息的整治力度，重點(diǎn)查處網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )直播、網(wǎng)絡(luò )音視頻等傳播淫穢色情低俗內容等行為，社會(huì )反映良好。全年巡查監管屬地網(wǎng)站12540次，對屬地內7593家互聯(lián)網(wǎng)站平臺、18個(gè)APP客戶(hù)端和242個(gè)自媒體賬號進(jìn)行全面普查梳理，處置淫穢色情類(lèi)有害信息3214條，偵辦傳播淫穢色情信息案件20起，切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò )內容安全管理“第一道防線(xiàn)”。

強化共建共治

護航未成年人健康成長(cháng)

聚焦“育新人”使命，組織各方力量共同“護苗”，執法與引導相結合，用心用情用力推動(dòng)涉未成年人有害出版物及信息專(zhuān)項整治，營(yíng)造共建共治共享社會(huì )“護苗”氛圍。舉辦“世界讀書(shū)日”暨2023年“綠書(shū)簽行動(dòng)”系列主題活動(dòng)，全年開(kāi)展“護苗”開(kāi)學(xué)第一課1000余課時(shí)，制作播發(fā)關(guān)于未成年人保護工作宣傳視頻和文章20余條，培養學(xué)生養成“綠色閱讀、文明上網(wǎng)”的良好習慣。在全市中小學(xué)開(kāi)展“綠書(shū)簽 記心間”創(chuàng )意繪畫(huà)、手抄報征集活動(dòng)，評選優(yōu)秀作品320幅，匯編成冊后陸續在《周口日報》、周口掃黃打非微信公眾號和周道APP上展示。在項城市開(kāi)展2023年“護苗”暨預防未成年人網(wǎng)絡(luò )沉迷宣傳教育活動(dòng)，讓更多孩子了解到網(wǎng)絡(luò )沉迷的危害、“綠書(shū)簽行動(dòng)”的意義，增強了抵御網(wǎng)絡(luò )有害信息的能力……

通過(guò)開(kāi)展校園及周邊文化市場(chǎng)專(zhuān)項整治，組織多部門(mén)執法力量，重點(diǎn)清查中小學(xué)校周邊書(shū)店、文化用品商店、打字復印店等場(chǎng)所，遏制宣揚淫穢色情、暴力、恐怖、迷信等內容的非法兒童繪本進(jìn)入市場(chǎng)，防止影響未成年人身心健康。全年檢查校園周邊出版物市場(chǎng)1417家（次），有效凈化了校園周邊文化環(huán)境。組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )生態(tài)專(zhuān)項巡查4次，清理處置各類(lèi)危害青少年身心健康的不良信息289條。組織舉行侵權盜版及非法出版物集中銷(xiāo)毀活動(dòng)，共銷(xiāo)毀侵權盜版及其他各類(lèi)非法出版物1.6萬(wàn)余冊。

推動(dòng)全市中小學(xué)校、市管高校建設“護苗”工作站，下發(fā)《關(guān)于規范“護苗”工作站工作標準和工作職責的通知》，持續提升中小學(xué)?！白o苗”工作站建設進(jìn)度。全市共建設“護苗”工作站500余個(gè)。依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、鄉村“復興少年宮”等陣地，結合青少年的興趣愛(ài)好，深入組織開(kāi)展各項活動(dòng)，把“護苗”主題宣傳教育融入到文明創(chuàng )建活動(dòng)、思想道德建設、全民閱讀等主題活動(dòng)中。

堅持強基固本

織密筑牢基層防線(xiàn)

“掃黃打非”工作的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，織密基層治理網(wǎng)絡(luò )，是筑牢基層防線(xiàn)的制勝法寶。

完善提升“掃黃打非”進(jìn)基層“一二三”工作模式，將“掃黃打非”與基層黨建、平安建設、文明創(chuàng )建、鄉村振興等工作深度融合，形成全社會(huì )共同參與“掃黃打非”工作的生動(dòng)局面，基層文化環(huán)境日益清朗。常態(tài)化排查轄區“黃”“非”苗頭隱患，依托基層站點(diǎn)發(fā)動(dòng)群眾積極提供案件線(xiàn)索，更加有效發(fā)揮基層站點(diǎn)作用。

將“掃黃打非”元素融入到志愿服務(wù)、法治宣傳、文藝演出、農村公益電影放映、全民閱讀等活動(dòng)中?；搓?yáng)區21個(gè)鄉（鎮、場(chǎng)、街道）468個(gè)行政村（社區）在每場(chǎng)農村公益電影放映前，統一播放“掃黃打非”主題宣傳短視頻，已放映農村公益電影3062場(chǎng)次，惠及群眾30萬(wàn)余人次。

全市共有6227個(gè)“掃黃打非”標準化基層站點(diǎn)、26個(gè)省級“掃黃打非”基層示范點(diǎn)，縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋的“掃黃打非”工作格局漸趨成熟。②19