□記者 張洪濤

“過(guò)去的一年，面對嚴峻復雜的發(fā)展環(huán)境，在縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大常委會(huì )、縣政協(xié)的監督和支持下，我們堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，錨定‘兩個(gè)確?！?，深入實(shí)施‘十大戰略’三年行動(dòng)計劃，圍繞‘1655’工作思路，全力以赴拼經(jīng)濟、惠民生、防風(fēng)險，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展穩中向好、穩中提質(zhì)、穩中蓄勢?！痹?月21日上午舉行的太康縣第十六屆人民代表大會(huì )第四次會(huì )議上，縣長(cháng)張峰所作的政府工作報告催人奮進(jìn)，令人備受鼓舞。

報告客觀(guān)總結2023年成績(jì)的同時(shí)，對2024年的工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全縣上下?lián)攲?shí)干、敢作善為、爭先進(jìn)位，加快推進(jìn)“四強四好”現代化新太康建設，奮力譜寫(xiě)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

回眸2023年：全縣高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢更加強勁

2023年，全縣地區生產(chǎn)總值增長(cháng)4.9%；規上工業(yè)增加值增長(cháng)7.4%，高于全市2.4個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(cháng)15.4%，高于全市4.9個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.7%；一般公共預算收入完成17.17億元；工業(yè)用電量完成6.98億千瓦時(shí)，居全市第二位；全縣金融機構各項存款余額為563.17億元，增長(cháng)11.69%，各項貸款余額為201.39億元，增長(cháng)13.23%。

在塑強發(fā)展優(yōu)勢上扛起“太康擔當”。11個(gè)省重點(diǎn)項目、29個(gè)市重點(diǎn)項目、34個(gè)縣重點(diǎn)項目全部開(kāi)工建設，完成投資185.7億元。緊盯“五個(gè)清單”，滾動(dòng)推進(jìn)50個(gè)“三個(gè)一批”項目，倒排工期、掛圖作戰，在全市重點(diǎn)項目觀(guān)摩評比中兩次獲得第一名，跑出了項目建設加速度。

在積蓄發(fā)展動(dòng)能上鉚足“太康干勁”。以“五個(gè)一”活動(dòng)為抓手，利用“四大渠道”，貫通“三重一優(yōu)”關(guān)鍵環(huán)節，定期舉辦招商引資擂臺賽，大力營(yíng)造“敢想善謀、搶抓招商”的濃厚氛圍。瞄準產(chǎn)業(yè)前沿，緊盯細分領(lǐng)域，開(kāi)展以商招商、鏈式招商、頭部企業(yè)招商、專(zhuān)業(yè)園區招商，全年拜訪(fǎng)企業(yè)242家，簽約項目38個(gè)，總投資208.9億元，其中，河南水星家紡科技產(chǎn)業(yè)園項目填補了頭部企業(yè)、上市公司落戶(hù)空白。

在加快產(chǎn)業(yè)轉型上邁出“太康步伐”。實(shí)施智能化改造項目30個(gè)，新增省級智能化車(chē)間（工廠(chǎng)）1家、上云企業(yè)40家，新認定省級高新技術(shù)企業(yè)7家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)7家、創(chuàng )新型中小企業(yè)65家。開(kāi)發(fā)區榮獲省級數字化轉型示范區稱(chēng)號?，F代紡織產(chǎn)業(yè)鏈入圍全省最具競爭力產(chǎn)業(yè)鏈30強。鍋爐制造產(chǎn)業(yè)被評為全省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。四通鍋爐被評為省級制造業(yè)單項冠軍，龍源紙業(yè)被評為省級重點(diǎn)培育頭雁企業(yè)。

在城市有機更新上提升“太康品質(zhì)”?？h域國土空間總體規劃通過(guò)專(zhuān)家評審，編制成果作為示范案例在全市進(jìn)行推廣?？h前街西段、黃河路西段、未來(lái)路順利通車(chē)。黃河路停車(chē)場(chǎng)建成投用，體育路停車(chē)場(chǎng)開(kāi)工建設。好人園建成開(kāi)園。完成濱湖花園、渦河花園、銀城花園3521套安置房建設任務(wù)。改造老舊小區18個(gè)，惠及群眾806戶(hù)。

