根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業(yè)條例》《河南省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》（省政府令第127號）《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號）《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的總體方案》（發(fā)改價(jià)格規〔2019〕2015號）《關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度 更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》（豫發(fā)改價(jià)調 〔2020〕1038號）《河南省用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況申報審核辦法》等規定，現將開(kāi)展2024年周口市殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證（審核）和殘疾人就業(yè)保障金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘保金）申報繳納工作有關(guān)事項公告如下：

一、主要政策內容

（一）審核、申報單位

凡本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)用人單位），2023年度安排殘疾人就業(yè)的，應如實(shí)向所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機構申報本單位安排的殘疾人就業(yè)人數，聯(lián)網(wǎng)認證結束后按規定申報繳納殘保金（安排殘疾人就業(yè)人數達到本單位在職職工人數1.6%的，也要履行申報程序， 但不產(chǎn)生殘保金）。未安排殘疾人就業(yè)的用人單位直接向所屬稅務(wù)機關(guān)申報繳納殘保金。

（二）殘保金申報繳納標準

殘保金年繳納額按上年用人單位安排殘疾人就業(yè)未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算。計算公式如下：

殘保金年繳納額=（上年用人單位在職職工人數×1.6%-上年用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數）×上年用人單位在職職工年平均工資。

（三）實(shí)行分檔征收政策

對殘保金繼續實(shí)行分檔減繳政策。其中，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例達到1%（含）以上，但低于我省規定比例1.6%的，按規定應繳費額的50%繳納；用人單位安排殘疾人就業(yè)比例在1%以下的，按規定應繳費額的90%繳納。

（四）小微企業(yè)暫免征收政策

在職職工總數30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

（五） 征收標準上限口徑

殘保金征收標準上限按照當地社會(huì )平均工資的2倍執行。

當地社會(huì )平均工資按照所在地城鎮非私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資和城鎮私營(yíng)單位就業(yè)人員平均工資加權計算。

（六）按比例安排殘疾人就業(yè)形勢

用人單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構在審核時(shí)要相應計入并加強動(dòng)態(tài)監控。派遣單位和接受單位在審核前要協(xié)商一致，將殘疾人人數計入其中一方的實(shí)際安排殘疾人就業(yè)人數和在職職工人數，不得重復計算。

（七）應屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策

用人單位安排應屆高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)超過(guò)6個(gè)月的，當年（就業(yè)年度）全年計入用人單位安排人數。

（八）勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)備案

2023年勞務(wù)派遣殘疾人就業(yè)的人力資源服務(wù)機構應于2024年1月1日至2月29日，按要求對上一年勞務(wù)派遣殘疾人情況進(jìn)行備案。未備案的勞務(wù)派遣殘疾人信息無(wú)法在聯(lián)網(wǎng)認證系統錄入，殘疾人就業(yè)服務(wù)機構在審核時(shí)應不予認定。

（九）納入社會(huì )信用評價(jià)體系

對未按比例安排殘疾人就業(yè)且拒繳、少繳殘保金的用人單位，將其失信行為錄入全國信用信息共享平臺。

二、審核、申報事項

（一）審核、申報時(shí)間

1. 2024年度按比例安排殘疾人就業(yè)審核時(shí)間為2024年3月1日至2024年10月31日。未在規定時(shí)限內審核的，視為未安排殘疾人就業(yè)。

2. 殘保金由用人單位自主申報繳納。2024年度殘保金申報繳納的時(shí)間為2023年度全省社會(huì )平均工資公布的次月起至2024 年12月31日。

（二）審核、申報方式

1.用人單位可以登錄本地政務(wù)服務(wù)網(wǎng)線(xiàn)上申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數，也可以向行政服務(wù)大廳年審窗口（已經(jīng)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳的）或所在地殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構（詳見(jiàn)附件），申報上年本單位安排的殘疾人就業(yè)人數。其中，中央、省駐周單位，市直機關(guān)、社會(huì )團體、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位，納入國家稅務(wù)總局周口市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局、國家稅務(wù)總局周口開(kāi)發(fā)區稅務(wù)局、國家稅務(wù)總局周口市城鄉一體化示范區稅務(wù)局稅務(wù)管理的各類(lèi)企業(yè)，應登錄“河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”，先選擇切換地區/部門(mén)、點(diǎn)擊周口市、再點(diǎn)擊“周口市殘聯(lián)”，進(jìn)入后選擇“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證”進(jìn)行在線(xiàn)辦理；也可以到周口市行政服務(wù)中心一樓東廳現場(chǎng)申報；其他單位應到稅務(wù)主管部門(mén)所在地殘疾人就業(yè)服務(wù)機構（如已入駐行政服務(wù)大廳，請到對應的行政服務(wù)大廳）進(jìn)行現場(chǎng)申報。

