——周口市農業(yè)人才振興工作巡禮
□記者 喬小納
習近平總書(shū)記多次強調,中國現代化離不開(kāi)農業(yè)農村現代化,農業(yè)農村現代化關(guān)鍵在科技、在人才。
當前,我國“三農”工作重心已轉向全面推進(jìn)鄉村振興。保障糧食安全、牢牢端穩飯碗、提升農民收入、提升農業(yè)效益,一件件、一樁樁,都離不開(kāi)科技和人才。2022年4月19日,國務(wù)院批復同意建設河南周口國家農高區,建設面積為118平方公里,為“藏糧于地、藏糧于技”注入強勁動(dòng)力。在新的發(fā)展契機上,周口對農業(yè)人才的強烈渴望越來(lái)越凸顯。
近年來(lái),周口不斷用各種方法、各種渠道培養和引進(jìn)各類(lèi)人才,下沉服務(wù)鄉村振興的政策措施和長(cháng)效機制進(jìn)一步完善,鄉村振興各領(lǐng)域人才規模不斷壯大、素質(zhì)穩步提升、結構持續優(yōu)化,人才智力助力鄉村振興成效顯現,為全面推進(jìn)鄉村振興、加快農業(yè)農村現代化不斷注入源頭活水。
培養“新農人” 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)更上層樓
劉天華,52歲,周口市商水縣魏集鎮人,中共黨員,商水縣天華種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(cháng),先后榮獲“全國勞動(dòng)模范”“全省種糧大戶(hù)”“河南省優(yōu)秀農村實(shí)用人才”等稱(chēng)號。2019年國慶70周年,他作為全國農民代表參加國慶彩車(chē)游行。2022年,央視《焦點(diǎn)訪(fǎng)談》節目對他的事跡進(jìn)行專(zhuān)題報道。
劉天華不喜歡別人喊他“經(jīng)理”,誰(shuí)叫他“新時(shí)代的老農民”他高興。他創(chuàng )新實(shí)施的“土地托管”“糧食銀行”等做法在全國推廣。他利用數據化種田,實(shí)現了澇能排旱能澆,真正做到了“不靠天、不靠地、種地靠科技”。在成為“新農人”的道路上,劉天華展示了農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才的榜樣力量。
在加快培養農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才方面,周口著(zhù)重培養高素質(zhì)農民隊伍,深入實(shí)施現代農民培育計劃、農村實(shí)用人才培養計劃,按照“市級引導培訓、縣鄉普遍輪訓”原則,整合有關(guān)部門(mén)教育培訓資源,大力培養大批高素質(zhì)農民。重點(diǎn)抓好家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農民合作社帶頭人培訓,培育出一批縣級以上農民合作社示范社理事長(cháng)、會(huì )計、經(jīng)營(yíng)管理等人員和示范家庭農場(chǎng)主。
引入新點(diǎn)子 二三產(chǎn)業(yè)別有洞天
杜沛鑫,1985年11月出生,周口市西華縣逍遙鎮人,河南益品椹業(yè)有限公司總經(jīng)理。2010年,杜沛鑫從河南農業(yè)大學(xué)碩士畢業(yè),在北京等地打拼兩年后,他毅然放棄高薪工作回到家鄉,在西華縣黃橋鄉,與父親一起承包土地、返租土地種桑椹釀酒,走上了發(fā)展農業(yè)二三產(chǎn)業(yè)的道路。他成功研發(fā)出桑椹酒低溫保護釀造技術(shù),2018年通過(guò)國家驗收發(fā)放發(fā)酵型果汁飲料生產(chǎn)許可證,同年獲得周口市“創(chuàng )業(yè)之星”稱(chēng)號。2019年,在國家正式發(fā)布酵素國家行業(yè)標準后的首次上海酵素博覽會(huì )上,杜沛鑫公司研發(fā)的“五月椹”酵素榮獲第三屆中國酵素節最佳創(chuàng )新獎,其代加工產(chǎn)品遠銷(xiāo)香港、臺灣等地。
杜沛鑫的桑椹園每年靠桑椹采摘、果園管理、生產(chǎn)加工等可直接雇傭當地村民200余人,給農民帶去直接經(jīng)濟收入50余萬(wàn)元。
在加快培養農村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展人才方面,周口重點(diǎn)培育農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人,深入實(shí)施返鄉創(chuàng )業(yè)人才能力提升行動(dòng),廣泛開(kāi)展各類(lèi)創(chuàng )業(yè)培訓,提升在外務(wù)工經(jīng)商人員、復退軍人、大學(xué)生等各類(lèi)人才返鄉創(chuàng )業(yè)能力。鞏固拓展“農村電商人才培訓三年行動(dòng)計劃”成果,組織農民、種植大戶(hù)、農業(yè)合作社開(kāi)展電子商務(wù)應用和實(shí)訓操作培訓。加大返鄉下鄉創(chuàng )業(yè)就業(yè)力度,評審認定一批返鄉創(chuàng )業(yè)示范園區,支持一批返鄉創(chuàng )業(yè)示范項目、助力鄉村振興優(yōu)秀項目,選樹(shù)一批返鄉創(chuàng )業(yè)之星。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設,統籌推進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下培訓,重點(diǎn)組織停工待崗職工參加在崗轉崗技能培訓,確保全年職業(yè)技能培訓24萬(wàn)人次。圍繞提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè),規劃建設第二批市級人力資源品牌培訓示范基地。
