記者 任富強 通訊員 郁發(fā)順 劉合領(lǐng) 文/圖

黨徽熠熠，警徽閃閃；金色盾牌，護衛平安。

近年來(lái)，周口市公安局以黨建工作為引領(lǐng)，準確把握“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”總要求，以加強黨的政治建設為統領(lǐng)，堅持以黨建促隊建、 以黨務(wù)促警務(wù)、以黨風(fēng)促警風(fēng)，努力構建“黨要管黨、從嚴治警”的黨建工作新常態(tài)，積極探索“黨建‘紅’+公安‘藍’”基層警務(wù)模式，守護周口千萬(wàn)人民平安，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩定、促發(fā)展，在豫東大地筑起一道堅不可摧的“銅墻鐵壁”。

凝心鑄魂強黨性

“恨不抗日死，留作今日羞。國破尚如此，我何惜此頭。吉鴻昌將軍在英勇就義前，用樹(shù)枝在地上寫(xiě)下了這首《就義詩(shī)》?！敝v述人飽含深情的誦讀、極具張力的表演，讓在場(chǎng)的黨員民輔警熱淚盈眶。

這是2023年6月27日周口市公安局舉行的“傳承紅色基因、鑄牢忠誠警魂”主題情景黨課的一幕。

近年來(lái)，周口市公安局黨委高位謀劃嚴部署，堅持把學(xué)深悟透習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想作為根本任務(wù)，嚴格落實(shí)“第一議題”制度，定期召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )，深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)、重要文章和重要指示批示精神，推動(dòng)理論武裝走深走實(shí)。

——高位推動(dòng)強思想。2023年以來(lái)，周口市公安局召開(kāi)黨委理論學(xué)習中心組（擴大）學(xué)習會(huì )、黨委（擴大）會(huì )議27次，深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的二十大精神，加強隊伍忠誠教育，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數”示范作用，全力筑牢政治忠誠；召開(kāi)隊伍思想政治及紀律作風(fēng)工作會(huì )8次，強化思想政治引領(lǐng)，確保全警切實(shí)扛起保一方平安、促一方發(fā)展的政治責任。

——紅色教育銘初心。周口市公安局組織黨員民輔警到河南紅旗渠干部學(xué)院、蘭考縣焦裕祿紀念館、楊靖宇將軍紀念館、竹溝革命紀念館、周口市黨建黨史館、吉鴻昌紀念館等地參觀(guān)學(xué)習，用鮮活的事例教育、感染黨員民輔警，引導他們傳承紅色基因、強化黨性修養，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力。

——特色引導聚警心。走進(jìn)周口市公安局辦公樓，“以標桿支部建設為載體，探索黨建+業(yè)務(wù)新路子”兩行紅色醒目大字和“榜樣的力量”黨員民輔警先進(jìn)事跡展板映入眼簾，“對黨忠誠、服務(wù)人民、執法公正、紀律嚴明”16個(gè)燙金大字熠熠生輝。辦公樓內，每層走廊都布展著(zhù)不同主題的警營(yíng)文化長(cháng)廊、黨建文化長(cháng)廊、廉政文化主題長(cháng)廊、警種業(yè)務(wù)主題長(cháng)廊、親子文化長(cháng)廊等。二樓的標桿支部黨員活動(dòng)室，分布著(zhù)黨組織架構、黨員風(fēng)采、黨員活動(dòng)剪影、榮譽(yù)墻等專(zhuān)區，這些專(zhuān)區的布置莊重又溫馨，既突出了黨建元素，又彰顯了公安特點(diǎn)。

一警種一特色、一支部一品牌。2023年5月，周口市公安局舉辦了全市公安機關(guān)基層黨組織品牌標語(yǔ)和形象標識大賽，收到345件作品，經(jīng)過(guò)評委嚴格審評，最后評出獲獎作品35件。這些作品全面反映了周口公安基層黨組織的凝聚力、戰斗力，集中體現了廣大黨員民輔警紅心向黨、奮勇?tīng)幭鹊牧己镁耧L(fēng)貌，進(jìn)一步增強了基層黨組織的爭先創(chuàng )優(yōu)意識，營(yíng)造了濃厚的黨建氛圍。

