第一條 　為了加強電梯安全管理，預防和減少事故，保障人身和財產(chǎn)安全，根據《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 　本市行政區域內電梯的生產(chǎn)（設計、制造、安裝、修理、改造）、使用、維護保養、檢驗、檢測、應急處置和電梯安全的監督管理，適用本條例。

個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯改作公共使用的，依照本條例執行。

本條例未作規定的，適用有關(guān)法律、法規規定。

第三條 　本條例所稱(chēng)電梯，是指按照國務(wù)院批準的特種設備目錄確定的電梯，包括載人（貨）電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道和雜物電梯等。

第四條 　電梯安全管理工作應當堅持安全第一、預防為主、多元共治、便民高效的原則，實(shí)行屬地管理、分級負責。

第五條 　市、縣（市）、區人民政府應當加強對電梯安全工作的領(lǐng)導，督促有關(guān)部門(mén)依法履行電梯安全管理職責，建立電梯安全管理聯(lián)席會(huì )議制度以及電梯事故應急處置協(xié)調機制，及時(shí)解決電梯安全管理的重大問(wèn)題，將電梯安全管理工作納入年度安全生產(chǎn)責任考核，所需經(jīng)費納入同級財政預算。

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)做好電梯安全監督管理相關(guān)工作。

第六條 　市、縣（市）、區市場(chǎng)監督管理部門(mén)是特種設備安全監督主管部門(mén)，對本行政區域內電梯安全實(shí)施監督管理。

發(fā)展改革、教育、工業(yè)和信息化、公安、財政、自然資源和規劃、住房城鄉建設、城市管理、交通運輸、商務(wù)、文化廣電旅游、應急管理、消防救援等部門(mén)或者機構應當按照各自職責，共同做好電梯安全監督管理相關(guān)工作。

第七條 　市級特種設備安全監督主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)單位或者機構，運用大數據、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，推動(dòng)具有運行參數采集、遠程監測、事中事后動(dòng)態(tài)監管等功能的智慧電梯建設，對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養、檢驗、檢測、應急處置等進(jìn)行全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險控制。

第八條 　特種設備安全監督主管部門(mén)應當組織開(kāi)展電梯安全宣傳教育，普及電梯安全法律、法規。

新聞媒體應當開(kāi)展電梯安全公益宣傳，增強社會(huì )公眾安全文明使用電梯的意識。

學(xué)校、幼兒園等教育機構和家庭應當對未成年人加強電梯使用安全教育。

第九條 　鼓勵電梯使用、維護保養、檢驗、檢測等單位或者機構投保電梯安全責任保險，提高電梯安全事故賠付能力。

機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫療機構、車(chē)站、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、賓館、養老機構等公眾聚集場(chǎng)所使用的電梯，按照有關(guān)規定投保電梯安全責任保險。

第十條 　電梯的選型配置以及電梯機房、井道、底坑、通道等工程的設計與施工，應當符合國家、省有關(guān)規定和標準，與建筑結構、使用需求相適應，滿(mǎn)足電梯安全和應急處置、消防、移動(dòng)通信、無(wú)障礙通行、防滲漏、通風(fēng)降溫等要求。

電梯安裝前，建設單位應當組織工程施工、監理、制造、安裝等單位對涉及電梯安裝施工的工程進(jìn)行檢查，符合要求后方可進(jìn)行電梯安裝施工。

第十一條 　新安裝的電梯交付使用前，建設單位應當會(huì )同電信運營(yíng)企業(yè)完成電梯轎廂和井道的移動(dòng)通信信號有效覆蓋。

推進(jìn)在用電梯轎廂和井道實(shí)現移動(dòng)通信信號有效覆蓋。

第十二條 　新安裝電梯和公眾聚集場(chǎng)所在用電梯，應當在轎廂內設置符合有關(guān)規定和標準的視頻監控設施，并配置備用電源或者電梯自動(dòng)救援操作裝置，鼓勵設置雙回路供電系統。