在推動(dòng)鄉村振興上打造“太康樣板”。持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，完成8.5萬(wàn)畝高標準農田示范區建設任務(wù)，全年糧食總產(chǎn)量達26.9億斤，穩居全市第一位。建設美麗宜居村167個(gè)、環(huán)境示范村299個(gè)、整治達標村286個(gè)。發(fā)揮“南菌北椒”“東牛西羊”產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，累計獲批省級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園1個(gè)、市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園10個(gè)，被確定為國家級肉羊產(chǎn)業(yè)集群項目實(shí)施縣和省級養牛大縣培育縣、省級養羊大縣培育縣。

在生態(tài)文明建設上擦亮“太康底色”。持續開(kāi)展地下水超采綜合治理、醫療廢水治理、農業(yè)面源污染治理，完成14個(gè)村莊環(huán)境整治，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數多出年度目標任務(wù)15天，5個(gè)地表水斷面水質(zhì)達標率平均為92.5%，集中式飲用水水源地水質(zhì)達標率為100%，全縣生態(tài)環(huán)境持續改善。引江濟淮配套工程輸水管線(xiàn)全線(xiàn)貫通，順利實(shí)現通水目標。

在增進(jìn)民生福祉上體現“太康溫度”。積極推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，對3.3萬(wàn)人次進(jìn)行職業(yè)技能培訓，新增技能人才2萬(wàn)人，新增城鎮就業(yè)1.3萬(wàn)人。改擴建鄉鎮敬老院7所，完成特困老年人家庭適老化改造1363戶(hù)。新建靈運初中、靈運小學(xué)，改擴建寄宿制學(xué)校14所，新建、改建公辦幼兒園7所，增加學(xué)位8280個(gè)。實(shí)現村衛生室醫保結算全覆蓋。新建農村公路294公里，蘭沈高速太康段加快建設。

展望2024年：擔當實(shí)干，在爭先進(jìn)位上邁出更大步伐

2024年政府工作的總體要求是：堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )和省委十一屆六次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議、市委五屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議、縣委十三屆六次全會(huì )暨縣委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構建新發(fā)展格局戰略機遇，加快實(shí)施“十大戰略”三年行動(dòng)計劃，緊抓“六大任務(wù)”，深化“五項改革”，實(shí)施“五大攻堅”，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，切實(shí)增強經(jīng)濟活力、防范化解風(fēng)險、改善社會(huì )預期，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，加快建設“四強四好”現代化新太康。

2024年主要預期目標是：經(jīng)濟增長(cháng)7%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)10%以上，一般公共預算收入增長(cháng)7%以上，規上工業(yè)增加值增長(cháng)7%以上，研發(fā)經(jīng)費投入強度達到1%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)8.5%左右，進(jìn)出口平穩增長(cháng)，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%左右，城鎮新增就業(yè)8000人，居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右，居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步，糧食產(chǎn)量達到28億斤以上，單位生產(chǎn)總值能耗與“十四五”目標統籌銜接。

為實(shí)現上述目標，太康將著(zhù)力抓好八個(gè)方面的工作。

突出創(chuàng )新驅動(dòng)，在提升產(chǎn)業(yè)能級上實(shí)現新作為。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，全年規上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增長(cháng)20%以上，實(shí)施智能化改造項目20個(gè)，技改投資增長(cháng)8%以上。深化“四類(lèi)企業(yè)”梯次培育，爭取新增創(chuàng )新型中小企業(yè)20家以上、省級專(zhuān)精特新企業(yè)6家。做大做強主導產(chǎn)業(yè)，新增織布織機3000臺、智能紡紗30萬(wàn)錠，生產(chǎn)服裝5000萬(wàn)件、家紡500萬(wàn)套，新增產(chǎn)能2萬(wàn)蒸噸、壓力容器10萬(wàn)臺（套）。推進(jìn)龍源紙業(yè)百萬(wàn)噸綠色循環(huán)造紙項目建設，新增產(chǎn)能80萬(wàn)噸。培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，開(kāi)展消費補貼活動(dòng)，擴大住房、新能源汽車(chē)、家居、家電消費，提升零售、餐飲消費水平，促進(jìn)消費擴容提質(zhì)。