轉換新視角 公共服務(wù)大有可為
西華縣黃橋鄉裴莊村發(fā)揮“桃樹(shù)之鄉”的傳統種植優(yōu)勢,不斷創(chuàng )新思路,已發(fā)展桃園近萬(wàn)畝,年產(chǎn)桃果2000多萬(wàn)公斤,僅萬(wàn)畝桃園就能使農民收入上億元,已成為當地的支柱產(chǎn)業(yè)。萬(wàn)畝桃園被農業(yè)農村部命名為“中國美麗田園”,依托于此該村創(chuàng )建了“鄉村文化合作社”,每年舉行“桃花節”, 吸引周邊地區的觀(guān)光游客10多萬(wàn)人。此外還開(kāi)展“桃花跑”馬拉松、“桃緣情”相親大會(huì )、“桃之夢(mèng)”戲曲攝影書(shū)法詩(shī)詞聯(lián)賽等系列文化活動(dòng),讓桃文化融入到種桃、賞花、采摘、賞景、喝桃花酒、住桃家院、看桃緣戲等系列文化類(lèi)活動(dòng)的鏈條中。目前縣、鄉兩級各類(lèi)人才正在積極制定發(fā)展規劃,完善配套設施,計劃將這里建成集農業(yè)生態(tài)與休閑觀(guān)光為一體的精品旅游景區。以種桃大戶(hù)和合勝為代表的網(wǎng)紅,帶動(dòng)“鄉村文化合作社”社員參與網(wǎng)上直播帶貨,獲得訂單1.6萬(wàn)余份,交易額300余萬(wàn)元。
以桃花為契機開(kāi)展旅游,西華縣黃橋鄉裴莊村的各類(lèi)人才上下一心,描繪出鄉村振興的新圖景,打造出鄉村公共服務(wù)的新高度。
在加快培養鄉村公共服務(wù)人才方面,周口加強鄉村文化旅游體育人才建設,推動(dòng)文化旅游體育人才下鄉服務(wù),完善文化和旅游、廣播電視、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)等專(zhuān)業(yè)人才扶持政策,推進(jìn)“鄉村文化合作社”建設,培養一批鄉村文化志愿者、非遺傳承人和鄉村旅游示范者。開(kāi)展文化志愿者“千人進(jìn)千村”活動(dòng),深入開(kāi)展文化幫扶。同時(shí)加強鄉村教師隊伍建設,持續提升鄉村教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì),深入實(shí)施“國培計劃”,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+義務(wù)教育”,加大脫貧縣中小學(xué)、幼兒園教師培訓力度。加強鄉村衛生健康人才隊伍建設,繼續實(shí)施全科醫生特崗計劃、農村訂單定向醫學(xué)生免費培養和助理全科醫生培訓,為基層醫療機構特招258名醫學(xué)院校畢業(yè)生、招聘50名特崗全科醫生。
涌現“新管家”鄉村治理促進(jìn)振興
劉俊華,項城市丁集鎮東街村黨支部書(shū)記,在鄉村基層治理上他很有一套。他實(shí)施黨支部領(lǐng)辦合作社,將村中資源變成資本,資金變成股金,村民變成股民,把一家一戶(hù)分散的土地集中起來(lái),依托第三方公司或獨立經(jīng)營(yíng),建立“雙綁”機制,采取規?;?、集約化、現代化種植,增強抵御災害能力,提高市場(chǎng)競爭力,增加農民收入,壯大村集體經(jīng)濟,實(shí)現共同富裕。在黨支部領(lǐng)辦合作社的過(guò)程中,劉俊華注重發(fā)揮村黨支部主導作用,由村干部雙向任職,支部書(shū)記兼任理事長(cháng),“兩委”班子成員與理事會(huì )、監事會(huì )成員交叉任職;按照“利益共享、風(fēng)險共擔”原則,推進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng),實(shí)現村集體、群眾“雙增收”;探索土地入股、資源入股、資本入股、勞動(dòng)力入股等多種形式,采取“統一采購、統一播種、統一管理、統一收割、統一銷(xiāo)售、統一結算”的“六統一”模式,努力提升拓展原有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),創(chuàng )新增設新型產(chǎn)業(yè),打造增收新途徑。
為夯實(shí)農村黨建基礎,劉俊華創(chuàng )新性地給全村40名黨員每人設置一個(gè)二維碼,向全村公示,并按照“10+X”的模式(“10”即基礎分“X”即加分和扣分)實(shí)行十分制考核管理,以黨建引領(lǐng)鄉村振興。
