記者 喬小納 通訊員 丁璽

“新學校建在家門口，在家門口就能上好學校，為新一屆市委、市政府點贊?！痹谥芸谑兄行某菂^29所新建學校集中投用儀式當天，周口市城鄉一體化示范區桂園路小學四年級學生張馨予的家長興奮地說……如今在周口，無論是農村還是城市，孩子們幸福的笑臉、老百姓真切的獲得感，這些都印證著周口教育奮進發展的歷程。

黨的十八大以來，市委、市政府堅持落實教育優先發展戰略，把教育作為最大民生，出臺一系列重大政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大改革，全市教育事業發生格局性變化，實現跨越式發展，取得歷史性成就，人民群眾共享教育體育發展成果的幸福感、獲得感明顯增強，全市教體系統先后獲得全國學生資助工作先進單位、河南省脫貧攻堅先進集體等國家、省、市級榮譽260多項，連續三年綜合考評被市委、市政府評為“優秀領導班子”，在周口教育發展史上書寫了濃墨重彩的一筆，開啟了教育現代化新征程的嶄新畫卷。

堅持優先發展

教育發展環境越來越優

教育是國之大計、黨之大計。市委、市政府高度重視教育工作，強力實施科教興市、人才強市戰略，定期研究教育改革發展方向，解決教育改革發展中的重大問題，先后出臺《關于建設職業教育創新發展高地實施方案》《關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》《周口市中心城區教育振興三年行動計劃》等多個政策文件，有力有效推動了教育改革發展。

新一屆市委、市政府堅持高起點謀劃布局，把教育工作納入實施“十大戰略”三年行動計劃總體布局。市委書記張建慧先后8次調研教育工作，5次召開規委會，強調必須以前瞻30年的眼光，優化教育資源配置，促進教育公平，奮力推動基礎教育促優質、高等教育建高地、中心城區起高峰，把人力資源優勢轉化為人才資源優勢，為建設國家區域中心港口城市提供堅強保障。

市長吉建軍相繼組織召開20多次政府常務會、重點項目推進會，多次深入中心城區部分中小學校進行專題調研，并主持召開現場辦公會，確保讓每個孩子都能接受更加公平、更有質量的教育。

市人大常委會、市政協每年都組織開展教育工作專題調研，就教育發展提出針對性的意見和建議。相關職能部門密切配合、強力支持，教育發展環境得到全面優化。

各縣（市、區）黨委政府對教育高看一眼、厚愛三分，不遺余力投入資金改善辦學條件，不惜重金獎勵教育突出先進個人，全市上下形成了黨以重教為先、政以興教為本、民以助教為榮、師以愛教為樂的良好局面。

堅持強基固本

黨建引領越來越實

全面加強黨對教育工作的領導，成立市、縣（市、區）黨委教育工作領導小組，建立市、縣（市、區）黨政領導干部聯系學校制度，構建起黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領導體制。深入開展群眾路線教育實踐活動、黨史學習專題教育、“不忘初心、牢記使命”等主題教育，廣大教師的政治覺悟和政治素質不斷提升。全面推進落實黨組織領導的校長負責制，推動黨建工作與教育工作深度融合。深入開展“中小學校黨建工作示范?！眲摻ɑ顒?，現有省級黨建示范校6所、市級黨建示范校81所?？v深推進全面從嚴治黨，加強教育行風治理，營造了風清氣正的育人環境。

牢記為黨育人、為國育才使命，全面落實立德樹人根本任務，構建了大中小思政課一體化大格局，創新全員育人、全程育人、全方位育人工作機制，深入推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦。大力實施素質教育，全面推廣“高效閱讀”“漢字工程”“經典誦讀”等成功經驗，廣泛開展社會實踐活動和社團活動，促進學生全面發展。深入開展文明校園創建，共有國家級文明校園4所、省級文明校園17所、市級文明校園200多所。