——典型引路勇?tīng)幭?。全市公安機關(guān)扎實(shí)推進(jìn)“標桿黨支部”創(chuàng )建、“四強黨支部”評選工作，精準打造一批立得住、叫得響、過(guò)得硬的黨建樣板和過(guò)硬品牌，不斷推動(dòng)新時(shí)代公安黨建工作再上新臺階。周口市公安局法制支隊黨支部等10個(gè)黨支部榮獲2022年市直機關(guān)標準化規范化標桿黨支部榮譽(yù)稱(chēng)號，周口市公安局禁毒支隊黨支部等7個(gè)黨支部榮獲2022年市直機關(guān)“四強黨支部”榮譽(yù)稱(chēng)號。2022年5月，周口市公安局犯罪偵查支隊、有組織犯罪偵查大隊及項城市拘留所兩個(gè)集體被評為全國優(yōu)秀公安基層單位，城鄉一體化示范區公安分局搬口派出所社區民警時(shí)祖前被評為全國公安機關(guān)愛(ài)民模范，川匯區公安分局信訪(fǎng)法制大隊三級警長(cháng)薛征建、鹿邑縣公安局國保大隊大隊長(cháng)王繼華被評為全國優(yōu)秀人民警察。

在群眾最需要的時(shí)候，周口市公安局廣大黨員民輔警沖鋒在前，用熱血和生命詮釋對黨和人民的無(wú)限忠誠、對公安事業(yè)的無(wú)比熱愛(ài)，譜寫(xiě)一曲曲壯麗的英雄贊歌。涌現出勇斗歹徒昏迷21天的“最美基層民警”張寧博，用身體當“肉墊”舍身救人的“托舉哥”郭龍展，犧牲在工作崗位上的張東、葉敬才等一大批先進(jìn)典型。3年來(lái)，周口市公安局4名民警被公安部授予全國公安系統二級英模，107名民警榮立個(gè)人一二等功，有效發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)作用和集群效應。

強基固本筑“堡壘”

黨的基層組織是黨的肌體“神經(jīng)末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

“這次培訓對我來(lái)講，是一次難得的‘加油充電’機會(huì )，讓我進(jìn)一步加深了對黨建工作的認識，理清了抓黨建工作的思路，激發(fā)了做好黨建工作的干勁和熱情?！?/p>

“通過(guò)這次培訓，我對黨務(wù)工作有了更深的理解，汲取了先進(jìn)理論知識和創(chuàng )新思維理念，開(kāi)拓了新的思路和方向，增強了當好黨支部書(shū)記的緊迫感和使命感?！?/p>

“我將以此次培訓為契機，堅持學(xué)以致用，堅持問(wèn)題導向，注重學(xué)用結合，將培訓成果轉化為做好黨建工作的動(dòng)力，全面提升黨建工作質(zhì)量?！?/p>

這是2022年一些基層黨支部書(shū)記參加周口市公安局舉辦的黨支部書(shū)記培訓班后，發(fā)表的感言。開(kāi)展黨支部書(shū)記培訓是提升基層黨支部書(shū)記履職能力的一項重要舉措，也是周口市公安局狠抓基層黨組織建設的一個(gè)縮影。

——夯實(shí)基層黨組織。黨的力量來(lái)自基層。周口市公安局緊緊抓住基層黨組織建設這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，建強組織、夯實(shí)基礎，結合機構改革，規范各級黨組織設置，理順隸屬關(guān)系，建立健全62個(gè)基層黨組織，配齊配強145名黨支部書(shū)記，駐周口市公安局紀檢監察組開(kāi)展任前廉政談話(huà)，把好干部履新“第一關(guān)”，基層黨組織建設進(jìn)一步健全。通過(guò)“抓兩頭帶中間”行動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)黨支部引領(lǐng)作用，提升中間黨支部建設水平，促進(jìn)后進(jìn)黨支部全面進(jìn)步。在重大安保維穩及疫情防控等急難險重任務(wù)前沿，周口市公安局成立黨員先鋒突擊隊，設立臨時(shí)黨組織，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，讓黨旗在公安一線(xiàn)高高飄揚。