突出項目牽引，在筑牢發(fā)展支撐上實(shí)現新作為。狠抓項目謀劃，圍繞四大主導產(chǎn)業(yè)建鏈育群，一手培育“鏈主”企業(yè)，一手引進(jìn)上下游關(guān)聯(lián)項目，壯大項目庫規模，拉長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈條。狠抓項目推進(jìn)，集中精力抓開(kāi)工、趕進(jìn)度、促入統，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”項目，壓實(shí)責任、明確節點(diǎn)，推動(dòng)項目早日建成投產(chǎn)。狠抓項目服務(wù)，持續開(kāi)展重點(diǎn)項目集中攻堅行動(dòng)，加大金融支持力度，在審批服務(wù)、要素保障、進(jìn)展調度、問(wèn)題協(xié)調等方面靠前發(fā)力、主動(dòng)作為。

突出開(kāi)放招商，在延鏈補鏈強鏈上實(shí)現新作為。拓寬招商引資路徑，利用好“四大渠道”，辦好招商引資擂臺賽，招引一批關(guān)聯(lián)性強、科技含量高的優(yōu)質(zhì)項目。全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，出臺《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境履職承諾辦法》，常態(tài)化開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境評議活動(dòng)，以評促改、以評促優(yōu)、以評促建，推行“三零”服務(wù)模式，實(shí)現“三個(gè)之外無(wú)審批”。

突出建管并重，在加快城市更新上實(shí)現新作為。優(yōu)化城鄉空間布局，打造“四水潤銀城、產(chǎn)業(yè)興太康”城市格局，形成以3個(gè)中心城區鄉鎮為核心，常營(yíng)、老冢等5個(gè)重點(diǎn)鄉鎮為先導，15個(gè)一般鄉鎮為支撐的全域空間發(fā)展體系。提升城市承載能力，加快銀城花園、渦河花園、濱湖花園3個(gè)棚戶(hù)區安置房項目建設，改造老舊小區14個(gè)，完成既有建筑節能改造12.9萬(wàn)平方米。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展，優(yōu)化調整供應結構，穩步推進(jìn)公租房建設。

突出農業(yè)強縣，在推進(jìn)鄉村振興上實(shí)現新作為?？阜€糧食安全重任，確保糧食種植面積穩定在300萬(wàn)畝以上，繼續保留全國產(chǎn)糧大縣稱(chēng)號。培育鄉村特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化“南菌北椒”“東牛西羊”產(chǎn)業(yè)布局，壯大“四種三養一融合”鄉村特色產(chǎn)業(yè)。依托大許寨食用菌市級現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)菌菇種植1.6億棒；依托龍曲省級辣椒現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園，輻射帶動(dòng)辣椒種植20萬(wàn)畝；依托馬頭綠洲農牧、高朗青峰牧業(yè)，力爭肉牛出欄量達到5萬(wàn)頭；依托獨塘慶祥養殖、五里口鴻源牧業(yè)，力爭肉羊出欄量達到70萬(wàn)只，爭創(chuàng )全國規模養殖全程機械化示范縣。發(fā)展特色種植、設施農業(yè)、規模養殖、特色農產(chǎn)品加工、農村電商、商貿物流，做足做活“土特產(chǎn)”文章，激活鄉村富民產(chǎn)業(yè)。深入推進(jìn)和美鄉村建設，發(fā)展新型農村集體經(jīng)濟，創(chuàng )建“產(chǎn)業(yè)興旺星”316個(gè)。提升鄉村治理水平，推進(jìn)移風(fēng)易俗，倡樹(shù)文明新風(fēng)。

