記者 張志新

2月2日上午，項城市第六屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議隆重開(kāi)幕。會(huì )上，市長(cháng)李飛作政府工作報告，回顧總結了2022年全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要工作，明確了2023年工作的總體要求、目標任務(wù)和重點(diǎn)工作。

回眸2022年： 穩中提質(zhì) 呈現七大亮點(diǎn)

開(kāi)展四期“三個(gè)一批”活動(dòng)，納入省11個(gè)“簽約一批”項目全部開(kāi)工，42個(gè)“開(kāi)工一批”項目全部投產(chǎn)，52個(gè)“投產(chǎn)一批”項目全部達效。納入省重點(diǎn)項目8個(gè)，年度完成投資102.26億元，投資完成率150.39%；納入周口市重點(diǎn)項目24個(gè)，年度完成投資180.97億元，投資完成率141.92%。實(shí)施專(zhuān)項債券項目16個(gè)，發(fā)行債券資金12.98億元。減免退緩各項稅費28.22億元，爭取政策性金融工具貸款6.02億元，遴選“四?！卑酌麊纹髽I(yè)313家。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

科技研發(fā)創(chuàng )新工作走在周口前列，207家規上企業(yè)實(shí)現研發(fā)機構全覆蓋，在研項目377項。新建省紡織產(chǎn)品質(zhì)量監督檢驗院項城分院、中國（項城）醫護服裝研發(fā)中心。新增科技中小型企業(yè)45家、省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)11家、高新技術(shù)企業(yè)9家。中小企業(yè)孵化園順利通過(guò)省級驗收。樂(lè )普藥業(yè)被評為“省級制造業(yè)頭雁企業(yè)”?！绊棾欠浪背晒ψ约w商標。防水數字產(chǎn)業(yè)園落戶(hù)項城，建筑防水總部經(jīng)濟實(shí)現稅收2.06億元，新增注冊防水企業(yè)362家。

城市品質(zhì)持續提升

西環(huán)路暨沙潁河大橋完成總工程量的83%，東環(huán)路暨沙潁河大橋完成總工程量的96%。昌盛路、藍天路、車(chē)站路開(kāi)工建設。提升改造背街小巷1455條。內河水系天安大道、清風(fēng)路、平安大道等5座橋梁建成通車(chē)。大廣高速項城西收費站至G106引線(xiàn)改造工程主干道通車(chē)。改造老舊小區13個(gè)。完成清潔能源集中供暖試點(diǎn)項目建設，填補了項城市集中供暖空白。中心城區綠地率35.33%。城鎮化率預計53.2%。

鄉村振興步伐堅實(shí)

糧食作物種植面積205.34萬(wàn)畝，總產(chǎn)量103.04萬(wàn)噸，同比增長(cháng)5.25%。S216全線(xiàn)建成通車(chē)，新建通村公路80公里，X001丁集南至新橋段擴建項目竣工通車(chē)。更新改造15個(gè)農村供水工程，提高20.46萬(wàn)農村人口供水保障能力。新建5G基站217個(gè)，農村熱點(diǎn)區域實(shí)現全覆蓋。改造農村戶(hù)廁4734戶(hù)，完成年度任務(wù)的102.91%。完成谷河三期、泥河一期二期治理和沙河災后重建項目，排查整改竹節溝2779處。實(shí)施鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接項目58個(gè)，發(fā)放小額信貸5452.05萬(wàn)元。

發(fā)展活力明顯增強

榮獲“省首批社會(huì )信用體系建設示范縣”稱(chēng)號?！胺殴芊А备母锍尚黠@，市民之家辦理政務(wù)服務(wù)事項112.32萬(wàn)件，辦結率100%，不見(jiàn)面審批事項占比97%，各項指標均居全省前列。成功申報全省鄉村兩級便民服務(wù)標準項目。

民生福祉不斷增進(jìn)

