□記者 張洪濤

小廁所，大民生。農村戶(hù)廁改造是一項涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程、民心工程。

2021年7月，習近平總書(shū)記對深入推進(jìn)農村廁所革命作出重要指示強調，“十四五”時(shí)期要繼續把農村廁所革命作為鄉村振興的一項重要工作，發(fā)揮農民主體作用，注重因地制宜、科學(xué)引導，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快，堅決反對勞民傷財、搞形式擺樣子，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。各級黨委和政府及有關(guān)部門(mén)要各負其責、齊抓共管，一年接著(zhù)一年干，真正把這件好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。

太康縣深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于農村廁所革命的重要指示精神和中央、省委、市委關(guān)于戶(hù)廁改造工作的部署要求，把農村戶(hù)廁改造工作作為一項重要政治任務(wù)和民生工程來(lái)抓，堅持問(wèn)題導向，緊盯薄弱環(huán)節，不斷完善措施，形成齊抓共管的工作合力，切實(shí)把農村戶(hù)廁改造工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。

截至目前，太康縣完成2018年至2022年上級下達的116441戶(hù)農村戶(hù)廁改造任務(wù)，完成2023年上級下達的1600戶(hù)農村戶(hù)廁改造任務(wù)。

戶(hù)廁改造讓群眾生活更方便

近日，記者來(lái)到太康縣毛莊鎮許樓行政村謝莊自然村。該村干凈整潔的道路、整齊劃一的行道樹(shù)令人印象深刻。

記者走進(jìn)村民王秀梅家中，看到她家院子里的廁所干凈衛生，地面貼有瓷磚，水箱、便池等設施一應俱全?！皫?jīng)過(guò)改造后很衛生，家庭環(huán)境更整潔了，我們的生活更舒心了?！蓖跣忝犯吲d地說(shuō)。

“如果村民家中的‘小三格’化糞池到達抽取警戒線(xiàn)，村民只需要掃描農村戶(hù)廁改造標識牌上的二維碼，鎮里的農村戶(hù)廁改造智能管護平臺就會(huì )接到通知，安排抽污人員開(kāi)著(zhù)抽糞車(chē)提供上門(mén)服務(wù)?！泵f鎮抽污人員葉澤勤說(shuō)。

戶(hù)廁改造在改善農村人居環(huán)境的同時(shí)，也在潛移默化中改變了群眾的生活習慣。太康縣有效有序推進(jìn)農村戶(hù)廁改造工作，把農村廁所打造成群眾愿意用、喜歡用的基礎設施，探索出一條農村戶(hù)廁改造工作的新路子。

“一盤(pán)棋”統籌謀劃 形成工作合力

太康縣委、縣政府堅持“一盤(pán)棋”思想，統籌謀劃、上下聯(lián)動(dòng)，強力推進(jìn)農村戶(hù)廁改造工作向縱深開(kāi)展。太康縣委多次召開(kāi)農村戶(hù)廁改造工作會(huì )議，對農村戶(hù)廁改造工作進(jìn)行安排部署，明確時(shí)間節點(diǎn)、目標任務(wù)、獎懲措施，確保農村戶(hù)廁改造工作有序推進(jìn)。市委常委、太康縣委書(shū)記馬劍平和縣長(cháng)張峰多次深入鄉鎮行政村，實(shí)地調研農村戶(hù)廁改造工作開(kāi)展情況，詳細了解并現場(chǎng)解決農村戶(hù)廁改造工作推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題。太康縣組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，對農村戶(hù)廁改造工作進(jìn)行安排部署，從交叉檢查、評先獎優(yōu)、嚴格問(wèn)責、物質(zhì)獎勵、結對幫扶等方面提出5條硬措施，確保措施落實(shí)到位、責任壓實(shí)到位。太康縣成立工作專(zhuān)班，明確由縣委副書(shū)記李海濤、副縣長(cháng)姚華負責，實(shí)行“一天一督導一排名、兩天一調度一通報”制度，堅持數量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效，強力推進(jìn)農村戶(hù)廁改造工作，確保改一個(gè)、成一個(gè)、群眾滿(mǎn)意一個(gè)。

太康縣堅持每?jì)商煺匍_(kāi)一次農村戶(hù)廁改造工作推進(jìn)會(huì )，通報工作進(jìn)度，解決存在問(wèn)題，排名后兩位的鄉鎮的有關(guān)負責人作表態(tài)發(fā)言。各鄉鎮成立由鄉鎮黨委書(shū)記、鄉鎮長(cháng)任組長(cháng)的工作專(zhuān)班，鄉村干部分包到戶(hù)，對改廁戶(hù)進(jìn)行全面摸排?？h委督查委成立8個(gè)專(zhuān)項督導組、22個(gè)交叉互查組，采取隨機抽簽的方式，每天對各鄉鎮農村戶(hù)廁改造情況進(jìn)行交叉驗收督導。

