付蘇彥

近幾年，搭乘職業(yè)教育發(fā)展的快車(chē)道，周口民辦職業(yè)教育取得了快速發(fā)展，呈現強勁勢頭，但同時(shí)也存在諸多問(wèn)題。發(fā)掘周口民辦職業(yè)教育發(fā)展中存在的一系列問(wèn)題，探求周口民辦職業(yè)教育的發(fā)展戰略，才能更好推動(dòng)當地社會(huì )經(jīng)濟進(jìn)一步發(fā)展。

周口民辦職業(yè)教育發(fā)展的現狀

在全省職業(yè)教育快速發(fā)展大背景下，周口民辦職業(yè)教育的發(fā)展也取得了一系列成果。截至2021年，周口民辦中等職業(yè)教育學(xué)校若干所，民辦高等職業(yè)教育學(xué)校僅1所。2021年本科層次的職業(yè)教育招生人數較上一年增長(cháng)662人，僅占河南省高職高專(zhuān)招生總數的0.83%，民辦高等職業(yè)本科教育仍然有著(zhù)較大的發(fā)展空間。與全國民辦職業(yè)教育的發(fā)展狀況相比，周口在人口基數大、教育資源匱乏、經(jīng)濟發(fā)展落后的市情下奮勇直追，一步步趕在了河南省很多地市乃至全國其他省份前面，實(shí)屬不易。

周口民辦職業(yè)教育發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題

重要性認識不夠。社會(huì )普遍沒(méi)有認識到民辦職業(yè)教育的重要性，“正統教育”的意識根深蒂固，民眾普遍只接受普通教育和公辦職業(yè)院校，而把民辦職業(yè)教育拒之門(mén)外。在教育系統內部，也存在重普通教育和公辦職業(yè)院校、輕民辦職業(yè)教育的認識。再加上，高考錄取過(guò)程中把職業(yè)院校放在最后一個(gè)批次。因此，社會(huì )普遍認為民辦職業(yè)院校地位低。企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí)，優(yōu)先選擇公辦院校的學(xué)生，而民辦職業(yè)院校出身的學(xué)生就失去了競爭優(yōu)勢。

專(zhuān)業(yè)特色不明顯。從整體上看，河南省民辦職業(yè)院校特色建設還不夠鮮明，在專(zhuān)業(yè)設置、結構搭建、育人模式等方面還有照搬公辦學(xué)校的跡象，同質(zhì)化程度很高。全省民辦職業(yè)院校的專(zhuān)業(yè)設置冷熱不均情況十分明顯，有些專(zhuān)業(yè)設置過(guò)熱，重復率較高，而有些專(zhuān)業(yè)開(kāi)設的太少，急需增設。周口民辦職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)設置也存在同樣的問(wèn)題。

校企合作流于形式。目前周口民辦職業(yè)教育發(fā)展模式已初步形成，充分整合了政府、企業(yè)、公辦學(xué)校及其他社會(huì )力量。以“國家帶頭領(lǐng)導，政府統籌規劃，全民共同參與”的方式管理，推進(jìn)民辦職業(yè)院校與企業(yè)“產(chǎn)學(xué)研”全面合作，積極推進(jìn)校企合作。但目前很多高職院校校企合作只是空架子，僅僅停留在合同層面，并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地開(kāi)展工作。

教師缺乏社會(huì )實(shí)踐經(jīng)驗。周口各民辦職業(yè)學(xué)校的教師大多教授理論課，實(shí)踐能力相對較差，很少有機會(huì )進(jìn)入一線(xiàn)企業(yè)內部參觀(guān)學(xué)習。近幾年，很多民辦職業(yè)院校開(kāi)始嘗試從校外聘請企業(yè)技術(shù)能手、臨床一線(xiàn)醫生等到學(xué)校教學(xué)，但依然滿(mǎn)足不了目前的師資需求。