——圍繞黨務(wù)抓培訓。周口市公安局嚴密制定培訓計劃，精心設計培訓內容，主動(dòng)邀請來(lái)自中國人民公安大學(xué)、河南警察學(xué)院、周口市委黨校等院校的20余名專(zhuān)家學(xué)者走進(jìn)警營(yíng)作黨務(wù)知識輔導，參訓人員700余人次，每月舉辦“公安大講堂”，全面提升基層黨務(wù)工作者能力素養。舉辦全省公安機關(guān)思想政治大練兵政治主官輪訓周口試點(diǎn)班，提升基層政治主官的履職能力。組織183名優(yōu)秀基層政治主官赴古田、紅旗渠等紅色教育基地學(xué)習培訓，接受紅色洗禮，堅定理想信念。

——從嚴治警葆本色。周口市公安局研究制定黨建工作責任制考核辦法，形成周口市公安局黨委、機關(guān)黨委和基層黨支部黨建工作三級責任體系。開(kāi)展全市公安機關(guān)政治督察暨“三重一大”事項監督考核，堅持紀律作風(fēng)督導常態(tài)化，嚴格貫徹落實(shí)公安部“六項規定”，要求全體民輔警嚴格遵守公務(wù)用車(chē)、出差執勤、警容風(fēng)紀等隊伍管理制度，對民輔警進(jìn)行經(jīng)常性監督和全方位管理，重點(diǎn)加強“八小時(shí)之外”的管理監督，做到嚴在平時(shí)、管在日常。部署開(kāi)展紀律作風(fēng)教育整頓活動(dòng)和明方向、立規矩、正風(fēng)氣、強免疫專(zhuān)題紀律教育活動(dòng)，深化清廉周口公安建設，著(zhù)力打造具有周口公安特色的清廉警營(yíng)品牌。通過(guò)駐周口市公安局紀檢監察組組長(cháng)作廉政教育報告、組織民輔警旁聽(tīng)嚴重違法違紀民輔警庭審現場(chǎng)，引導民輔警知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)，做合格人民警察。出臺從嚴內部管理“八條鐵規”、廉潔從警“六個(gè)嚴禁”等規定，召開(kāi)警嫂助廉座談會(huì )，聘任黨風(fēng)廉政監督員330名，深度構建具有周口公安特色的大監督格局。

忠誠履職擔使命

守萬(wàn)家燈火，必須情牽人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。周口市公安局將黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，有力推動(dòng)各項工作順利開(kāi)展。

——護民安，黨建引領(lǐng)打擊防范。周口市公安局創(chuàng )新重大活動(dòng)安保模式，推動(dòng)風(fēng)險隱患滾動(dòng)排查整治、動(dòng)態(tài)清零，以“零隱患、零失誤、零誤差”確?！半p節”、全國全省兩會(huì )、淮陽(yáng)區太昊陵朝祖廟會(huì )、河南省第九屆少數民族傳統體育運動(dòng)會(huì )等重大活動(dòng)、重要節點(diǎn)絕對安全，不斷提升社會(huì )面整體防控能力和應急處突能力。夏季治安打擊整治行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“夏季行動(dòng)”）開(kāi)展以來(lái)，周口市公安局強化黨建引領(lǐng)，周密部署、縱深推進(jìn)，以“兩統一會(huì )戰、一見(jiàn)一清零”為抓手，全面落實(shí)打防管治各項措施，嚴厲打擊違法犯罪，強化社會(huì )面管控措施，傾力化解矛盾糾紛，扎實(shí)排查整改風(fēng)險隱患，一批大要案件取得突破，夏季多發(fā)違法犯罪得到有效遏制，民生領(lǐng)域違法犯罪打擊成效顯著(zhù)，“夏季行動(dòng)”首戰告捷。