其他在用電梯可以按照有關(guān)規定和標準，加裝或者設置前款規定的設施、裝置、系統。

第十三條 　既有多層住宅加裝電梯應當遵循保障安全、政府引導、業(yè)主自愿的原則，并符合規劃、建設、安全、消防等規定。

既有多層住宅加裝電梯的具體辦法由市人民政府制定。

第十四條 　電梯維護保養單位不得在電梯控制系統中設置或者變相設置技術(shù)障礙，影響電梯的正常使用和維護保養。

第十五條 　電梯生產(chǎn)單位應當對電梯安全性能負責，并遵守下列規定：

（一）在電梯投入使用前，為電梯使用單位提供安全使用培訓服務(wù)；

（二）對電梯安全運行和維護保養情況進(jìn)行跟蹤調查和了解并如實(shí)記錄；對存在的問(wèn)題提出改進(jìn)建議；

（三）因設計、制造等原因造成電梯存在危及安全的同一性缺陷的，應當立即停止生產(chǎn)、主動(dòng)召回，并向特種設備安全監督主管部門(mén)報告；

（四）法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等其他規定。

第十六條 　電梯使用單位應當對電梯的使用安全負責，并遵守下列規定：

（一）依法辦理電梯使用登記；電梯使用單位變更的，按照規定辦理變更登記；

（二）建立崗位責任、日常巡查、隱患排查、應急處置等安全管理制度，指定本單位電梯安全管理部門(mén)，配備安全管理人員，并在管理區域內公示；

（三）按照規定建立并保存電梯安全技術(shù)檔案，使用單位變更的，及時(shí)將電梯安全技術(shù)檔案完整移交給新的使用單位；

（四）在電梯轎廂顯著(zhù)位置標明維護保養單位的名稱(chēng)和救援電話(huà)、電梯安全使用注意事項、警示標志、登記標志等；

（五）確保電梯應急照明、緊急報警、視頻監控裝置有效使用，視頻圖像信息保存期限不得少于三十日。視頻圖像信息的采集、使用和管理應當依法進(jìn)行，不得侵犯他人合法權益；

（六）在電梯轎廂內安裝電子廣告顯示屏等設施的，不得影響電梯使用安全；

（七）保持電梯層門(mén)、轎廂內整潔衛生、通風(fēng)良好，保持電梯機房、井道、底坑干燥、無(wú)滲漏水，確保電梯安全運行的溫度、濕度等環(huán)境要求；

（八）對維護保養作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督和確認，配合做好現場(chǎng)安全工作，并將確認資料納入電梯安全技術(shù)檔案；

（九）定期組織應急救援演練，確保電梯運行監測裝置和緊急報警裝置正常使用。發(fā)生電梯事故或者接到緊急呼救時(shí)，立即按照應急專(zhuān)項預案采取措施，通知維護保養單位，同時(shí)保護事故現場(chǎng)，防止事故擴大，并及時(shí)報告事故所在地特種設備安全監督主管部門(mén)；

（十）法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等其他規定。

本條所稱(chēng)電梯使用單位，是指對電梯實(shí)際履行安全管理義務(wù)，承擔電梯使用責任的主體。

第十七條 　移裝電梯應當符合法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準，并進(jìn)行安全評估。

電梯有下列情形之一的，不得移裝：

（一）經(jīng)過(guò)非法改造、修理的；

（二）技術(shù)資料不齊全且無(wú)法提供的；

（三）經(jīng)檢驗不合格的；

（四）法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等規定的其他情形。

第十八條 　有下列情形之一的，電梯使用單位應當委托具有法定資質(zhì)的檢驗機構進(jìn)行電梯檢驗或者安全評估：

（一）使用期限超過(guò)十五年的；

（二）因水浸、火災、雷擊、地震等災害，可能影響電梯安全運行的；

（三）電梯主要部件嚴重損害，或者運行故障率高的；

（四）其他需要進(jìn)行檢驗或者安全評估的。

電梯通過(guò)檢驗或者安全評估的，應當辦理使用登記證書(shū)變更，可以繼續使用。

第十九條 　電梯所有權人應當承擔電梯改造、修理、更新、維護保養、檢驗、檢測、日常運行等相關(guān)費用，并定期公示費用使用情況。委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理電梯并另有約定的，從其約定。

