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素有“中原明珠”之稱(chēng)的黃泛區農場(chǎng)轄區面積約98平方公里，轄4個(gè)行政村和16個(gè)分場(chǎng)，星狀分布于西華縣、扶溝縣境內。1950年2月，中央成立黃泛區復興委員會(huì )，黃泛區才得到了綜合治理，黃泛區農場(chǎng)因此而生。70多年來(lái)，黃泛區農場(chǎng)為國家和社會(huì )作出了突出貢獻，1965年被農墾部命名為全國八大樣板農場(chǎng)之一，1979年被評為全國農業(yè)先進(jìn)單位，2000年被河南省人民政府確定為農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。

2023年3月29日，黃泛區農場(chǎng)黨工委、管委會(huì )成立后，認真貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署和市委、市政府工作要求，緊緊圍繞“接得住、管得好、服務(wù)好、發(fā)展好”要求，按照市委書(shū)記張建慧積極弘揚“艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”的黃泛區精神和市長(cháng)吉建軍聚焦“三區一基地”發(fā)展目標的指示要求，深謀實(shí)干、向新而生，扎實(shí)做好改革“后半篇文章”，積極穩妥推進(jìn)各項工作。主題教育深入開(kāi)展，干部群眾精氣神全面提振，黃泛區農場(chǎng)上下人心思進(jìn)、干勁十足。高質(zhì)量發(fā)展展現新局面，率先建成農業(yè)強市工作深入開(kāi)展，交通、文旅等重點(diǎn)項目扎實(shí)推進(jìn)，城鎮建管、民生保障持續提升，經(jīng)濟社會(huì )事業(yè)邁入良好發(fā)展軌道。

如今的黃泛區農場(chǎng)，智慧農業(yè)遍地開(kāi)花、糧種繁育一路領(lǐng)跑、果樹(shù)生產(chǎn)有增無(wú)已、特色養殖業(yè)方興未艾……歷經(jīng)一代代農場(chǎng)人的不懈努力，這里從“一杯茶水半杯泥”的貧瘠之地，變成全國現代農業(yè)的示范區；從黃水泛濫的“中原沙漠”，變成麥浪滾滾、生機盎然的“中原明珠”。

以干為先 發(fā)揮資源優(yōu)勢 助力農業(yè)強市建設

黃泛區農場(chǎng)黨工委、管委會(huì )成立以來(lái)，緊緊圍繞省委書(shū)記樓陽(yáng)生“黃泛區農場(chǎng)干部職工要傳承弘揚農墾精神，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新，努力在農業(yè)強省建設、農業(yè)現代化中當標兵、走在前”和省長(cháng)王凱“推動(dòng)建設現代化農墾全國示范區、樣板區”的重要指示要求，以率先建成農業(yè)強市為契機，持續深化“七項行動(dòng)”，聚焦“十五個(gè)目標”，搶抓機遇、全力攻堅，助力“農”字招牌的“周口方陣”在中國農業(yè)發(fā)展道路上穩健前行。麥收期間，黃泛區農場(chǎng)萬(wàn)畝連片高標準良種示范田里，麥浪錦繡，沃野流金，大型收割機穿梭來(lái)往，構成了一幅波瀾壯闊的豐收盛景。

新型職業(yè)農民引領(lǐng)，藏糧于民。積極拓展“黃泛區經(jīng)驗”，大力推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農民職業(yè)化，探索實(shí)施“訂單式”農業(yè)人才培養計劃，著(zhù)力培育高素質(zhì)農民，2023年開(kāi)展集中培訓8期，462人取得農民技術(shù)培訓證書(shū)。其中，南坡村農民在外流轉土地30多萬(wàn)畝，實(shí)現人均可支配收入3.8萬(wàn)余元。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，藏糧于地。建立梯次培育體系，加大對實(shí)業(yè)集團、地神種業(yè)公司、黃泛區農業(yè)科技公司等龍頭農業(yè)企業(yè)的服務(wù)扶持力度，通過(guò)“政府主導，企業(yè)參與、農戶(hù)收益”的訂單農業(yè)模式，實(shí)現訂單農業(yè)1.2萬(wàn)戶(hù)，覆蓋率80%，人均增收600余元。