省定十件重點(diǎn)民生實(shí)事全部落實(shí)到位。完成職業(yè)技能培訓45624人次，新增技能人才26011人。蓮溪高中建成投用。新建城區公辦幼兒園5所，解決農村教師保障房116套。重啟市第一人民醫院新址建設。市中醫院新病房樓投入使用?？h域就診率同比提高24.3%，基層就診率65.6%。沙潁河生態(tài)經(jīng)濟帶初現雛形，投資4600萬(wàn)元新修堤頂道路28.21公里，栽植綠化樹(shù)木37726棵，新建勝利廣場(chǎng)紅色教育基地。

社會(huì )大局和諧穩定

榮獲“省平安建設優(yōu)秀縣”稱(chēng)號?！叭恪逼桨泊澹ㄉ鐓^）達標率86.43%，企事業(yè)單位達標率97.64%。中央省交辦的重復信訪(fǎng)積案辦結率100%，赴京訪(fǎng)同比下降79.48%，到省訪(fǎng)同比下降36.11%。15個(gè)鎮消防安全服務(wù)中心全部建成。

展望2023年：勠力前行 抓好八個(gè)方面工作

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆四次全會(huì )和省委經(jīng)濟工作會(huì )議、省十四屆人大一次會(huì )議精神，落實(shí)周口市委五屆三次全會(huì )、周口市五屆人大一次會(huì )議和項城市委六屆四次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，扎實(shí)推進(jìn)中國式現代化，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓加快構建新發(fā)展格局戰略機遇，堅持工業(yè)強市，堅持“項目為王”，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，錨定省市“兩個(gè)確?！蹦繕?，加快實(shí)施“十大戰略”三年行動(dòng)計劃，更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，更好統籌發(fā)展和安全，全面深化改革開(kāi)放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，突出做好穩增長(cháng)穩就業(yè)穩物價(jià)工作，有效防范化解重大風(fēng)險，推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量更高、效益更好、速度更快，奮勇?tīng)幭?、?shí)干出彩，全力打造“三城兩高地一家園”，加快建設現代化中等城市。重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面的工作：

1.堅持“項目為王” 為穩增長(cháng)增動(dòng)力添后勁

四個(gè)指揮部全年謀劃項目238個(gè)，總投資1060億元，年度計劃投資530億元。實(shí)施投資8.6億元的生物醫藥產(chǎn)業(yè)園項目、投資5億元的周口龍升6萬(wàn)噸/年電解質(zhì)綜合利用項目等15個(gè)省重點(diǎn)項目，總投資212.99億元，今年完成投資103.21億元。精準謀劃專(zhuān)項債項目300個(gè)以上，爭取專(zhuān)項債券資金25億元。加快建設投資12億元的香港（項城）昌升國際流通產(chǎn)業(yè)物流園、投資3.8億元的集裝箱物流產(chǎn)業(yè)園、投資1.5億元的供銷(xiāo)糧油項城港物流園、投資3億元的路易寶（項城）數字物流園。新建（改造）投資2.6億元的15個(gè)鎮區農貿市場(chǎng)，提升15個(gè)鎮快遞公共配送站，完善413個(gè)村級快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。

2.推動(dòng)新型工業(yè)化 打造千億工業(yè)創(chuàng )新高地

設立1000萬(wàn)元的智能化改造獎勵及技改補助資金。培育東方絲路等6家企業(yè)申報省級“專(zhuān)精特新”企業(yè)，支持樂(lè )普藥業(yè)、三利食品申報國家級“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)。項城港綜合物流園區投用新建成的4個(gè)1000噸級碼頭，啟動(dòng)投資6億元的10公里港口鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設。發(fā)揮蓮花健康品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢，加快實(shí)施投資15億元的中國蓮花調味品產(chǎn)業(yè)園項目。發(fā)揮中國（項城）醫護服產(chǎn)業(yè)名城優(yōu)勢，加快推進(jìn)投資50億元的中國（項城）醫護服產(chǎn)業(yè)示范園建設。