堅持加大投入力度

辦學條件越來越好

教育是民生之首、民生之基。10年來，全市各地持續擴大優質教育資源供給，在資金投入上優先保障，教育經費實現十連增。10年間，全市教育支出1079.8億元，其中，2021年全市教育支出126.9億元,占一般公共預算支出的18.8%；2021年底，全市教育經費投入183.87億元，較2012年增加75.04億元，提高68.95個百分點。相繼實施校安工程、薄改工程、薄弱高中改造、“教師兩類房”建設等項目工程，累計投入310多億元，新建投用學校480所，改擴建學校2680所。尤其是2022年，市委、市政府把學校建設納入中心城區十大民生實事，投資29.3億元，新建改擴建中小學校、幼兒園38所，集中啟用29所，學校成為當地最靚麗的建筑，孩子們實現了從“有學上”到“上好學”的歷史性轉變。

大力推進智慧教育。目前，全市中小學校寬帶接入率為100%，校園網絡、班級多媒體、智慧課堂建設全覆蓋，實現了由優質學校輻射教學點和薄弱學校的“在線課堂”常態化教學模式，尤其在疫情期間推出的“智慧教育云課堂”，有效減少疫情對中小學教育教學的影響，保障了全市130多萬名中小學生“停課不停學”。

“周口教育這十年，我們明顯感覺到政府對教育的投入力度加大了，學校的辦學條件改善了，周口邁向現代化教育的步伐在加大，適齡孩子能夠在家門口上優質學校的愿望正在變成現實?！敝芸谑械诙跫壷袑W校長呂金川深有感觸地說。

堅持協調發展

教育質量越來越高

學前教育普及普惠。連續實施三期學前教育行動計劃，累計投入資金20多億元，新建幼兒園340所?，F有幼兒園2412所，比2012年增加1630所，普惠性幼兒園覆蓋率達90.64%?，F有省級示范性幼兒園8所、市級示范性幼兒園30所。

義務教育公平優質。我市把促進教育公平放在重中之重位置，統籌推進教育脫貧攻堅與教育改革發展，控輟保學實現常態清零。實現精準資助，累計資助137萬人次，資助金額73億元，實現了“不讓一個學生因家庭困難而失學”的目標。全面推進義務教育均衡發展，2020年，我市順利通過義務教育發展基本均衡縣國家認定，成為義務教育發展史上一個新的里程碑。在持續鞏固基本均衡發展成果的同時，分批分期推進優質均衡發展，讓人人享有公平而適合的優質教育。

普通高中品牌越擦越亮。10年間，全市累計投入41億元，普通高中辦學條件明顯改善。2020年，市政府斥資5.6億元建成的鄲城一高周口校區成為中心城區教育發展新高地。全面實施學生綜合素質評價，深入推進多樣化發展，實現學生全面而有個性的發展。目前，全市現有省級示范性高中14所、市級示范性高中10所，鄲城一高被命名為首批省普通高中多樣化發展示范校；周口一高、周口二高為省多樣化發展試點校。10年來，我市普通高招上線人數、上線比率和優秀層人數持續全省領先，被清華、北大錄取考生人數占全省近五分之一，成為在全省乃至全國有影響的“周口高中教育名片”。

職業教育提速發展。市委、市政府把發展職業教育擺在突出位置，明確提出建設“職教強市”，奮力打造周口職教品牌，在“人人持證、技能河南”建設中走在前、作表率、當標桿。目前，全市職業院校35所，其中本科1所、?？?所、技師學院2所、中等職業學校30所，在校生10.4萬人；開設涵蓋工、農、醫、師等4個大類186個專業，現有國家級高水平專業群1個、省級高水平專業群4個；國家級改革發展示范學校2所、省級品牌示范學校3所、省級品牌特色學校6所；中職畢業生就業率達94%，對口升學率達96%，高職畢業生就業率達95%，每年向社會輸送技術技能人才3.2萬人，形成了海燕技工、項城防水、沈丘物流、西華的哥、太康鍋爐等一批國內知名的勞務品牌。

高等教育發展壯大。我市堅持擴大規模與提升質量并重，高等教育的發展駛入快車道?，F有普通高等學校6所、在校生61752人，比2012年增加47026人。2019年，全省首個職業大學——河南科技職業大學正式掛牌。原周口市高級技工學校、原周口聯營職專學校分別晉升為周口技師學院、周口交通技師學院。2021年，周口文理職業學院正式揭牌。高等教育“五四三”計劃正在穩步實施，5年內建成4所大專院校、3所本科大學。高起點規劃、高質量建設占地15000畝的科教新城正在推進，將實現以教育人、以人促產、以產興城、以城聚人，構建產教城融合發展的新格局。

