□記者 馬治衛

公安部門(mén)一項最新調查結果顯示：全國民轉刑案件中，情感類(lèi)糾紛占比超過(guò)三成。而商水縣黃寨鎮，情感糾紛民轉刑案件卻奇跡般實(shí)現“零發(fā)生”。妙招何在？“黃寨大嫂”功不可沒(méi)！

在商水縣黃寨鎮，胡同是鄉村治理的基礎單元。一條條胡同或長(cháng)或短，住戶(hù)多則十來(lái)戶(hù)，少則五六戶(hù)，卻都有胡同長(cháng)，而這些胡同長(cháng)有個(gè)共同的名字，叫“黃寨大嫂”?！包S寨大嫂”都是各個(gè)胡同有威望、人品好、愿意為大家服務(wù)的群眾，經(jīng)過(guò)村民推選、村委會(huì )考察、鄉鎮登記入冊后“上任”。平日里，她們在做好自家事務(wù)之余，協(xié)助社區民警在胡同里巡邏、走訪(fǎng)，成為矛盾糾紛化解、文明鄉風(fēng)倡導的生力軍。

為探索農村基層治理新模式，激發(fā)廣大留守婦女投身鄉村振興建設熱情，黃寨鎮結合當前農村留守婦女多，且已成為農村經(jīng)濟社會(huì )建設發(fā)展主力軍的實(shí)際，將全鎮24個(gè)行政村的1107個(gè)胡同設置成微網(wǎng)格，在全鎮創(chuàng )新打造以黨建為引領(lǐng)，以“黃寨大嫂”千人胡同長(cháng)為抓手的基層微網(wǎng)格治理體系，激活基層治理的“末梢神經(jīng)”，打通了服務(wù)群眾的“最后一米”，實(shí)現了基層治理的零距離、全覆蓋、全天候、全方位，真正實(shí)現了“小事不出胡同，大事不出村”，情感類(lèi)糾紛也化解在萌芽狀態(tài)。

黃寨鎮后王行政村的周菊，在“黃寨大嫂”中有“大姐大”的雅稱(chēng)，在調解矛盾糾紛方面是把好手?！罢l(shuí)鬧得兇就先勸誰(shuí)，讓雙方都冷靜一下，再想想對方的好處?！闭f(shuō)起調解心得，周菊快言快語(yǔ)地說(shuō)。

有一次，胡同里從西安遠嫁而來(lái)的王敏（化名），與丈夫李志（化名）因感情不和鬧起了矛盾。周菊聞?dòng)?，連夜跑到王敏家?！澳慵沂俏靼驳?，他家是周口農村的，你想想你們得有多深的緣分，才能走到一起……”一陣推心置腹地勸說(shuō)后，王敏和周菊緊緊擁抱在一起。在周菊的“要求”下，李志當面給妻子道了歉?？吹叫煽谖帐盅院?，周菊才放心離開(kāi)。

和周菊一樣，埠口行政村的“黃寨大嫂”陸娜、謝莊行政村的“黃寨大嫂”曾秀娟在矛盾糾紛處理、治安防范等方面也各有“絕招”。

為抓好平安維穩服務(wù)，推進(jìn)“三零創(chuàng )建”工作，黃寨鎮全面落實(shí)維穩、治安、安全防范措施，“黃寨大嫂”按照鎮黨委、鎮政府要求，圍繞本胡同內的安全生產(chǎn)、矛盾糾紛、治安防范等工作，隨時(shí)排查、掌握、上報信息，并督促胡同內居民做好“六防六促”工作，確保了胡同安全穩定，實(shí)現了胡同零上訪(fǎng)、零事故、零案件。

群眾的力量是無(wú)窮的，群眾的智慧是無(wú)限的。黃寨鎮通過(guò)“黃寨大嫂”建立完善了“吹哨人”制度，重大事件直接報告。對胡同內發(fā)生的各類(lèi)情感糾紛、安全事故和涉及群眾生命安全的事件，“黃寨大嫂”第一時(shí)間可上報鎮黨委書(shū)記鄭春來(lái)、鎮長(cháng)郭濤，同時(shí)逐級上報網(wǎng)格長(cháng)。對于行動(dòng)性、預警性信息，黃寨鎮相關(guān)工作人員通過(guò)手機APP視頻通話(huà)，指揮調度，及時(shí)處理。

實(shí)踐證明，“黃寨大嫂”的工作和社區民警有很多交集。如何用好“她力量”，也成為社區民警面臨的新課題。為此，社區民警在走訪(fǎng)時(shí)，會(huì )不定期向“黃寨大嫂”培訓“三零”創(chuàng )建知識，指導她們向村民開(kāi)展反詐宣傳，并與她們聯(lián)動(dòng)化解矛盾糾紛。

黃寨鎮派出所所長(cháng)李寅輝坦言，“黃寨大嫂”已經(jīng)成為基層警力的有益補充。她們居住在胡同里，了解情況，且心思細膩、情感豐富，交談時(shí)能讓村民從心理上更易于接受，在化解矛盾糾紛方面有天然優(yōu)勢。目前，黃寨鎮1107名胡同長(cháng)與公安民警攜手，使情感糾紛化解在萌芽狀態(tài)，為鄉村治理注入“她力量”。

據悉，“黃寨大嫂”經(jīng)驗做法入選農業(yè)農村部第四批“文明鄉風(fēng)建設”典型案例，成為河南省唯一入選的鄉鎮級案例?！包S寨大嫂”志愿服務(wù)項目入圍中宣部、中央文明辦全國學(xué)雷鋒志愿服務(wù)“四個(gè)100”先進(jìn)典型推薦名單；先后兩次被河南省文明辦評為優(yōu)秀志愿服務(wù)團隊和優(yōu)秀志愿者服務(wù)項目。省委政法委與省廣播電視局聯(lián)合將“黃寨大嫂”經(jīng)驗做法作為“楓橋經(jīng)驗”在基層的生動(dòng)實(shí)踐，在全省推廣。全國婦聯(lián)、省人大常委會(huì )、省婦聯(lián)的領(lǐng)導多次深入黃寨鎮調研，對“黃寨大嫂”給予充分肯定。

沒(méi)有最好，只有更好。黃寨鎮黨委書(shū)記鄭春來(lái)表示，黃寨鎮在商水縣委、縣政府堅強領(lǐng)導下，將繼續提升“黃寨大嫂”服務(wù)人民群眾的能力和水平，發(fā)揚光大“黃寨大嫂”“團結奉獻、質(zhì)樸善良、擔當盡責、勤勞敬業(yè)”的精神內涵，弘揚主旋律，傳播正能量，用責任和擔當書(shū)寫(xiě)忠誠，用奉獻和堅守展現“黃寨大嫂”魅力，以實(shí)際行動(dòng)助推“魅力黃寨”各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為周口更加出彩貢獻商水黃寨人的智慧和力量。②5