2023年06月26日
第01版:要聞 PDF版

“小民調”發揮“大作用”

本報訊(記者 徐松 通訊員 劉洪恩) 近年來,鄲城縣巴集鄉通過優化人民調解委員會結構,納賢賦能,完善管理激勵機制,充分發揮人民調解委員會作用,基層治理能力顯著提升。

選賢任能,村村有了民調會?;鶎又卫淼男滦蝿菪氯蝿?,給村干部及民調會工作提出了新要求。巴集鄉民調會堅持“自己的事自己解決,本村的事本村解決”理念,著力提高村民自治能力和鄉村治理水平,充分發揮在宣傳政策法規、排查化解矛盾糾紛、解決信訪苗頭性問題、推進鄉風文明建設等方面的獨特作用,成為村“兩委”的有力助手,讓村干部能更加集中精力開展其他工作。

各行政村積極調整原來的民調會成員,通過群眾推薦和個人自薦等方式,精挑細選,選聘公道正派、有威信、有公益心的老黨員、退休老干部、老教師等擔任調解員,組成業務精、素質高的民調隊伍。全鄉26個行政村均成立民調會,成員有107人。

黨建引領,“楓橋經驗”促和諧。該鄉堅持黨建引領,成立平安建設工作領導小組,鄉黨委書記掛帥,鄉黨委副書記、政法委員負責日常工作,明確各成員單位分工,并對各行政村民調會進行日常指導。每月召開專題會,對本月出現的問題進行分類研判解決,總結經驗,直面問題,補齊短板。

民調會對村內出現的矛盾糾紛,主動介入,積極化解,最大限度把各類風險和矛盾問題防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽,做到小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交。

直面問題,化解糾紛零距離。合理訴求、不合理訴求都要面對,雞毛蒜皮、家長里短的小事都需要“和事佬”。該鄉民調會直面群眾最為關心的事,毫不避諱地夾在“針尖”與“麥芒”中間,把矛盾解決在萌芽狀態。

近一年來,該鄉民調會化解矛盾糾紛113起,解決合理訴求31起、不合理訴求8起。在引江濟淮水庫、陽新高速、公園西路南延、壽光日光溫室大棚等一批重大項目建設中,征地5000余畝,拆遷房屋建筑200多處,遷墳600多座,未出現一例上訪事件,未發生刑事犯罪案件和有重大影響的治安案件,為平安巴集建設作出突出貢獻。

強化保障,建強體系賦動能。為全面提升民調能力,發揮民調會更大更好的作用,該鄉定期邀請鄉司法所干警和鄉派出所民警,對民調會成員開展政策法規業務知識培訓;強化經費保障,根據所轄人口數,按照每人每年1元的標準撥付工作經費,要求各行政村提供辦公場所等軟硬件設施;堅持考評激勵,即采取季度小結、年終總結考評的方式,綜合考慮信訪、治安案件發生率、處理問題數量、處理結果、滿意度等因素,對各行政村民調會工作開展情況進行民主評議、排名,給予優秀的民調會及其成員一定的物質獎勵和精神獎勵。對工作中態度不端正、認識不到位、措施不落實、效果不明顯、馬虎應付的民調會成員,取消參與資格,并及時進行更換。

目前,該鄉通過完善制度強保障、建強體系賦動能,各行政村民調會成員工作積極性強,業務水平和民調能力逐步提升,凝聚力顯著增強。②12

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