2.殘保金由用人單位主管稅務(wù)機關(guān)負責征收，實(shí)行屬地管理。

（三）審核、申報需要提交的資料

1.用人單位參加按比例安排殘疾人就業(yè)審核應提供以下材料，并對材料的真實(shí)性負責：（1）用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表；（2）勞務(wù)派遣協(xié)議（通過(guò)勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供）；（3）殘疾人就業(yè)年度銀行工資流水查詢(xún)單；（4）勞務(wù)派遣單位的派遣資質(zhì)證明（通過(guò)勞務(wù)派遣安排殘疾人的單位提供）；（5）勞動(dòng)合同（在編人員提供編制文件）；（6）畢業(yè)證書(shū)或《學(xué)歷認證報告》（安排應屆殘疾人大學(xué)生的單位提供）；（7）殘疾人參保情況證明材料；（8）用人單位提供加蓋單位公章的《申報材料真實(shí)性承諾書(shū)》。以上材料，網(wǎng)上申報并且系統自動(dòng)比對通過(guò)的事項無(wú)需另行提交資料，無(wú)法比對通過(guò)的事項上傳原件掃描件（第七項非因特定原因不允許上傳證明資料，第八項按系統提示操作），現場(chǎng)申報的查驗原件并留存復印件（加蓋用人單位公章）。

用人單位因故需要重新申報的，可在申報審核期內，持加蓋單位公章的重新審核書(shū)面申請、補充材料及原《按比例安排殘疾人就業(yè)審核確認書(shū)》進(jìn)行現場(chǎng)申報，申報時(shí)應重新填寫(xiě)《用人單位安排殘疾人就業(yè)情況表》。

2. 用人單位可選擇登錄河南省電子稅務(wù)局自主線(xiàn)上辦理或到當地納稅服務(wù)大廳進(jìn)行現場(chǎng)申報（填報《殘疾人就業(yè)保障金繳費申報表》），根據殘疾人就業(yè)服務(wù)機構出具的《按比例安排殘疾人就業(yè)審核認定書(shū)》，如實(shí)填寫(xiě)實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數。

提交資料的要求：一是用人單位對提交材料的真實(shí)性和完整性負責，相關(guān)審核、申報材料均需加蓋單位公章。二是現場(chǎng)審核或申報繳費的，用人單位需提交上述材料的原件及復印件；網(wǎng)上審核或申報繳費的，需上傳上述材料的原件掃描件。

（四）催報催繳工作

殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構、稅務(wù)和財政部門(mén)要按照《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財稅〔2015〕72號）規定的相關(guān)征收催繳工作要求，做好業(yè)務(wù)銜接，強化部門(mén)協(xié)作配合，形成殘保金征管共治合力。

三、其他事項

（一）殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構應將認定的用人單位安排殘疾人就業(yè)人數通過(guò)“全國殘疾人按比例就業(yè)情況聯(lián)網(wǎng)認證系統”及時(shí)提供給稅務(wù)機關(guān)。

（二）用人單位、勞務(wù)派遣機構及其工作人員在按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金申報工作中違反相關(guān)法律、法規及政策規定，弄虛作假，嚴重擾亂按比例安排殘疾人就業(yè)審核及殘保金征收工作秩序，涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)，追究單位和相關(guān)人員的法律責任。

（三）2024年有關(guān)審核和申報征收事項按照此公告執行，如有政策變化，以通知或文件為準。

（四）自公告之日起，用人單位可向殘聯(lián)所屬的殘疾人就業(yè)服務(wù)機構咨詢(xún)按比例安排殘疾人就業(yè)審核相關(guān)事宜，向稅務(wù)部門(mén)納稅服務(wù)大廳、12366納稅服務(wù)熱線(xiàn)咨詢(xún)申報繳納殘保金相關(guān)事宜。

附件：縣（市、區）殘疾人就業(yè)服務(wù)機構地址及聯(lián)系方式

★周口市行政服務(wù)中心

地址：周口市人和路與光明路交叉口周口市行政服務(wù)中心大廳一樓東廳

電話(huà)：0394-8369922

★太康縣殘疾人事業(yè)服務(wù)中心

地址：太康縣城關(guān)鎮銀城路中段路西

電話(huà)：0394-6860080

★西華縣殘疾人勞動(dòng)服務(wù)所

地址：西華縣城南行政新區

電話(huà)：0394-2291656

★淮陽(yáng)區殘疾人就業(yè)服務(wù)所

地址：淮陽(yáng)區龍都大道中段1410號

電話(huà)：0394-2686156

★商水縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所

地址：商水縣商安路中段商水縣殘聯(lián)

電話(huà)：0394-5452459

★鄲城縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所

地址：鄲城縣殘疾人托養中心公園路南段

電話(huà)：0394-7861396

★沈丘縣行政服務(wù)中心

地址：沈丘縣穎水路與人民大道交叉口

電話(huà)：0394-5568808

★川匯區殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所

地址：川匯區蓮花路與建材路交叉口

電話(huà)：0394-8525133

★鹿邑縣殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)所

地址：鹿邑縣永興路和西迎賓大道交叉口西100米路北鹿邑縣殘聯(lián)

電話(huà)：0394-7224435

★扶溝縣殘疾人就業(yè)服務(wù)所

地址：扶溝縣城關(guān)鎮書(shū)院街34號

電話(huà)：0394-7881566

★項城市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)辦公室

地址：項城市湖濱路與天安大道交叉口項城市（市民之家）行政服務(wù)中心一樓C區32號窗口

電話(huà)：0394-4236599

周口市殘疾人聯(lián)合會(huì )

國家稅務(wù)總局周口市稅務(wù)局

2024年3月1日