3.堅持以人為核心的新型城鎮化 加快建設現代化中等城市

聚焦聚力全國文明城市、國家衛生城市創(chuàng )建，確保創(chuàng )則必成。開(kāi)發(fā)建設投資1.47億元的南頓故城核心區，著(zhù)力打造4A級景區。實(shí)施S102沙河大橋至韓嶺段大修工程、G329牛營(yíng)橋至迎賓大道交叉口段預防性養護工程、G329迎賓大道南段預防性養護工程。新建一體化停車(chē)場(chǎng)10個(gè)，新增停車(chē)泊位2670個(gè)。投資2930萬(wàn)元，改造老舊小區26個(gè)。改造中心城區103個(gè)住宅小區基礎設施。

4.全面推進(jìn)鄉村振興 建設宜居宜業(yè)和美鄉村

按照“六化”要求，新建7.5萬(wàn)畝高標準農田示范區。積極創(chuàng )建省級白芝麻現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園和國家級優(yōu)質(zhì)小麥-肉?，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。建設精品農村公路環(huán)線(xiàn)130公里，改建提升農村公路86.12公里，實(shí)施G106南段大修工程、S328秣陵段中修工程，改造農村危橋30座，加快推進(jìn)沈遂高速項城段建設。完成農村戶(hù)廁改造3000戶(hù)，農村衛生廁所覆蓋率達到85%以上。

5.堅持實(shí)施優(yōu)勢再造戰略 加快建設新興港口城市

開(kāi)通項城港至蕪湖港新航線(xiàn)，實(shí)施沙潁河航道升級改造“四升三”工程，招商擴建項城港12個(gè)泊位。東環(huán)路暨沙潁河大橋建成通車(chē)，對接規劃建設中的蘭沈高速在鄭郭鎮預留出入口。加快推進(jìn)沙潁河生態(tài)經(jīng)濟帶建設，努力建成貫通城市和鄉村、貫通一二三產(chǎn)業(yè)的生態(tài)河、經(jīng)濟河、文化河。加快推進(jìn)港口口岸建設，推動(dòng)申報中國（項城）內河航運保稅物流中心。

6.堅持深化改革開(kāi)放 加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能

積極爭取區域總部和研發(fā)中心落戶(hù)，招引一批科技含量高、帶動(dòng)能力強、稅收貢獻大的優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項目。深入推進(jìn)“放管服效”改革，全面推進(jìn)一件事一次辦、有訴即辦、交房即辦證、惠企政策免申即享、審批事項免證可辦，推廣應用“項快辦”政務(wù)服務(wù)APP，實(shí)現“掌上辦”“審批不見(jiàn)面、辦事不求人”，創(chuàng )建河南省第一批政務(wù)服務(wù)改革試點(diǎn)，打造全省政務(wù)服務(wù)標桿。

7.加快綠色低碳轉型發(fā)展 爭創(chuàng )省級生態(tài)示范市

力爭優(yōu)良天數280天以上。持續推進(jìn)農村生活污水治理工程，完成30條農村黑臭水體治理。加快建設15個(gè)鎮生活污水處理廠(chǎng)。推進(jìn)疑似污染地塊土壤污染狀況調查，加大土壤污染重點(diǎn)監管單位監督管理力度。持續實(shí)施城區地熱型清潔能源供暖項目，新增供暖配套小區50萬(wàn)平方米。扎實(shí)開(kāi)展國土綠化提速行動(dòng)，完成植樹(shù)造林1500畝，建設森林鄉村10個(gè)。

8.切實(shí)保障改善民生 共建共享幸福美好家園

持續推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設，完成職業(yè)技能培訓2.5萬(wàn)人次，新增技能人才2.1萬(wàn)人，新增高技能人才0.6萬(wàn)人以上。新增城鎮就業(yè)8500人、農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)5100人。高標準建設項城職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)園，規劃建設1所民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)院。大力支持市中醫院創(chuàng )建三級甲等醫院。建成投用市第一人民醫院新址。積極創(chuàng )建國家歷史文化名城。加快推進(jìn)沙潁河生態(tài)經(jīng)濟帶文旅項目建設。保護提升秣陵古城、袁寨古民居、南頓故城等歷史建筑。