堅持師德師風建設

教師隊伍越來越強

我市把教師隊伍建設擺在突出位置，不斷完善體制機制，多措并舉打造新時代高素質教師隊伍，一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的教師隊伍正在形成。

狠抓師德。持續開展“當好引路人，一起向未來”“禮贊建黨百年，矢志為黨育人”等師德教育和“最美教師”評選表彰活動，先后涌現出踐行焦裕祿精神的好校長張偉，黨的十九大代表、全國勞動模范、鄲城一高校長劉成章，全國人大代表、80后最美女校長、感動中國人物李靈，全國崗位學雷鋒標兵、2021“感動中原”年度教育人物、太康縣清集鎮二郎廟小學“白發校長”張鵬程等一大批愛校如家、愛生如子、愛崗敬業的優秀教師和全國優秀典型。

提升素質。10年來，全市累計招聘教師3萬多人，其中招聘農村義務教育階段特崗教師1.8萬人，教師隊伍活力增強。通過實施名師工程、校長提升工程，梯級培訓全覆蓋，培訓教師10.34萬人次，培養省、市級教學名師、學科帶頭人、骨干教師5萬多人次；創建中原名師工作室8個、市級名師工作室148個，省級名班主任工作室14個、市級名班主任工作室32個。同時，對全市教師免費體檢，實施農村教師周轉房、保障房建設工程，實行教師榮休制度、歸雁計劃等，廣大教師的獲得感和幸福感明顯增強。

“10年來，全市教育面貌發生了巨大變化。作為一名教師，我將牢記立德樹人初心，不斷提升教書育人本領，為確保高質量建設現代化周口、確保高水平實現現代化周口貢獻力量！”周口市第十九初級中學教師李曉航說。

堅持守正創新

教育改革越來越新

惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝。10年來，我市堅持守正創新，全面激發教育發展動能和潛力，激活教育教學改革一江春水，教育改革發展呈現新氣象。

做好頂層設計。堅持新發展理念，精心編制了《周口教育現代化2035行動綱要》《“十四五”教育發展規劃》等。以教育評價改革為引領，先后出臺了覆蓋各學段、涉及各領域的一系列教育事業改革發展政策文件，系統推進教育綜合改革。

推進教師“縣管校聘”改革。按照按需設崗、雙向選擇、擇優競聘、合同管理的原則，強化縣域統籌功能，科學謀劃、優化配置，落實學校用人自主權，實現了教師由“學校人”轉變為“系統人”。

實施集團化辦學。通過“以城帶鄉、以強帶弱、以名帶新”的模式，采取“城區名校+新建學?！薄俺菂^名校+農村學?！薄爸行膶W校+村小學+教學點”等多種形式，穩步推進義務教育集團辦學。目前，全市共有義務教育辦學集團80個、集團學校267個。扶溝縣實驗小學教育集團、項城市第二初級中學教育集團被省教育廳評選為集團學校典型案例。扶溝縣被評選為集團化辦學典型案例縣，其經驗在全省推廣。

落實“雙減”政策，強化“五項管理”。全市義務教育學校課后服務全面覆蓋，學生參與率達99.33%；學科類校外培訓機構壓減率97.23%。同時，加強教育督導隊伍建設，建立督學責任區制度，2000多名責任督學掛牌上崗，教育治理體系和治理能力現代化水平得到提升。

“十年艱苦奮斗，不忘初心；十年篳路藍縷，碩果累累。新的時代、新的征程、新的使命，全市教體系統堅持改革不停頓、奮斗不止步，加快推進教育現代化，辦好人民滿意的教育，奮力譜寫周口教育高質量跨越發展新篇章，為全面建設現代化周口作出新的貢獻，以更加優異的成績慶祝黨的二十大勝利召開！”市教體局黨組書記、局長王富生滿懷信心地說。②18