□記者 李艷華

人無(wú)信不立，家無(wú)信不和，城無(wú)信不名。誠信是一座城市重要的軟實(shí)力，是提升治理水平、激發(fā)市場(chǎng)活力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

近年來(lái)，我市全面落實(shí)“信用河南”建設工作部署，以“打造全國誠信文化高地”為目標，在社會(huì )信用體系建設方面采取多項措施，探索工作方法，創(chuàng )新宣傳形式，取得積極成效，為擦亮“信用周口”名片注入了強勁動(dòng)力，為創(chuàng )建全國文明城市打下了堅實(shí)基礎。

打造信用大腦 匯聚高質(zhì)量發(fā)展的“信動(dòng)力”

弘揚誠信文化，推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，營(yíng)造“知信、用信、守信”的社會(huì )氛圍，必須完善體制機制，打好“地基”。

我市建立健全誠信建設長(cháng)效機制。在全省創(chuàng )新性率先搭建“1+1+10”省市縣三級聯(lián)動(dòng)的信用平臺網(wǎng)站架構，實(shí)現縣（市、區）數據更貫通、信息更統一、共享更充分、應用更廣泛、監管更有效。著(zhù)力打造全市“信用大腦”，在實(shí)現國家、河南省公共信用信息目錄全覆蓋的基礎上，重點(diǎn)歸集公積金、行政管理、水、電、氣、倉儲物流、知識產(chǎn)權等信用信息，累計歸集數量5.2億余條。全面創(chuàng )新“雙公示”數源復核機制，提供“系統+人工”數據治理渠道，雙公示上報率、準確率、及時(shí)率均達到100%。

推進(jìn)信用監管 開(kāi)啟提升治理效能的“助推器”

我市以構建信用監管新機制為主線(xiàn)，創(chuàng )新監管理念、監管制度和監管方式，緊抓落實(shí)“事前”“事中”“事后”環(huán)節。

在“事前”環(huán)節，印發(fā)了《周口市市級信用承諾事項清單》，推動(dòng)全市27個(gè)行業(yè)主管部門(mén)建立信用承諾制度。將信用承諾與履約踐諾信息作為信用監管的重要依據，倒逼經(jīng)營(yíng)主體遵守信用承諾。在“事中”環(huán)節，為全市信用主體建立電子“信用檔案”，并根據信用等級采取差異化監管措施。截至目前，以信用為基礎的智慧監管模式覆蓋了全市35個(gè)監管部門(mén)，262個(gè)細分領(lǐng)域，覆蓋率達到100%，抽查檢查準確率提升30%。在“事后”環(huán)節，依托國家、河南省失信懲戒措施清單，梳理出臺《周口市信用聯(lián)合獎懲措施清單》，依法依規開(kāi)展聯(lián)合懲戒。

豐富信用場(chǎng)景 鍛造惠民便企的“金鑰匙”

信用惠民便企應用場(chǎng)景是促進(jìn)社會(huì )全面發(fā)展的一種創(chuàng )新模式。我市“信用+”惠民便企應用場(chǎng)景頻頻上新。

創(chuàng )新“信用+行政審批”，提升政務(wù)服務(wù)效能。打通政務(wù)服務(wù)平臺與市公共信用信息平臺，在商事登記、市場(chǎng)準入等262項政務(wù)服務(wù)事項中，建立容缺受理機制，政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮70%以上。

創(chuàng )新“信用+放心消費”，打造誠信消費環(huán)境。以項城市為先行試點(diǎn)，通過(guò)信用管理聯(lián)動(dòng)商戶(hù)、消費者、監管部門(mén)，打造誠信示范街區，為街區商戶(hù)建立誠信二維碼，讓誠信看得見(jiàn)。

創(chuàng )新“信用+文化旅游”，拓展惠民服務(wù)渠道。以淮陽(yáng)區為先行試點(diǎn)，出臺《淮陽(yáng)區關(guān)于開(kāi)展“信易游”試點(diǎn)實(shí)施方案》，為守信個(gè)人提供打折優(yōu)惠、綠色通道。截至目前，累計為全市2800名誠信個(gè)人發(fā)放“誠信卡”，提供了16項激勵措施。

發(fā)揮信用價(jià)值 強健實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展的“硬支撐”

信用信息的共享應用，在促進(jìn)金融更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟方面，發(fā)揮了重要的支撐作用。

周口市“信易貸”平臺的搭建，縱向實(shí)現了與全國“信易貸”平臺與河南省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺的互聯(lián)互通，橫向打通了部門(mén)與金融機構的信息交換渠道，為誠信市場(chǎng)主體提供更多的信貸服務(wù)。截至目前，全市累計入駐各類(lèi)金融機構9家，提供“周到貸”“金燕e貸”“商超貸”等信貸服務(wù)產(chǎn)品35種，累計獲得信貸融資服務(wù)的中小微企業(yè)85616家，授信額度188.6億元，獲貸金額169.4億元。

同時(shí)，建立“信易貸”平臺與市公共信用信息平臺的數據對接機制，充分挖掘涉企信用數據信息價(jià)值，推動(dòng)信用價(jià)值轉化為信貸價(jià)值。建立守信白名單推薦機制，定期向金融機構推薦有貸款需求的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，支持金融機構對入駐企業(yè)優(yōu)先授信。

擦亮信用品牌 再添城市文化的“新名片”

我市大力弘揚誠信文化，積極開(kāi)展“誠信興商宣傳月”、“6·14”信用記錄關(guān)愛(ài)日、信用“六進(jìn)”等活動(dòng)。充分發(fā)揮主流媒體作用，講好誠信故事、普及信用知識、傳遞誠信聲音。截至目前，全市累計開(kāi)展誠信文化宣傳427次，開(kāi)展講座、座談等培訓教育活動(dòng)70次，線(xiàn)上線(xiàn)下參與人數超百萬(wàn)人次。

2022年，我市在河南省信用平臺網(wǎng)站觀(guān)摩中榮獲省轄市“特色平臺”稱(chēng)號；在全省營(yíng)商環(huán)境信用指標考核評比中，排名第六，位居全省第一方陣。2022年，項城市成功創(chuàng )建河南省首批社會(huì )信用體系建設示范縣（市、區）。

信用有價(jià)值，守信有力量。未來(lái)，我市將以成功創(chuàng )建全國社會(huì )信用體系建設示范城市為目標，持續深化社會(huì )信用體系建設，以誠信鑄就三川之魂，讓“信用周口”成為“道德名城、魅力周口”的“金名片”。②16