胥淳方

中華文明是典型的大河文明。千百年來(lái)，滔滔江河不僅保障了中華民族的生產(chǎn)生活，更成為各民族、各地區交流的紐帶。當今時(shí)代正處于百年未有之大變局，正需要打通經(jīng)濟脈絡(luò )、釋放經(jīng)濟活力。周口應當發(fā)揮區域優(yōu)勢，充分發(fā)掘內河經(jīng)濟價(jià)值，以河流為主軸，加強各地經(jīng)濟聯(lián)系，恢復和發(fā)展內河航運可謂正當其時(shí)。

古代史中的內河航運：源遠流長(cháng)、影響深遠

在我國960多萬(wàn)平方公里的土地上，蘊藏著(zhù)十分豐富的資源。但資源的分布并不均衡，各地的資源存儲量與需求量也存在差異。因此，跨區域的資源輸送顯得十分必要，其中，一個(gè)重要的環(huán)節就是內河航運。

自古以來(lái)，內河航運對我國經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用，甚至間接影響了整個(gè)古代中國的政治格局。中華文明發(fā)展早期以黃河流域為重心，名城重鎮如洛陽(yáng)、西安等，都緊密依托黃河水系。隨著(zhù)長(cháng)江流域的開(kāi)發(fā)，南北之間交通往來(lái)日益頻繁。北宋都城汴梁（今河南省開(kāi)封市），依托汴河而建，汴河即大運河之通濟渠?！端问贰ず忧尽份d：“（汴梁）橫亙中國，首承大河，漕引江湖，力盡南海，半天下之財賦并山澤之百貨，悉由此路而進(jìn)?！本┙虻貐^原本為北方邊陲，隨著(zhù)大運河的開(kāi)通，逐步發(fā)展為北方經(jīng)濟中心?？梢哉f(shuō)，內河航運的布局直接影響著(zhù)中國的政治經(jīng)濟格局。

今天的中國，面對國內外新形勢，充分開(kāi)發(fā)內河航運、激發(fā)內陸地區經(jīng)濟活力是十分必要的。省委書(shū)記樓陽(yáng)生在周口調研時(shí)指出，要主動(dòng)融入國家區域發(fā)展戰略，變邊緣思維為前沿意識，加快推進(jìn)口岸建設，充分發(fā)揮港口功能，大力培育樞紐型經(jīng)濟，做大做強臨港經(jīng)濟。

現代化進(jìn)程中的內河航運：欹嵚歷落、不可或缺

相比于公路鐵路等運輸方式，內河航運具有獨特的優(yōu)勢。水運是成本最省、運量最大、節能環(huán)保的運輸方式。據測算，水運的成本是鐵路運輸成本的1/2、公路運輸成本的1/5、航空運輸成本的1/20。因此，周口加快發(fā)展內河航運，有利于在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次促進(jìn)交通、物流、商貿、產(chǎn)業(yè)深度融合，創(chuàng )造出良好的經(jīng)濟效益、社會(huì )效益、生態(tài)效益、開(kāi)放效益。

受多種因素影響，周口的內河航運一度處于斷航狀態(tài)。當前，制約內河航運發(fā)展的不利因素逐步消除，復興內河航運正當其時(shí)。

淮河流域發(fā)展內河航運的優(yōu)勢：通江達海、本固枝榮

中國幅員遼闊、地大物博，江河不可勝計，但并非所有河流都適合大規模航運。河流的航運價(jià)值主要取決于兩點(diǎn)：一是河流本身的通航能力；二是流經(jīng)地區的經(jīng)濟發(fā)展水平和資源稟賦。過(guò)去一段時(shí)期，我國航運開(kāi)發(fā)的重心一直是長(cháng)江，但實(shí)際上，發(fā)源于革命老區桐柏山的淮河，連通沙潁河等眾多支流，經(jīng)鄂豫皖蘇四省，東連大海、南通長(cháng)江、北接黃河，成為溝通內外、縱貫南北的水上交通要道?；春恿饔蜃怨啪褪前l(fā)達的農業(yè)產(chǎn)區，沃野千里。

新時(shí)代的中原航運戰略：內通外聯(lián)、革故鼎新

2023年9月9日，全省內河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )議在周口召開(kāi)，省長(cháng)王凱在會(huì )上強調，要加強組織領(lǐng)導，高位統籌規劃，高起點(diǎn)高標準編制全省內河航運一體化建設規劃、產(chǎn)業(yè)布局規劃。加快周口中心港等港口建設，強化資源整合，優(yōu)化功能定位，努力建成現代化、專(zhuān)業(yè)化、智能化內河航運港口。提升造船業(yè)發(fā)展水平，培育龍頭企業(yè)，打造內河船塢生產(chǎn)基地。

周口市深入學(xué)習貫徹全省內河航運高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì )議精神，緊緊抓住此次歷史性發(fā)展機遇，充分發(fā)揮沙潁河通江達海的獨特優(yōu)勢，以暢通道、強樞紐、優(yōu)服務(wù)、提智能、促綠色為主線(xiàn)，統籌航道建設、港口建設、產(chǎn)業(yè)培育，以更加有效的措施服務(wù)保障全省高質(zhì)量發(fā)展大局，打造河南對接“海上絲綢之路”重要支撐點(diǎn)，奮力建設國家區域中心港口城市。

目前，周口中心港中部作業(yè)區8個(gè)挖入式港池、47個(gè)千噸級泊位全部建成投用，年貨運周轉能力3500萬(wàn)噸以上，不僅滿(mǎn)足了中原地區通江達海的貨運需求，更吸引了一大批臨港企業(yè)投資建廠(chǎng)?！包S土經(jīng)濟”轉向“藍水經(jīng)濟”，周口作為臨港新城正乘風(fēng)破浪駛向萬(wàn)里云天。

（作者單位：鄭州大學(xué)國際學(xué)院）