記者 陳永團 通訊員 房繼成 郭超

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良好的交通運輸環(huán)境是城市文明的重要窗口、經(jīng)濟發(fā)展的基礎保障、百姓生活的幸福標尺。在周口，安全舒適、井然有序的城市交通運輸環(huán)境背后，有這樣一支執法嚴明、管理精細、服務(wù)貼心的隊伍，他們不畏風(fēng)霜雨雪、不懼酷暑嚴寒，守護一方交通運輸的順暢和平安；在默默的奉獻中，用最真摯的情感贏(yíng)得群眾對出行交通的滿(mǎn)意度。

寒來(lái)暑往，四季堅守。周口市交通運輸綜合行政執法支隊（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通執法支隊）就是這樣一個(gè)甘于奉獻、勇于擔當的執法集體。他們突出行業(yè)擔當，守道護路，擔責于身，不負使命，為交通運輸事業(yè)保駕護航，不斷推動(dòng)執法改革向縱深發(fā)展，保障全市交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。特別是2023年，該支隊重點(diǎn)關(guān)注人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題，聚焦年度重點(diǎn)工作，高效統籌交通執法各項工作，加強道路運輸市場(chǎng)執法監管，強化涉路違法行為查處，持續優(yōu)化交通運輸領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，取得了良好成效。

堅持科技治超 強化源頭監管

不久前，市交通執法支隊針對跟蹤、盯梢交通執法車(chē)輛的私家車(chē)采取措施，即一部分執法隊員喬裝打扮，駕乘普通車(chē)輛到縣界和車(chē)輛繞行多發(fā)路段進(jìn)行蹲守、偵查，待發(fā)現疑似車(chē)輛后，對其進(jìn)行跟蹤、監控，同時(shí)電話(huà)調集執法力量，實(shí)施精準打擊。這是我市超限超載治理工作中真實(shí)的工作場(chǎng)景。據悉，2023年，全市交通運輸綜合行政執法機構聯(lián)合交警部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執法322次，查扣1446臺次超限車(chē)輛。

2023年，市交通執法支隊加大執法力度，嚴查、嚴控、嚴防各類(lèi)非法違法違規經(jīng)營(yíng)行為，充分利用“四級聯(lián)網(wǎng)”，多維度分析研判，多形式深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)、跨區域治超聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)，持續鞏固和深化道路運輸領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項行動(dòng)成果，綜合運用行政處罰、警示約談、媒體曝光等手段，加大對違規違法交通運輸行為的執法懲戒力度。

在開(kāi)展“百日攻堅”行動(dòng)中，市交通執法支隊精心準備、科學(xué)籌劃，抽調精兵強將與平頂山、漯河、許昌三地開(kāi)展跨區域聯(lián)合執法專(zhuān)項行動(dòng)。重點(diǎn)查處超限超載30%以上的嚴重違法超限超載貨車(chē)，嚴厲打擊大車(chē)小證、非法改裝、涉牌涉證等違法行為。

市交通執法支隊加強源頭監管，摸底排查轄區貨運源頭企業(yè)，加密企業(yè)周邊巡查頻次，嚴防超限車(chē)輛出站上路。增強企業(yè)主體責任意識，與貨運源頭企業(yè)簽訂《治超承諾書(shū)》，指導企業(yè)完善內部超限治理制度，督促企業(yè)警示教育從業(yè)人員、車(chē)輛駕駛員。同時(shí)，該支隊嚴格落實(shí)“一超四罰”，將違法行為查處地交通運輸綜合執法機構發(fā)來(lái)的《營(yíng)運車(chē)輛違法違規行為抄告函》、轉辦案件及時(shí)分轉至屬地執法大隊，由屬地執法大隊負責本轄區源頭線(xiàn)索的追蹤查處，全力配合做好裝載源頭查處工作。