創(chuàng )新服務(wù)保障，藏糧于種。黃泛區農場(chǎng)10萬(wàn)畝耕地中95%為良種田，是河南省最大的小麥種子生產(chǎn)基地。種子是農業(yè)的“芯片”，黃泛區農場(chǎng)牢牢把住“國之大者”糧食安全底線(xiàn)，依托地神種業(yè)公司農科院做科研、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)于一體的育、繁、推現代化農業(yè)服務(wù)模式，主產(chǎn)品小麥種子暢銷(xiāo)豫、皖、蘇、鄂、魯、陜等省200多個(gè)縣市，種子年均銷(xiāo)售量5萬(wàn)多噸。擁有小麥、玉米等作物自主產(chǎn)權品種40個(gè)，其中，國審品種16個(gè)，省審品種24個(gè)。獲農業(yè)農村部農牧漁業(yè)豐收獎2項、省級科技進(jìn)步獎3項、市級科技進(jìn)步獎11項。2023年遭遇“爛場(chǎng)雨”期間，黃泛區農場(chǎng)小麥良種合格率70%以上，實(shí)現“優(yōu)先保種子”目標。

“六統一”管理模式，藏糧于技。為保證10萬(wàn)畝種子小麥的質(zhì)量，黃泛區農場(chǎng)農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程實(shí)行“六統一”，即：統一品種布局、統一技術(shù)規范、統一機械調度、統一投入品供應、統一質(zhì)量追溯、統一品牌銷(xiāo)售。通過(guò)農場(chǎng)指導、社區宣傳、村（分場(chǎng)）實(shí)施的方式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體帶動(dòng)作用，成立農業(yè)合作社6個(gè)、家庭農場(chǎng)10個(gè)、綜合服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)16個(gè)，實(shí)行公司化運作模式，新建 “護農保收”點(diǎn)100個(gè)，建立專(zhuān)家組預警機制，158名農業(yè)專(zhuān)家分成20個(gè)組網(wǎng)格化分包到16個(gè)分場(chǎng)、4個(gè)行政村，面對面指導種植戶(hù)開(kāi)展田間管理，實(shí)現“護農保收”行動(dòng)常態(tài)化，以全方位全過(guò)程技術(shù)指導，確保10萬(wàn)畝小麥良種質(zhì)量，黃泛區農場(chǎng)小麥良種為中國人的“飯碗”裝上優(yōu)質(zhì)中國糧加上一道“保險”。

以實(shí)為本 提升服務(wù)質(zhì)效 民生福祉持續增進(jìn)

結合主題教育活動(dòng)，懷著(zhù)“心里裝群眾、腦中有宏圖、手中有方法，腳下接地氣”的誠摯感情，扎實(shí)開(kāi)展“四下基層”，把腳印留在農村、把身影刻在田地，聚焦群眾所需所盼，解決好實(shí)際問(wèn)題，辦好為民實(shí)事，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

道路提檔升級，讓群眾路寬心更寬。黃泛區農場(chǎng)把改善道路條件，完成城區環(huán)形道路提升工程作為為民辦實(shí)事的重要載體。結合市公路勘察規劃設計院本著(zhù)提檔升級的標準和要求、扮靚城市美化城市的目的，高質(zhì)量、高品位，有亮點(diǎn)、有特色打造黃泛區優(yōu)美小城，切實(shí)增強群眾的幸福感和獲得感。對總里程8.604公里的環(huán)形道路路面及雨污管網(wǎng)設計改造方案進(jìn)行了多次優(yōu)化，努力把年久失修的“坑洼路”變成暖人心窩的“民心路”。