在加快培養鄉村治理人才方面,周口加強鄉鎮黨政人才隊伍建設,選優(yōu)配強鄉鎮領(lǐng)導班子特別是鄉鎮黨委書(shū)記,健全從鄉鎮事業(yè)人員、優(yōu)秀村黨支部書(shū)記、到村任過(guò)職的選調生、駐村第一書(shū)記、駐村工作隊員中選拔鄉鎮領(lǐng)導干部常態(tài)化機制。推動(dòng)村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉人員、本鄉本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員里培養選拔村黨支部書(shū)記??h級黨委每年至少對村黨支部書(shū)記培訓1次,支持村干部和農民參加學(xué)歷教育。堅持和完善向重點(diǎn)鄉村選派駐村第一書(shū)記和工作隊制度。深入推進(jìn)“一村一名大學(xué)生”培育計劃。加強農村社會(huì )工作人才隊伍建設,加快推動(dòng)鄉鎮社會(huì )工作服務(wù)站建設,加大政府購買(mǎi)服務(wù)力度,吸引社會(huì )工作人才提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),大力培育社會(huì )工作服務(wù)類(lèi)社會(huì )組織。加強農村經(jīng)營(yíng)管理人才隊伍建設,加強農村集體經(jīng)濟組織人才培養。
開(kāi)創(chuàng )新技術(shù) 科技人才助力轉型
李藝,沈丘縣紙店鎮紙東行政村人,中國農業(yè)大學(xué)博士,首屆河南省招才引智計劃高層次人才入選者。2019年9月到周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院任職,他在家鄉這片熱土埋頭鉆研,短短數月,他的植物新型快繁技術(shù)即研發(fā)成功,并獲2020年度河南省重點(diǎn)研發(fā)與推廣專(zhuān)項(科技攻關(guān))項目支持。2023年6月 ,李藝被評為第十批周口市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才。
回到周口后,李藝無(wú)時(shí)無(wú)刻不在思索如何讓家鄉農業(yè)盡快跟上社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的步伐,盡快實(shí)現轉型升級。在他的牽頭推動(dòng)下,周口職業(yè)技術(shù)學(xué)院與中國科學(xué)院空天信息創(chuàng )新研究院簽署項目技術(shù)服務(wù)合同,承擔了其中一項子課題《河南省周口市部分縣區主要農作物和家庭蔬菜物候期數據調查》,這是我市首個(gè)由周口人承擔的以地面數據調查與空天遙感信息相結合的方式對周口農業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行調研的高級別課題項目,為把周口農業(yè)拉入國家數字化農業(yè)建設圈起到推波助瀾的作用?!芭c中國科學(xué)院的合作雖然只是院地合作的一小步,卻是周口農業(yè)發(fā)展的一大步?!崩钏囌f(shuō)。
在加快培養農業(yè)農村科技人才方面,周口加強農業(yè)科技領(lǐng)軍人才培養引進(jìn),發(fā)揮市級重大人才計劃引領(lǐng)作用,著(zhù)力培養引進(jìn)國家級、省級農業(yè)科學(xué)家。加強農業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新團隊和平臺建設,加強農業(yè)農村科技推廣人才培養,實(shí)施農技推廣服務(wù)特聘計劃,通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)等支持方式,從農業(yè)鄉土專(zhuān)家、種養能手、新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體技術(shù)骨干、科研教學(xué)單位一線(xiàn)服務(wù)人員中招募一批特聘農技員。發(fā)展壯大科技特派員隊伍,完善科技特派員工作機制,拓寬科技特派員來(lái)源渠道,逐步實(shí)現各級科技特派員科技服務(wù)和創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)全覆蓋。
為推動(dòng)人才向基層一線(xiàn)流動(dòng),周口加大選派專(zhuān)家人才到基層掛職服務(wù)鍛煉力度,從市直有關(guān)單位、高校、科研院所選派科技特派員到基層服務(wù)。完善向鄉村等基層一線(xiàn)傾斜的職稱(chēng)評聘政策,適當放寬在基層一線(xiàn)工作的農村學(xué)校教師、鄉村執業(yè)醫師、高素質(zhì)農民等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)評審條件。藏糧于技技在人,栽梧引鳳鳳凰歸,周口將加快貫徹落實(shí)“1+21”一攬子人才政策、八大人才引育專(zhuān)項行動(dòng)、周口英才計劃、“歸雁工程”,讓一個(gè)規模最大、體系最全、輻射最廣、品牌最優(yōu)、實(shí)力最強的人力資源服務(wù)高地在豫東崛起?、?