一組組血汗壘砌的數據，無(wú)聲地筑起保護人民群眾的“銅墻鐵壁”，展示著(zhù)周口市公安局“守護一方平安”的深耕善治能力。

2023年以來(lái)，全市公安機關(guān)堅持以“雷霆行動(dòng)”“三川利劍-2023”集中會(huì )戰為載體，依法嚴打各類(lèi)突出違法犯罪，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭，打防質(zhì)效持續攀升。

全市連續8年實(shí)現現行命案全破，命案偵破率位于全省前列，打擊電詐工作做法被公安部“406”機制辦和《人民日報》刊發(fā)，工作成效被評為全省“100個(gè)群眾滿(mǎn)意度高的實(shí)事”。

2023年以來(lái)，全市刑事案件立案、破案數分別同比上升0.31%、9.88%，抓獲人員數同比上升90.32%。其中，電詐案件立案數同比下降5.1%，損失同比下降38.6%，現行命案全破，破獲命案積案19起?！?/p>

——暖民心，黨建引領(lǐng)為民服務(wù)。腳下沾滿(mǎn)泥土，心中積淀真情。全市公安機關(guān)始終不忘初心，將服務(wù)送到群眾心坎里。近日，太康縣公安局高賢派出所民警易國亮，在入村開(kāi)展“六防六促”矛盾糾紛排查化解工作時(shí)，得知東王莊村老人楊劉氏因一次用火不慎，將裝有身份證、戶(hù)口簿等相關(guān)證件的提包燒毀。因楊劉氏年事已高、行動(dòng)不便，一直沒(méi)有到派出所補辦相關(guān)證件，導致她不能領(lǐng)取相關(guān)補貼。

易國亮及時(shí)向派出所所長(cháng)匯報這一情況，主動(dòng)為老人辦理臨時(shí)身份證和戶(hù)口簿，并上門(mén)將證件送到老人手中。拿到證件，老人臉上露出滿(mǎn)意的笑容，街坊鄰居也紛紛為易國亮熱情周到的服務(wù)點(diǎn)贊。

這是全市公安機關(guān)堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)群眾的一個(gè)縮影。

周口市公安局以黨建為引領(lǐng)，在公安服務(wù)窗口扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革。窗口單位是公安機關(guān)的門(mén)面，對黨建工作有更高的要求，周口市公安局充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，不斷強化窗口單位民警的宗旨意識、服務(wù)意識和大局意識，不斷推出便民利民舉措，依托河南省“互聯(lián)網(wǎng)+公安” 綜合服務(wù)平臺、 交通“12123”APP 等公安網(wǎng)上服務(wù)平臺， 進(jìn)一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”， 推動(dòng)公安政務(wù)服務(wù)由“窗口辦”向“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“不見(jiàn)面辦”拓展，全面落地“四個(gè)減免”“一窗通辦”“一證即辦”，持續推行“延時(shí)服務(wù)”“節假日服務(wù)”“夜間服務(wù)”“自助服務(wù)”“網(wǎng)上服務(wù)”，破解服務(wù)群眾“最后一公里”的難題。這些舉措與群眾日常生活緊密相關(guān)，如身份證、居住證、 機動(dòng)車(chē)行駛證等各類(lèi)常用證件的辦理等，切實(shí)解決人民群眾 “急難愁盼”問(wèn)題， 進(jìn)一步增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

