習近平總書記多次強調，各級領導干部要心懷“國之大者”，“領導干部想問題、作決策，一定要對國之大者心中有數，多打大算盤、算大賬，少打小算盤、算小賬，善于把地區和部門的工作融入黨和國家事業大棋局，做到既為一域爭光、更為全局添彩”。近年來，周口市深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持以群眾工作理念、堅定群眾立場，切實扛起為民解難、為黨分憂政治責任，心懷“國之大者”，真誠傾聽群眾呼聲、真實反映群眾愿望、真情關心群眾疾苦，帶著感情、帶著責任，依法依規解決群眾合理訴求，為周口加速發展創建和稭穩定的良好社會政治環境。2021年，周口市規模以上工業增加值增長7.8%，高于全省1.5個百分點；固定資產投資增長6.3%，高于全省1.8個百分點；在遭受嚴重汛情的情況下，全年糧食總產92.37億公斤，仍居全省第1位，“十四五”邁好了第一步、見到了新氣象。

心懷“國之大者”，就是要把《信訪工作條例》作為基本遵循。中共中央、國務院近期印發的《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），總結了我黨長期執政以來領導和開展信訪工作經驗，特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果，是新時代信訪工作的基本遵循?！稐l例》開篇強調堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，保持黨和政府同人民群眾的密切聯系，充分體現了信訪工作的政治性和人民性。踏上新的趕考路，必須堅決貫徹落實黨中央決策部署，深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，在思想上政治上行動上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進，促進社會大局穩定。按照省委“控新治舊、標本兼治”總體要求，周口市委始終堅持三級書記閱批群眾來信制度、黨政領導干部接訪約訪下訪處訪制度、領導包案制度，開通網上信訪機制，優化12345政務服務便民熱線，對重要敏感節點，嚴格落實黨政領導干部每日接訪約訪下訪制度，加大黨政主要領導接訪密度，確保各地各部門群眾反映渠道24小時暢通。今年以來，市委常委會4次聽取信訪工作匯報，研究解決信訪工作，壓緊壓實工作責任，抓牢抓細壓力傳導，把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程，不斷提高群眾的獲得感和滿意度。

心懷“國之大者”，就是要把“人民至上”作為根本追求。信訪工作的初衷就是密切黨委、政府與人民群眾的血肉聯系，堅持人民信訪為人民是新時期信訪工作的剛性要求，必須把宗旨意識、為民情懷體現到具體工作實踐當中。周口市委、市政府把創建“人民滿意窗口”作為踐行宗旨意識的重要抓手，先后投資3000余萬元建成多功能一體的人民來訪接待中心，著力改善工作環境、規范信訪秩序，有效助力疑難信訪問題解決。

該中心自2019年投入使用以來，市級領導接訪236人次，接待來訪群眾567批896人次，并于2020年被評為“人民滿意窗口”單位。鄲城縣、西華縣、淮陽區、扶溝縣等縣市區也加大投入力度，提高標準，整合力量，高質量推動縣（區）人民來訪接待中心標準化建設，不斷提升信訪服務質量。搭建網絡“面對面”信訪服務新平臺，開通綠色郵政通道、網上信訪、手機短信、周口信訪微信公眾號等網絡信訪平臺，整合多方力量，延伸服務觸角，在落實包案領導、規范化解流程、落實專人負責上下功夫，做到件件有交接、件件有回音，將群眾信訪問題解決在基層、化解在萌芽狀態，切實維護了信訪群眾合法權益。今年以來，全市受理京、省、市、縣四級網上信訪事項4031件次，占全市信訪總量的83.5%，案件的及時受理率、按期辦結率達100%，群眾滿意率達80%以上，同時用“數據多跑路、群眾少跑腿”的便捷方式，解決服務群眾“最后一公里”問題，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

心懷“國之大者”，就是要把“群眾滿意”作為最終目標?！罢吆貌缓?，要看鄉親們是哭還是笑?！甭鋵嵰匀嗣駷橹行牡陌l展思想，就必須把人民群眾滿意作為信訪工作的出發點和落腳點，及時解決群眾合理訴求，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，攻堅化解群眾聚焦的疑難案件，把信訪工作的著力點放在依法維護群眾合法權益、推動問題解決上。注重源頭預防。強化基層信訪能力建設，以“三零”創建活動為抓手，依托市縣鄉村四級網格化服務，結合市、縣、鄉三級信訪工作聯席會議機制，通過“四定四包”、下訪約訪等措施，做好問題化解、教育疏導、幫扶救助等工作，從源頭上把矛盾糾紛吸附在當地、化解在萌芽、解決在基層，不斷厚植黨的執政根基。今年一季度，全市村（社區）零上訪率為92.06%，企事業單位零上訪率為99.5%。合力“四大攻堅”。打響重復信訪治理、赴京訪專項治理、問題樓盤化解攻堅和集中治理重復信訪積案等“四大重點”攻堅戰，運用領導包案“一案一策”“一案一專班”等工作方法，出臺《關于房地產領域問題樓盤信訪突出問題化解工作的實施意見》（23條），倒排工期、掛圖作戰、克難攻堅、精準化解，推動案結事了、息訴息訪。近年來，全市先后化解上級交辦疑難信訪案件3600多起，化解問題樓盤163個，幫助近12萬人解決入住難、辦證難等現實問題，周口市先后被表彰為“全省2019年度問題樓盤化解攻堅先進單位”“重復信訪治理先進單位”“全省2021年度化解房地產領域信訪積案先進單位”等。強化監督問責。為壓實基層信訪工作責任、倒逼信訪問題有效化解，市委信訪工作聯席會議先后出臺《周口市信訪維穩工作問責辦法》《全市開展集中治理重復信訪化解信訪積案專項工作問責辦法》《關于進一步明確市域內幾類信訪事項穩控責任主體的意見》《周口市信訪事項周研判月排名工作機制》等,成立工作專班，對積案化解進行跟蹤問效，對案件報結后回流1次的責任單位掛牌督辦，回流2次的進行重點管理，確保實現“案真結、人真穩、事真了”。