突出綠色發(fā)展，在改善生態(tài)環(huán)境上實(shí)現新作為。嚴守生態(tài)環(huán)保底線(xiàn)，推動(dòng)鄉鎮政府駐地生活污水處理設施穩定運營(yíng)，協(xié)同治理黑臭水體，確保農村污水達標排放。加快現代水網(wǎng)建設，以渦河為主線(xiàn)，以13條骨干河道為框架，以打通“竹節溝”為抓手，圍繞趙口灌區水網(wǎng)工程和高標準農田示范區項目，打造互聯(lián)互通、灌排一體的水網(wǎng)體系。堅持綠色低碳發(fā)展，深入實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，建設循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，培育一批省級以上綠色工廠(chǎng)。

突出民生優(yōu)先，在增進(jìn)群眾福祉上實(shí)現新作為。優(yōu)化社會(huì )保障服務(wù)，持續推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，拓展就業(yè)增收主渠道，讓群眾的腰包越來(lái)越鼓。辦好人民滿(mǎn)意的教育，啟動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展縣創(chuàng )建工作，推進(jìn)教育振興三年行動(dòng)計劃，實(shí)施學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普通高中教育多樣化提升、職業(yè)教育產(chǎn)教融合“四大工程”，加快濱湖小學(xué)建設，完成第三高級中學(xué)擴建任務(wù)，新建、改建標準化寄宿制學(xué)校23所。深化教育體制改革，落實(shí)校長(cháng)職級制，推動(dòng)教育教學(xué)質(zhì)量穩步提升。設置校園“心理驛站”，加強心理健康教育，促進(jìn)師生身心健康。深化健康太康建設，以鄉村醫療衛生體系建設提升行動(dòng)為抓手，發(fā)揮縣域醫共體牽頭醫院服務(wù)優(yōu)勢，持續提升縣鄉村三級醫療衛生服務(wù)水平，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫療資源擴容和區域均衡布局，加快形成分級診療就醫格局。完成縣級3所醫院達標升級、臨床服務(wù)“五大中心”建設任務(wù)，助力2個(gè)鄉鎮衛生院成功創(chuàng )建二級綜合醫院，加快59個(gè)公有產(chǎn)權村衛生室建設，持續改善群眾就醫條件。融合發(fā)展文旅事業(yè)，統籌非遺、民宿、研學(xué)、康養、現代農業(yè)等資源，創(chuàng )建1至2個(gè)省級康養旅游示范村。大力支持特色鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開(kāi)展非遺小劇場(chǎng)、豐收節、采摘節、民俗文化節等活動(dòng)，豐富農文旅融合新業(yè)態(tài)。加大太康道情創(chuàng )作力度，爭創(chuàng )全國曲藝之鄉。完善公共文化服務(wù)體系，完善基層綜合性文化服務(wù)中心功能，加快“城市書(shū)屋”“道德書(shū)屋”建設，推進(jìn)全民閱讀，共建書(shū)香太康。深入發(fā)掘劉莊遺址，串點(diǎn)成線(xiàn)，打造紅色水東、壽圣寺塔、太康文廟旅游線(xiàn)路。

突出風(fēng)險防范，在維護社會(huì )穩定上實(shí)現新作為。嚴守安全生產(chǎn)底線(xiàn)，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)“六查一打”專(zhuān)項行動(dòng)，加強專(zhuān)項排查整治，強化食品藥品安全監管。防范化解金融風(fēng)險，全力維護金融市場(chǎng)秩序穩定。嚴守社會(huì )治理底線(xiàn)，深化“一村（格）一警一連”建設，結合“三零”創(chuàng )建，深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。健全國防動(dòng)員運行機制，統籌抓好國防教育、人民防空、退役軍人事務(wù)、雙擁共建、后備力量建設等工作。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、紅十字會(huì )等群團組織和社會(huì )組織發(fā)揮橋梁紐帶作用。推動(dòng)民族宗教、僑務(wù)、氣象等工作高質(zhì)量發(fā)展。全面做好第五次全國經(jīng)濟普查、“八五”普法工作。