另外，在超限超載治理工作中，各縣（市、區）交通運輸綜合行政執法大隊積極作為、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)，構建共同打擊治理格局。太康縣交通執法大隊在縣域內重要道路、橋梁設立6處監控設備，24小時(shí)對過(guò)往車(chē)輛進(jìn)行監控。商水縣交通執法大隊建立長(cháng)效機制，在超限超載車(chē)輛多發(fā)路段，全天候上路巡查，同時(shí)利用沿途監控，嚴格落實(shí)“一超四罰”政策，并納入誠信管理體系。為進(jìn)一步治理貨運車(chē)輛超限運輸行為，鹿邑縣交通執法大隊于2023年4月13日零時(shí)起，正式啟用鹿邑縣鹿柘交界楊虎頭村貨運車(chē)輛超限超載非現場(chǎng)執法點(diǎn)；2023年7月20日零時(shí)起，正式啟用G311線(xiàn)辛集鎮八姓營(yíng)貨運車(chē)輛超限超載非現場(chǎng)執法點(diǎn)。川匯區交通執法大隊將路面執法與源頭管理相結合，在重點(diǎn)打擊超載超限運輸違法行為的同時(shí)，結合交通運輸執法突出問(wèn)題專(zhuān)項整治，開(kāi)展貨運源頭企業(yè)大走訪(fǎng)活動(dòng)，以“超限超載危害”為主題，宣傳交通法律法規，使貨運源頭企業(yè)負責人及員工從思想上認識到合法裝載的重要性。

打擊非法營(yíng)運 規范市場(chǎng)秩序

交通與百姓生產(chǎn)生活息息相關(guān)，執法的終極目的是維持交通運輸正常穩定的市場(chǎng)秩序，讓人民群眾生活得更美好。

2023年，市交通執法支隊以規范出租汽車(chē)運營(yíng)秩序為重點(diǎn)，持續強化運政執法監管。在廣泛聽(tīng)取建議的基礎上，采用多種措施遏制出租汽車(chē)違法違規行為的發(fā)生，從源頭上規范全市道路運輸市場(chǎng)。2023年，市交通執法支隊共檢查各類(lèi)車(chē)輛3000臺次，查處各類(lèi)違法違規經(jīng)營(yíng)客運車(chē)輛65臺次，其中查處無(wú)證巡游出租車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)35臺次，其他違規經(jīng)營(yíng)客運車(chē)輛30臺次；查處3起教學(xué)車(chē)輛未安裝學(xué)時(shí)計時(shí)器的違規行為。

市交通執法支隊借鑒江蘇南通等地交通執法先進(jìn)經(jīng)驗，運用科技手段，在高鐵站、火車(chē)站重點(diǎn)區域建設了2套“客運非現場(chǎng)執法系統”，采取“現場(chǎng)采集、數據篩選、重點(diǎn)對比、精準查處”的模式，通過(guò)在火車(chē)站、高鐵站主干道路布設前段視頻監控設備，采集過(guò)往車(chē)輛信息，比對分析出高頻次出現的疑似非法營(yíng)運車(chē)輛，生成非法營(yíng)運車(chē)輛黑名單數據，最終實(shí)現對非法營(yíng)運嫌疑車(chē)輛的精準打擊。

2023年，市交通執法支隊在高鐵站、火車(chē)站積極探索監控巡查、研判預警、準確布控等非現場(chǎng)執法業(yè)務(wù)鏈條和管理機制。定期排查梳理出在高鐵站區域高頻次出現的疑似車(chē)輛信息并納入黑名單，加大與屬地派出所、公安交警等部門(mén)協(xié)調配合力度，多次開(kāi)展集中突擊檢查行動(dòng)，查處非法營(yíng)運車(chē)輛10臺，取得了良好效果。市交通執法支隊多措并舉，大力開(kāi)展客運市場(chǎng)非法營(yíng)運整治。加大中心城區日常執法檢查力度。在中心城區火車(chē)站、汽車(chē)站、學(xué)校周邊重點(diǎn)路段、高速公路出入口等重點(diǎn)交通樞紐地區，以旅客出行高峰期為重點(diǎn)時(shí)段，加密執法巡查頻次。針對重點(diǎn)區域，采取“便衣取證+鎖定目標檢查”方式，精準打擊非法營(yíng)運行為。針對春節、清明節、“五一”國際勞動(dòng)節等重點(diǎn)節假日期間人流、車(chē)流相對集中的情況，采取定期執法巡查、延長(cháng)駐點(diǎn)執法時(shí)間、錯時(shí)錯峰突擊檢查等方式，有針對性地加大8小時(shí)工作時(shí)間外特殊時(shí)段的執法力度，與正常工作日執法巡查實(shí)行無(wú)縫對接，強化“高峰期”時(shí)段執法管控。