住宅小區電梯的改造、修理、更新以及加裝視頻監控設施、配置備用電源或者電梯自動(dòng)救援操作裝置等費用，依照有關(guān)規定從住宅專(zhuān)項維修資金中列支；無(wú)住宅專(zhuān)項維修資金或者資金不足的，由電梯所有權人籌集。

經(jīng)電梯所有權人共同決定，住宅小區電梯投放商業(yè)廣告的收入可以?xún)?yōu)先用于電梯修理、維護保養和保險等支出。

第二十條 　電梯乘用人應當遵守電梯安全注意事項，不得實(shí)施下列行為：

（一）使用明示處于禁止使用狀態(tài)下的電梯；

（二）在轎廂內吸煙、嬉戲、蹦跳、打鬧或者在運行的自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道上逆行以及在其出入口滯留；

（三）強行開(kāi)啟或者阻擋關(guān)閉電梯門(mén)；

（四）運載超重貨物或者使用超過(guò)額定載重量的電梯；

（五）非緊急狀態(tài)下使用緊急停止裝置；

（六）拆除、損壞電梯的零部件、通話(huà)報警裝置、附屬設施、安全注意事項或者電梯安全相關(guān)的標志、標識；

（七）其他影響電梯安全使用的行為。

第二十一條 　電梯維護保養單位應當對其維護保養的電梯安全性能負責，確保維護保養質(zhì)量，遵守下列規定：

（一）根據法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等規定，按照維護保養合同、產(chǎn)品使用維護說(shuō)明書(shū)對電梯進(jìn)行維護保養；

（二）維護保養人員具有相應資格，在維護保養現場(chǎng)采取必要的安全防護措施，保證作業(yè)安全；

（三）定期對維護保養人員進(jìn)行安全教育和培訓，建立教育培訓檔案，培訓記錄等資料保存期限不少于規定時(shí)限；

（四）接到故障通知、事故報告或者電梯乘用人求助后，立即趕赴現場(chǎng)，及時(shí)排除故障，并實(shí)施救援；

（五）在維護保養過(guò)程中發(fā)現電梯未經(jīng)定期檢驗、檢驗不合格的，存在事故隱患、報停、報廢電梯的，或者違規進(jìn)行電梯更新、改造、修理的，立即書(shū)面告知電梯使用單位；

（六）對公眾聚集場(chǎng)所使用頻次較高的電梯以及使用年限超過(guò)十五年的電梯，根據電梯運行的實(shí)際狀況，增加維護保養次數和維護保養項目；

（七）不得將維護保養業(yè)務(wù)轉包或者以授權、委托、掛靠等方式變相轉包；

（八）法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等其他規定。

第二十二條 　鼓勵個(gè)人或者單個(gè)家庭自用電梯定期進(jìn)行維護保養和安全評估。特種設備安全監督主管部門(mén)可以提供電梯安全運行必需的技術(shù)指導和服務(wù)。

前款規定的電梯改做公共使用，安裝時(shí)未經(jīng)檢驗的，應當經(jīng)檢驗合格后，方可辦理使用登記并投入使用。

第二十三條 　電梯檢驗、檢測機構應當遵守下列規定:

（一）確保其從事檢驗、檢測的人員具有國家規定的資格；

（二）在本市首次開(kāi)展檢驗、檢測業(yè)務(wù)的，開(kāi)展業(yè)務(wù)前按照要求將單位、人員、設備等信息書(shū)面告知市級特種設備安全監督主管部門(mén)；