壓實(shí)各方責任 提升改廁質(zhì)效

在具體工作中，太康縣進(jìn)一步壓實(shí)鄉鎮黨委、政府責任，鄉鎮黨委書(shū)記和鄉鎮長(cháng)一線(xiàn)指揮、掛圖作戰?？h農業(yè)農村局做好指導工作，有關(guān)單位密切配合，共同推進(jìn)農村戶(hù)廁改造工作。周口市生態(tài)環(huán)境局太康分局做好農村生活污水治理和農村戶(hù)廁改造的有效銜接工作?？h市場(chǎng)監督管理局抓好廁具質(zhì)量的認定、抽查和把關(guān)工作?？h財政局落實(shí)好農村戶(hù)廁改造工作獎補資金發(fā)放工作。驗收組和督導組做好改廁質(zhì)量和數量的把關(guān)驗收工作。

建立幫扶機制。對第一次交叉復核驗收后3名的鄉鎮，由縣委、縣政府組織成立3個(gè)工作幫扶隊進(jìn)行結對幫扶。每個(gè)工作幫扶隊由3人組成（縣紀委監委1人、縣農業(yè)農村局1人、先進(jìn)鄉鎮1人）。工作幫扶隊隊長(cháng)負責澄清底數、找準問(wèn)題、精準施策，確保10日內完成幫扶任務(wù)。紀委監委工作人員負責監督工作進(jìn)度和工作質(zhì)量，適時(shí)啟動(dòng)問(wèn)責程序。先進(jìn)鄉鎮工作人員負責把本鄉鎮好的經(jīng)驗做法結合幫扶鄉鎮實(shí)際進(jìn)行推廣。

嚴格落實(shí)獎懲制度。太康縣對第一次交叉復核驗收結果位于前3名的鄉鎮，各獎勵工作經(jīng)費5萬(wàn)元，對后3名的鄉鎮，在年度綜合考核中，降低5個(gè)百分點(diǎn)優(yōu)秀人員推薦比率，降低的指標獎給前3名的鄉鎮。在第二輪復核驗收中，對前3名的鄉鎮，各獎勵工作經(jīng)費5萬(wàn)元，對后3名的鄉鎮，除各扣除工作經(jīng)費2萬(wàn)元外，將優(yōu)秀人員推薦比率調劑到先進(jìn)鄉鎮，直至該縣所有鄉鎮全部高質(zhì)量、高標準完成改廁任務(wù)。

堅持建管并重 建立長(cháng)效機制

建立戶(hù)廁日常巡檢制度。太康縣以行政村為單位，建立網(wǎng)格員定期巡檢機制。網(wǎng)格員每月對網(wǎng)格內所有改廁戶(hù)廁屋、便器、化糞池等進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)向村干部報告。每個(gè)村由村黨支部書(shū)記兼任村監查員，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)記錄，并做好登記和上報工作，鄉鎮工作人員負責歸納匯總、建立臺賬、分類(lèi)整改。

建立常態(tài)化監督管理機制。太康縣充分發(fā)揮8個(gè)督導組作用，重點(diǎn)圍繞已改廁所維修管護是否及時(shí)到位、改廁產(chǎn)品質(zhì)量是否合格等進(jìn)行實(shí)地抽查，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題，并限期整改。

完善長(cháng)效管護機制。太康縣完善以“1+3+4”為核心的農村戶(hù)廁改造智能管護平臺建設，即建立1個(gè)統一數據中心，為長(cháng)效管護提供基礎數據支持和動(dòng)態(tài)監管依據；建立3級監管終端，成立縣、鄉管護中心及村級服務(wù)點(diǎn)，實(shí)現分級管控；安裝車(chē)輛端、維修端、村管端、用戶(hù)端4個(gè)APP終端，實(shí)現報抽、報修、管護網(wǎng)上“接單”。建設152個(gè)“大三格”化糞池，152輛抽污車(chē)全部裝上GPS定位系統，每個(gè)“大三格”化糞池關(guān)聯(lián)相關(guān)的種植合作社和種植大戶(hù)。22個(gè)鄉鎮改廁服務(wù)站固定抽污和維修人員，建立抽污、處理、維修服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò )，確保廁具壞了有人修、糞渣糞液有人抽、抽走之后有效用，確保以更高標準、更強舉措、更好效果扎實(shí)增強群眾的幸福感、滿(mǎn)意度。

如今， 臭氣沖天、污水橫流的茅廁在太康縣廣大農村已經(jīng)成為歷史，取而代之的是干凈衛生的農村戶(hù)廁，沖水馬桶、洗手池逐漸成為農村廁所的標配。農村戶(hù)廁改造工作沒(méi)有休止符！太康縣將積極開(kāi)展農村改廁“提質(zhì)年”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞農村戶(hù)廁維修管護是否及時(shí)到位、改廁產(chǎn)品質(zhì)量是否合格、施工過(guò)程是否規范等進(jìn)行實(shí)地抽查，切實(shí)把農村廁所革命這項民心工程辦到群眾心坎上。②12