為給群眾帶來(lái)更好的“年味兒”體驗，近日，黃泛區農場(chǎng)管委會(huì )積極實(shí)施城市亮化工程，集中在農墾大道和中心路安裝燈帶、線(xiàn)條燈、串燈12000米，用彩燈點(diǎn)亮城市“煙火氣”。

完善職能配置，讓民生保障更堅實(shí)。黃泛區農場(chǎng)秉承“群眾的小事就是政府的大事兒”服務(wù)理念，以“黨建+”模式推工作、促發(fā)展、惠民生，通過(guò)領(lǐng)導班子成員深入調查、走訪(fǎng)群眾等方式，了解群眾所思所想所念，實(shí)現就近辦、少跑腿，讓基層群眾真正收獲改革紅利。成立醫療保障服務(wù)中心，做好城鄉居民醫療保險工作，落實(shí)參保群眾就醫保險待遇。開(kāi)通自然資源服務(wù)中心政務(wù)系統，實(shí)現辦理不動(dòng)產(chǎn)登記證、房屋信息查詢(xún)、房屋查封查詢(xún)等業(yè)務(wù)“一站式”辦理。打通服務(wù)群眾“最后一公里”，做到辦事有效、政府有為、群眾有感，以高效服務(wù)增強人民群眾的獲得感幸福感。

強化服務(wù)保障，讓政府成為企業(yè)的“好幫手”。改革的目的是為了更好實(shí)現黃泛區農場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，支持和服務(wù)實(shí)業(yè)集團發(fā)展是黃泛區農場(chǎng)黨工委、管委會(huì )的重點(diǎn)工作之一。積極為實(shí)業(yè)集團爭取外經(jīng)貿發(fā)展項目補貼資金56.63萬(wàn)元，努力促成茅臺酒用小麥在地神種業(yè)公司收儲3334噸的計劃，實(shí)現地神種業(yè)公司一粒小麥成就了一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕了一方百姓的轉型初衷，萬(wàn)千小麥種子，成就一滴醇釀，亦成就了黃泛區小麥的產(chǎn)業(yè)升級。

以穩為基 強化基層治理 社會(huì )大局和諧穩定

黃泛區農場(chǎng)不斷加強農村社會(huì )治安防控體系建設，著(zhù)力提高4個(gè)行政村和16個(gè)分場(chǎng)社會(huì )治理水平，為人民群眾營(yíng)造更安全、和諧的生活環(huán)境。創(chuàng )新推行“三聯(lián)三化”工作法，在“一村一警”的基礎上，增加“一連”，持將“黨建+網(wǎng)格化”與平安建設深度融合，充分發(fā)揮“一村一警一連”和“五老”人員作用，組建505個(gè)“大、中、小、微”網(wǎng)格，形成了4級網(wǎng)格化管理格局，構建“人在格中走、事在格中辦、情在格中聯(lián)、心在格中聚”的基層治理新模式。依托村（分場(chǎng)）的網(wǎng)格員、協(xié)管員、勸導員、報災員等人力資源，整合組建20人的應急安全員隊伍，將鄰里矛盾、財產(chǎn)糾紛等解決在萌芽狀態(tài)，充分發(fā)揮“第一道防線(xiàn)”作用，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。做到及時(shí)受理、及時(shí)上報、及時(shí)處理、及時(shí)化解、及時(shí)反饋“五個(gè)及時(shí)”，有效防止了積“小怨”成“大怨”，切實(shí)把工作做到群眾最需要的地方，把村（分場(chǎng)）委會(huì )打造成維護和諧穩定的戰斗堡壘和安全防線(xiàn)。全面落實(shí)應急安全員制度，實(shí)現“三零”平安村、村（分場(chǎng)）應急安全員全覆蓋。開(kāi)展村級排查458次，發(fā)現矛盾隱患53次，行業(yè)部門(mén)排查479次，發(fā)現隱患424次，均已整改到位。成功化解劉小親、張榜柱、吳建設等人拖欠工資問(wèn)題，追回拖欠工資款70余萬(wàn)元，受理上級交辦信訪(fǎng)案件25件，辦結23件，接待來(lái)訪(fǎng)25批246人次，化解信訪(fǎng)積案2個(gè)，群眾滿(mǎn)意率99%。