（三）在規定期限內完成檢驗、檢測工作，出具檢驗、檢測報告或者安全評估報告，并對出具的報告負責，同時(shí)與特種設備安全監督主管部門(mén)實(shí)現數據共享；

（四）檢驗、檢測、安全評估活動(dòng)中發(fā)現電梯存在事故隱患的，應當及時(shí)書(shū)面告知電梯使用單位；屬于嚴重事故隱患的，應當立即書(shū)面告知電梯使用單位暫停使用電梯，采取相應措施，并向電梯所在地特種設備安全監督主管部門(mén)報告；

（五）法律、法規以及安全技術(shù)規范和相關(guān)標準等其他規定。

第二十四條 　特種設備安全監督主管部門(mén)應當對電梯生產(chǎn)、使用、維護保養單位和檢驗、檢測機構實(shí)施監督檢查，發(fā)現違法行為或者事故隱患的，及時(shí)依法處理。

特種設備安全監督主管部門(mén)應當對下列電梯實(shí)施重點(diǎn)監督檢查：

（一）機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫療機構、養老院、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所以及重大活動(dòng)場(chǎng)所的電梯；

（二）故障頻發(fā)或者被多次投訴的電梯；

（三）發(fā)生過(guò)安全事故影響安全運行的電梯；

（四）高層以上建筑物安裝的電梯；

（五）移裝的電梯；

（六）其他需要實(shí)施重點(diǎn)監督檢查的電梯。

第二十五條 　特種設備安全監督主管部門(mén)應當建立電梯事故公示制度。自事故調查處理結束之日起三十日內向社會(huì )公布電梯事故發(fā)生情況，包括事故發(fā)生主要原因，發(fā)生事故的電梯編號、時(shí)間、地點(diǎn)，以及對事故發(fā)生負有責任的電梯制造單位、使用單位、維護保養單位等。

第二十六條 　特種設備安全監督主管部門(mén)應當制定電梯事故應急預案，指導電梯使用單位、維護保養單位制定本單位電梯事故應急專(zhuān)項預案，督促其按照安全技術(shù)規范要求進(jìn)行演練；加強96333電梯應急處置平臺建設，按照相關(guān)規定指揮、調度、監督電梯應急處置或者救援；及時(shí)發(fā)布預警信息，定期向社會(huì )公布電梯安全運行狀況。

第二十七條 　特種設備安全監督主管部門(mén)應當建立電梯安全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報電話(huà)，受理投訴、舉報并及時(shí)處理。

任何單位和個(gè)人發(fā)現電梯安全違法行為或者電梯存在事故隱患的，有權向特種設備安全監督主管部門(mén)投訴、舉報。

第二十八條 　違反本條例第十二條第一款規定，新安裝電梯和公眾聚集場(chǎng)所在用電梯未在轎廂內設置符合有關(guān)規定和標準的視頻監控設施的，未配置備用電源或者電梯自動(dòng)救援操作裝置的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第二十九條 　違反本條例第十四條規定，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。

第三十條 　違反本條例第十六條第一款第五項、第六項規定，責令限期改正;逾期未改正的，未確保緊急報警、視頻監控裝置有效使用或者視頻圖像信息保存期限少于三十日的，處二千元以上五千元以下罰款；在電梯轎廂內安裝電子廣告顯示屏等設施，影響電梯使用安全的，處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

第三十一條 　違反本條例第十七條第二款規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

第三十二條 　違反本條例第二十一條第七項規定的，責令限期改正；逾期未改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得。

第三十三條 　負有電梯安全監督管理職責的部門(mén)或者機構違反本條例規定的，由其上級機關(guān)責令改正；情節嚴重的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十四條 　違反本條例的行為，法律、法規另有法律責任規定的，從其規定。

違反本條例規定，由特種設備安全監督主管部門(mén)實(shí)施行政處罰，法律、法規另有規定的除外。

第三十五條 　本條例自2022年11月1日起施行。