——促發(fā)展，黨建引領(lǐng)助企護企。周口市公安局持續樹(shù)牢“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)大局”的理念，以“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨萬(wàn)警助萬(wàn)企”活動(dòng)為抓手，聚焦打擊違法犯罪、社會(huì )治安防范、矛盾糾紛化解、政務(wù)服務(wù)升級，結合“項目警務(wù)”服務(wù)工作，對全市162個(gè)“開(kāi)工一批”項目全部分包，為企業(yè)建設、施工創(chuàng )造安全穩定的社會(huì )治安環(huán)境。逐步在全市推廣建立警企驛站，截至目前，全市公安機關(guān)直接分包企業(yè)923個(gè)，建立警企工作室（站）77個(gè)，在企業(yè)設立警企聯(lián)絡(luò )標牌，張貼分包民警輔警姓名、工作照片及聯(lián)絡(luò )方式，要求包企民警保持通信暢通。開(kāi)辟助企“綠色通道”，通過(guò)優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化手續、壓縮時(shí)限等措施，為企業(yè)提供“上門(mén)對接”服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題。誠懇征求企業(yè)意見(jiàn)和建議，明確助企服務(wù)方向和重點(diǎn)。2022年以來(lái)，全市公安機關(guān)主動(dòng)走訪(fǎng)企業(yè)4531次，發(fā)現解決實(shí)際困難181個(gè)，排查影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的治安、交通、消防等風(fēng)險隱患241條，并及時(shí)消除。指導企業(yè)加強安全防范，幫助企業(yè)認真排查各種矛盾糾紛，及時(shí)整改和消除治安隱患，最大限度減少可防性案件的發(fā)生。

黨建引領(lǐng)結碩果

周口市公安局把黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)公安工作高質(zhì)量發(fā)展。

3年來(lái)，全市公安工作先后261次得到公安部及省、市領(lǐng)導同志批示肯定，先后69次獲公安部、省公安廳賀電表?yè)P。周口市公安局榮獲省部級榮譽(yù)集體21個(gè)、個(gè)人40個(gè)，連續3年被公安部確定為黨建工作調研聯(lián)系點(diǎn)。周口市公安局機關(guān)黨委被省委表彰為河南省先進(jìn)基層黨組織，周口市市公安局被全國“掃黃打非”工作小組評為全國“掃黃打非”先進(jìn)集體，被河南省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭領(lǐng)導小組評為全省掃黑除惡專(zhuān)項斗爭先進(jìn)集體，被省委、省政府評為河南省抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體、河南省平安建設先進(jìn)單位、全省黨的二十大維穩工作先進(jìn)單位，連續3年被市政府記集體二等功，連續兩年被省公安廳評為全省優(yōu)秀省轄市公安局，成功創(chuàng )建省級文明單位。周口市公安局的兩個(gè)案件組被公安部記一等功。周口市公安局黨委連續3年被市委、市政府評為優(yōu)秀領(lǐng)導班子，被市直工委確定為創(chuàng )建清廉機關(guān)示范單位。周口市公安局情報指揮中心連續3年斬獲全國五一巾幗標兵崗、第20屆全國青年文明號、全國公安機關(guān)疫情防控工作成績(jì)突出集體、2021年全國公安機關(guān)情報信息工作成績(jì)突出集體四項國家級榮譽(yù)稱(chēng)號。

全市公安機關(guān)牢牢把握“公安姓黨”的根本政治屬性，全面啟動(dòng)“紅色引擎”，打造“黨員‘紅’+警察‘藍’雙融雙促雙提升”“黨建‘紅’、熒光‘黃’、暢通‘綠’”等黨建品牌，全體黨員民輔警進(jìn)一步迸發(fā)出干事創(chuàng )業(yè)、護旗增輝的戰斗激情，黨建工作的周口公安經(jīng)驗逐步形成。

在新的歷史征途上，周口市公安局將深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步擦亮黨建品牌，充分發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，推動(dòng)全面從嚴管黨治警向縱深發(fā)展，不斷提升隊伍凝聚力、向心力和戰斗力，堅決履行好捍衛政治安全、維護社會(huì )安定、保障人民安寧的新時(shí)代使命任務(wù)，全面奏響“警民魚(yú)水之情”的和諧樂(lè )章，切實(shí)保障人民群眾安全感、滿(mǎn)意度持續上升。②12

本版照片由周口市公安局新聞宣傳科提供