以效為重 精準目標定位 發(fā)展步伐更加堅實(shí)

黃泛區農場(chǎng)從昔日漫漫黃沙，到如今果茂林豐，創(chuàng )造了從“水進(jìn)人退”到“人進(jìn)沙退”的中國奇跡。當前，黃泛區農場(chǎng)重新站在了新的歷史起點(diǎn)，黃泛區農場(chǎng)黨工委、管委會(huì )謀當下、利長(cháng)遠，以創(chuàng )新思維探索高質(zhì)量發(fā)展新模式。

推動(dòng)文旅融合，讓老街區煥發(fā)新生機。自2017年黃泛區農場(chǎng)城區被評為國家AAA級生態(tài)旅游景區以來(lái)，黃泛區農場(chǎng)立足文化和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)，深度挖掘農場(chǎng)歷史發(fā)展中的農耕文化、紅色文化，建設休閑采摘園、觀(guān)光園、特色林果示范園、設施農業(yè)展示園。修建長(cháng)史館、中央黨?！拔迤摺备尚Ｅf址、王進(jìn)山將軍舊居等旅游景點(diǎn)，建設愛(ài)國主義教育基地，積極融入周口全域旅游圈，實(shí)現以業(yè)興城、文旅融合。黃泛區農場(chǎng)幾代人的持續奮斗，培育了彌足珍貴的黃泛區精神。黃泛區精神不僅是黃泛區故事的精神支柱，更為周口打造“道德名城、魅麗周口”文化標識工作注入了新的精神動(dòng)力。結合我市深入實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略和國家4A級景區創(chuàng )建，黃泛區農場(chǎng)以文化引領(lǐng)老街區更新，高標準、高質(zhì)量推進(jìn)歷史文化街區保護規劃項目，項目正在穩步推進(jìn)，歷經(jīng)年代滄桑的老街區、老巷子將煥然一新、全新綻放。

抓實(shí)重點(diǎn)項目，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。黃泛區農場(chǎng)積極邀請省城鄉規劃設計研究總院，以前瞻性、精準性、實(shí)用性為原則，為黃泛區農場(chǎng)5.148萬(wàn)畝土地做國土空間規劃，不斷優(yōu)化城市功能布局，提升城市管理服務(wù)水平，加快打造宜居宜業(yè)的黃泛區農場(chǎng)。目前共謀劃了黃泛區歷史文化街區建設項目、“三八河”全民健身戶(hù)外運動(dòng)設施項目等15個(gè)重點(diǎn)項目。按照市委五屆五次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議要求，黃泛區農場(chǎng)采取專(zhuān)班負責、跟蹤推進(jìn)，清單式管理，全力以赴抓落實(shí)，一往無(wú)前謀發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)各項工作落到實(shí)處見(jiàn)到實(shí)效。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓企業(yè)發(fā)展“步伐”更穩。服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)人民，改善環(huán)境就是助推發(fā)展。黃泛區農場(chǎng)始終堅持為企業(yè)持續經(jīng)營(yíng)提供良好的人員、市場(chǎng)、政策法治環(huán)境，從企業(yè)用人、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)到政策扶助的全方面為企業(yè)提供長(cháng)期、持續、有效的政府服務(wù)，著(zhù)力為企業(yè)紓困解難，黃泛區農場(chǎng)黨工委、管委會(huì )將牢固樹(shù)立“一家人”思想，增強“店小二”意識，發(fā)揚黃泛區精神，切實(shí)把推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力做好各項服務(wù)保障工作，助力企業(yè)發(fā)展，為黃泛區經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。