□記者 喬小納
周口,作為一個傳統農業大市,抓住重大項目建設,就抓住了轉型發展的“牛鼻子”。
近年來,周口市認真貫徹落實省委、省政府決策部署,聚焦高質量發展首要任務,錨定“兩個確?!?,加快實施“十大戰略”三年行動計劃,壓茬推進“三個一批”重大項目建設,履約率、開工率、投產達效率均居全省前列,碩果累累,成效顯著。
強鏈壯群 融群入鏈 聚集效應優勢凸顯
“三個一批”重大項目普遍科技含量高、帶動能力強,是“育龍頭”的強勁引擎,為產業鏈延長建設、產業群良性形成提供無限動能。
在“進圈入鏈”集群發展上,周口市緊盯開工建設、在建重點、竣工投產、智能化改造、招商引資“五張項目清單”,精準調度,靶向發力。
聚焦6大先進制造業集群、17個重點產業鏈,育龍頭、強鏈條、聚產業,積極推進千萬噸級綠色鋼鐵產業基地、益海嘉里現代食品產業園、龍源紙業百萬噸綠色循環造紙等重大項目建設,加快農業大市向工業大市轉型。
積極推動生物可降解材料、生物醫藥、智能零部件三大戰略性新興產業提質升級。推動盛泰紡織工業園、周鋼寬厚板和硅鋼電磁新材料項目、澄明食品工業園等早日建成投產。重點培育打造汽車零部件、聚乙烯新材料、智能壓力容器制造、預制菜、美妝產品、特種鋼材、紡織服裝、現代食品、糧食精深加工、肉制品綠色加工等十大特色優勢產業集群。加快生物經濟產業園、綠色印染示范產業園、耕德電子產業園、凱旺電子產業園等項目建設,著力打造在全國有影響的智能終端零部件生產基地、生物可降解材料研發生產基地、優勢明顯的生物醫藥研發基地。目前,耕德電子生產的Mate60、Mate X5等華為手機結構件占華為高端市場份額的45%以上,耕德電子成為華為手機中部地區最大的結構件生產基地;金丹科技一萬噸丙交酯生產線已建成投產,年產15萬噸聚乳酸年底實現量產;鑫豐生物制藥、樂普擴產能、巨鑫生物醫藥產業園等項目建設正加快推進。
圍繞融入新發展格局,立足“臨港新城、開放前沿”發展定位,開工建設周口中心港200萬標箱小集作業區、中心港集疏運鐵路專用線、航運信息中心,建強大樞紐、發展大物流、聚集大產業。圍繞優“兩高”、促“兩航”,謀劃周口民用機場、內河船舶生產基地、多式聯運國際物流港、中農云倉儲物流產業園、中儲糧物流園、周口港保稅物流中心和8條臨港鐵路專用線,加快發展樞紐經濟、臨港經濟,融入高質量共建“一帶一路”。2023年,周口港口綜合物流園區成功創建國家級示范物流園區,港口貨物吞吐量歷史性突破4000萬噸、10萬標箱。今年,周口搶抓江淮運河通航機遇,謀劃再開通集裝箱航線6條以上,集裝箱吞吐量突破16萬標箱,努力創成國家港口型物流樞紐承載城市,厚植港航特色樞紐經濟新優勢,當好河南面向東南沿海的開放橋頭堡。
招才引智 招大引強 “智”能撬動升級轉型
招商引資、招才引智,為周口市“三個一批”重大項目建設儲備“智”能打好基礎。周口搶抓中部地區崛起、國家戰略腹地建設機遇,全年謀劃重大項目436個,總投資3684.26億元,招大引強、招新引精,把政策機遇落實到產業上、企業上、項目上、人才上。
圍繞培育新質生產力、推進新型工業化,謀劃伏羲實驗室、科創高新港、農高區小麥技術創新中心、開發區“雙創”中心、數字經濟產業園、大健康產業園、電子信息產業園等重大項目,加快“六新”突破,推進產業轉型升級。
積極開展拜訪研發機構、拜訪專家人才、拜訪知名企業、拜訪行業協會“四個拜訪”活動,精準招引南京輝銳光電、豪達汽車配件、重慶醫藥、納好食品等一批與主導產業相關聯的龍頭企業、產業鏈和供應鏈上下游企業,有效形成項目滾動生成、產業拓展接續、投資不斷擴大的良好格局。
加快推進周師現代產業學院、智慧島建設,積極創建國家級高新區,推動省級高新區和規上工業企業研發活動全覆蓋。以開發區“雙創”中心建設為抓手,聚焦科技研發、孵化轉化、配套服務等要素,加快科研平臺、技術轉移平臺、實驗室和中試車間等創新基礎設施建設,完善創新金融服務,打造高質量創新生態。
持續實施“周口英才計劃”,用足用好“1+21”一攬子人才政策,加大引進高層次和急需緊缺人才力度,柔性引進院士工作站、中原學者工作站等創新團隊,落實縣級領導分包聯系制度,積極聯系對接周口籍在外學子、專業人才,吸引英才回鄉創新創業。
靠前服務 創優環境 加快建設增強信心
“三個一批”重大項目建設活動開展以來,周口市樹牢“項目為王”理念,幫助項目單位紓困解難,確保項目快建設早投產。圍繞企業全生命周期,深化拓展“萬人助萬企”,助力企業做大做強。
以“高效辦成一件事”為抓手,制定出臺《周口市營商環境大提升行動方案》,完善提升政務服務平臺功能,全面推廣“帶施工圖出讓工業用地”“分階段辦理施工許可”等模式,行政類許可事項時限壓縮85%,區域評估面積突破100平方公里,促進項目快落地、快建設、早達效。
以重要項目集中攻堅行動為抓手,完善“一項目、一方案、一專班”推進機制,實施政府投資項目代建制,積極搭建政銀企溝通合作平臺,常態化開展銀企對接活動,力爭貸款新增額突破400億元,為“三個一批”重大項目建設提供資金保障。完善領導包聯、專班服務、跟蹤督辦、考評獎懲“四個機制”,全市1922名駐企干部包聯1809家企業,有效助力經營主體增信心、解難題、快轉型。
以觀摩講評為抓手,落實重大項目領導分包、“鏈長制”等工作機制,加強“重點項目庫、在線審批監管平臺庫、投資項目庫、四上企業庫”四庫閉環管理,實行周調度、月通報、季觀摩,形成接續實施、滾動推進的項目建設格局。
完善“7+1”項目協同聯動調度機制,常態化推進“三個一批”、省市重點、專項債券、國債、中央預算內投資、政策性金融工具、系統內專項資金等7類項目建設和政策性資金項目謀劃儲備工作,加強市級統籌、市縣聯動、部門聯審,強化要素保障,加快打通堵點,全力促開工,搶進度,確保形成更多實物工作量和有效投資。
眼下正值萬物生長好時節,一股重大項目建設熱潮在周口大地涌動著:一處處建設工地塔吊林立,一座座現代化廠房拔地而起,一條條智能化生產線高速運轉……一萬年太久,只爭朝夕!周口市將繼續扛穩經濟大市重任,全力以赴抓項目、擴投資、拼經濟,扎實推進“三個一批”重大項目建設,奮力譜寫中國式現代化建設周口實踐新篇章?、?9