學(xué)生就業(yè)矛盾突出。在信息化時(shí)代，傳統的教學(xué)模式極不適應新形勢下社會(huì )所需，民辦職業(yè)學(xué)校普遍存在教學(xué)設備簡(jiǎn)陋落后、實(shí)驗實(shí)訓課程不足的情況，學(xué)生所學(xué)技能遠遠跟不上外面行業(yè)變化，導致就業(yè)形勢越來(lái)越嚴峻。一些高職院校只教學(xué)生相應的專(zhuān)業(yè)技能，而忽視人文素質(zhì)教育，導致學(xué)生在校期間所學(xué)與后期實(shí)際工作需求脫節，很難適應崗位要求。

促進(jìn)周口民辦職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的有效措施

提升形象，增強社會(huì )認同感。政府要發(fā)揮積極引導作用，充分利用各種媒體資源，大力宣傳民辦職業(yè)教育的重要地位和作用?？梢詫⒔陙?lái)辦得好的民辦職業(yè)院校及其成功經(jīng)驗在全社會(huì )加以推廣，推動(dòng)民辦職業(yè)教育的改革和發(fā)展。教育主管部門(mén)應當加大監管力度，提高民辦職業(yè)院校的辦學(xué)水平，讓學(xué)生和家長(cháng)看到職業(yè)教育的優(yōu)勢，自覺(jué)主動(dòng)選擇職業(yè)教育。

強化專(zhuān)業(yè)特色，融合區域經(jīng)濟發(fā)展。專(zhuān)業(yè)安排應以職業(yè)分析為基礎進(jìn)行合理的設置，判斷職業(yè)教育是否滿(mǎn)足社會(huì )需要，要看職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)設置是否與生產(chǎn)結構、經(jīng)濟發(fā)展變化相適應。專(zhuān)業(yè)設置不僅應滿(mǎn)足相當長(cháng)時(shí)間內職業(yè)發(fā)展的需求、行業(yè)內企業(yè)的生產(chǎn)要求，還應適用于較寬的職業(yè)領(lǐng)域?？梢哉先杏欣逃Y源，推動(dòng)各職業(yè)學(xué)校之間“校校聯(lián)合”。對于擁有不同優(yōu)勢專(zhuān)業(yè)的院校，可以采取優(yōu)勢互補、資源共享的策略，優(yōu)化教育資源和社會(huì )資源配置。

深化校企合作，培養技能人才。加大院校與企業(yè)之間的聯(lián)系力度，積極探索訂單教育模式。政府要統籌規劃產(chǎn)業(yè)園區和學(xué)校，在高校附近設置產(chǎn)業(yè)園區，將教學(xué)培訓點(diǎn)設置在產(chǎn)業(yè)園內，以“校中廠(chǎng)”“廠(chǎng)中?！钡姆绞浇ㄔO產(chǎn)教融合實(shí)訓基地，將新技術(shù)、新工藝、新標準引入教學(xué)，創(chuàng )新技能人才培養模式。另外，高職院校在與企業(yè)合作的過(guò)程中，可以根據企業(yè)和學(xué)校的情況，共同制定人才培養計劃，共同設置專(zhuān)業(yè)課程，共同組建教學(xué)隊伍，共同培養學(xué)生。

加大師資培育力度，優(yōu)化“雙師型”建設。長(cháng)期以來(lái)民辦職業(yè)院校師資存在許多問(wèn)題，比如教師結構不合理，生師比超標，教師實(shí)踐經(jīng)驗有待提高等。針對這些狀況，民辦職業(yè)院校應積極釆取措施，提高在職教師待遇，優(yōu)化一線(xiàn)教師結構，提高教師整體素質(zhì)，組建一支穩定的師資隊伍，為民辦職業(yè)教育的發(fā)展奠定牢固基礎。

學(xué)用接軌，緩解就業(yè)矛盾。要大力發(fā)展中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育，加強新增畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員的技能培訓，提高就業(yè)率。要推進(jìn)各層次職業(yè)教育縱向貫通，形成從中職、專(zhuān)科、本科到專(zhuān)業(yè)碩士的通道，構建全民學(xué)習的現代職業(yè)教育體系，使人人皆可學(xué)、處處都能學(xué)，幫助更多勞動(dòng)者實(shí)現技能擴就業(yè)、技能添增收、技能可致富。要加快職業(yè)院校實(shí)訓基地建設，為各類(lèi)職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習創(chuàng )造有利條件。

（作者單位：河南科技職業(yè)大學(xué)）