心懷“國之大者”，就是要把探索創新作為重要路徑。信訪工作是黨和政府體察社情民意、聽取群眾呼聲的重要渠道，是探索化解矛盾新方式，幫助群眾找準“病根”，“對癥下藥”的重要手段。變“治標”為“治本”，構建聯動新格局。周口市認真貫徹落實習近平總書記提出的“三到位一處理”的工作原則，始終把解決群眾合理訴求挺在前面，積極探索和不斷完善“一會四聯”工作機制，構建大信訪工作新格局，不斷提升全市信訪工作質效?！耙粫穆摗惫ぷ鳈C制的做法先后被中央聯席會議、省聯席會議、省委有關領導等轉發和簽批。各縣（市、區）結合自身實際積極探索，太康縣的“圓點工作法”、道德法庭，被人民日報刊發；淮陽縣的“一線工作法”“逢6村務日”，鄲城縣的信訪預警提醒機制，被省聯席會議轉發；西華縣的“復查復核工作新模式”，在全省召開的復查復核工作現場會上作經驗介紹；商水縣委、縣政府出臺的“多元矛盾糾紛調處”工作機制，被周口日報頭版頭條專題報道。變“攻堅”為“常態”，破解重訪老問題。為有效化解越級訪和重復信訪問題，近期，全市探索建立了“日提醒、周研判、雙周通報、月排名”長效工作機制。對突出信訪問題和有越級風險的重點人員，及時向責任單位“一把手”下發提醒函，要求責任單位主要領導親自指揮、主動謀劃、積極研判，制定專項化解方案、應急預案等；對疑難信訪案件，堅持每周由市信訪聯席會議總召集人或委托他人進行案件研判，包案領導直接進行匯報；每兩周對重點工作進展進行通報，每月進行一次排名，信訪工作連續兩個月排名靠后的縣（市、區）主要領導在市委常委會上做檢討。截至目前，周口市共召開“一會四聯”研判例會4293次，研判疑難信訪事項5370起，化解率達96%以上；僅今年縣級就已召開研判例會241次，研判信訪事項228起，化解率達93%；市級召開例會3次，研判案件14起，化解率達100%。

心懷“國之大者”，就是要把“實干擔當”作為鮮明底色。持之以恒建好干部隊伍，進一步強化宗旨意識，錘煉務實作風，加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉和專業訓練，以高素質信訪干部隊伍支撐信訪工作高質量發展，以實際行動和優異成績迎接黨的二十大勝利召開。周口市委注重在項目建設、信訪維穩、疫情防控等急難險重任務中考察識別干部，把重實干、重實績、重擔當的用人導向更加鮮明地樹立起來，在一場場硬仗和考驗中，周口信訪隊伍中涌現出如“全國最美信訪干部”席德聰、“全國信訪工作先進個人”馬振玉等一大批“踐行初心、服務人民”優秀信訪干部。市委先后為獲全國信訪工作“三無”縣的5個先進單位黨政主管領導、分管領導和信訪局長等24人，分別給予個人記二等功、三等功，給予市信訪局記集體二等功一次。在人員結構配備上，市委、市政府為市信訪局增加處級領導干部指標3人，引進高素質人才4人，先后提拔交流使用處級干部10人，其中1名班子成員到縣任縣委常委、縣委政法委書記?？h（市、區）信訪局長近三年來先后交流重用4人，提拔使用科級以上干部52人。去年下半年，市委在部分市直單位抽調15名業務骨干到市信訪局輪流鍛煉，表現優秀的優先提拔使用，充分調動全體信訪干部的工作積極性，使更多的優秀年輕干部不斷涌入到信訪隊伍中來，信訪部門發現問題、解決問題的能力不斷得到提升。2021年，周口市信訪局被中央宣傳部、司法部、全國普法辦表彰為“全國依法治理創建活動先進單位”“河南省信訪工作先進單位”等。