2023年，市交通執法支隊與多部門(mén)加大聯(lián)合執法力度，大力整治火車(chē)站、高鐵站等重點(diǎn)客運場(chǎng)站綜合秩序。針對群眾反映強烈的重點(diǎn)客運場(chǎng)站周邊區域喊客拉客、秩序混亂問(wèn)題，積極協(xié)調屬地派出所、城管等部門(mén)，對重點(diǎn)客運場(chǎng)站周邊秩序多次開(kāi)展聯(lián)合整治。2023年，市交通執法支隊共查處無(wú)證巡游出租車(chē)、網(wǎng)約出租車(chē)等非法營(yíng)運車(chē)輛35臺次，其他違規經(jīng)營(yíng)客運車(chē)輛30臺次?；疖?chē)站、高鐵站等重點(diǎn)客運場(chǎng)站周邊喊客拉客、非法營(yíng)運及不規范運營(yíng)等行為得到有效治理，客運市場(chǎng)秩序得到有效規范，行業(yè)服務(wù)水平明顯提升。

開(kāi)展路域治理 確保安全暢通

做好交通執法，必須從解決人民群眾最關(guān)心最現實(shí)的問(wèn)題出發(fā)，保障人暢其行、物暢其流。2023年，市交通執法支隊大力開(kāi)展路域治理專(zhuān)項行動(dòng)，向人民群眾和主管部門(mén)交上了一份滿(mǎn)意的答卷。

2023年，市交通執法支隊累計巡查公路99950公里，出動(dòng)執法車(chē)輛656臺次、執法人員2936人次，拆除違法建筑物2處，取締馬路市場(chǎng)28個(gè)，清理非公路標志牌1394處、路面堆積物1224處、違法占用公路(占道經(jīng)營(yíng))1252處、打場(chǎng)曬糧17處， 查處非法占用、挖掘、毀壞公路行為30起。

市交通執法支隊加密路面巡查頻次，加強形勢研判，做到新增違章建筑物及時(shí)拆除、安全隱患及時(shí)消除、違法案件及時(shí)規范查處。督促縣市執法機構常態(tài)化開(kāi)展公路路域環(huán)境“四違”治理工作，完善限載、限高、限速設施和標志，嚴厲打擊涉路違法行為，確保公路安全暢通。市交通執法支隊依據省廳監管平臺推送大件運輸車(chē)輛信息，及時(shí)甄別、遴選，并與當事人聯(lián)系，合理確定大件運輸車(chē)輛核驗時(shí)間；積極主動(dòng)與轄區內各高速公路收費站溝通，宣傳大件運輸車(chē)輛相關(guān)政策，告知大件運輸車(chē)輛上站核驗的必要性與迫切性，如遇大件運輸車(chē)輛擅自上站應及時(shí)和交通執法隊員聯(lián)系，現場(chǎng)進(jìn)行核驗。2023年，市交通執法支隊共核驗大件運輸車(chē)輛52臺次，三類(lèi)大件運輸車(chē)輛核驗率100%；處罰違法行駛大件運輸車(chē)輛9臺，罰款41500元。

2023年，市交通執法支隊積極踐行執法為民理念，采取得力措施，確保公路暢通，全力服務(wù)保障“三夏”生產(chǎn)。增加對高速公路服務(wù)區、收費站等重點(diǎn)區域的巡查頻次，杜絕車(chē)輛擁堵，保障收割機快速、安全通行。督促運營(yíng)公司、公路服務(wù)區為跨區機收車(chē)輛及司乘人員提供“三免費” “三優(yōu)先”“一優(yōu)惠”服務(wù)，執行免費通行政策、開(kāi)辟專(zhuān)用通道，確保有序、高效通行。指導全市超限站點(diǎn)設立“農機手之家”“便民服務(wù)崗”，做好免費住宿、就餐，提供常備藥物、維修工具等服務(wù)，主動(dòng)開(kāi)放卸貨場(chǎng)地并協(xié)調開(kāi)放養護站等，向當地農民提供曬糧場(chǎng)地17500平方米。

踔厲奮進(jìn)謀新篇，實(shí)干篤行再前行。2023年，市交通執法支隊深入開(kāi)展素質(zhì)提升年、執法轉型年活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展交通執法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項整治行動(dòng)，真正做到了執法有力度、服務(wù)有溫度，實(shí)現了政治素質(zhì)明顯提升、紀律作風(fēng)明顯好轉、服務(wù)意識明顯增強、業(yè)務(wù)本領(lǐng)明顯增強、執法權威和公信力明顯加強、社會(huì )認可度和群眾滿(mǎn)意度明顯上升，奮力譜寫(xiě)交通運輸綜合行政執法新篇章，為我市交通運輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。