全市應急管理系統貫徹落實(shí)市委書(shū)記張建慧講話(huà)批示精神
本報訊 (記者 王凱) 3月20日,市應急管理局召開(kāi)全市應急管理工作視頻會(huì )議,傳達學(xué)習落實(shí)市委書(shū)記張建慧到市應急管理局調研時(shí)的講話(huà)和有關(guān)批示精神,并對當前全市應急管理重點(diǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。會(huì )議由市應急管理局黨委書(shū)記、局長(cháng)謝超主持。各縣市區設分會(huì )場(chǎng)。
謝超指出,3月15日和3月16日,市委書(shū)記張建慧連續對安全生產(chǎn)、應急管理工作作出部署和批示,可見(jiàn)對該項工作的高度重視,這既為全市應急管理系統的工作提出了明確的思路,又對廣大干部職工寄予了很大的希望。因此,全市應急干部職工要認清當前面臨的嚴峻形勢,堅定不移扛牢肩上的責任,切實(shí)把市委書(shū)記張建慧的講話(huà)和批示精神轉變?yōu)樽杂X(jué)行動(dòng),扎扎實(shí)實(shí)、腳踏實(shí)地做好每一項工作,不辜負市委的殷切希望。
就持續深入開(kāi)展危險化學(xué)品領(lǐng)域集中治理工作,謝超強調,危險化學(xué)品領(lǐng)域的安全監管是應急管理部門(mén)的“責任田”,也是社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn),市委、市政府對此高度重視,多次進(jìn)行安排部署,省安委會(huì )已經(jīng)印發(fā)《全省危險化學(xué)品安全風(fēng)險集中治理和安全整治提升工作實(shí)施方案》,明確了5個(gè)方面25項重點(diǎn)任務(wù),各地要聚焦重點(diǎn),以“一防三提升”為抓手,攻堅克難、深化治理。要持續開(kāi)展重大危險源督導檢查,推動(dòng)責任制落實(shí)和線(xiàn)上線(xiàn)下融合監管,建立?;髽I(yè)“一本賬”,全面掌握?;髽I(yè)各類(lèi)信息,做到底數清。要加快推進(jìn)危險化學(xué)品安全風(fēng)險監測預警系統能力提升工程建設,強化線(xiàn)上抽查巡查和行政執法,督促企業(yè)更新核準“一書(shū)一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)、化學(xué)品安全標簽),落實(shí)“一企一品一碼”(企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的每種危險化學(xué)品對應唯一安全信息碼)管理要求。
關(guān)于安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)工作,謝超強調,今年是安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)收官之年,兩年多來(lái),經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力,排查治理了一大批安全隱患,但是在一些行業(yè)、一些領(lǐng)域、一些企業(yè),安全隱患還是不同程度存在。要充分發(fā)揮市安委會(huì )辦公室的作用,督促各行業(yè)、各部門(mén)、各領(lǐng)域持續深入開(kāi)展專(zhuān)項治理行動(dòng),動(dòng)態(tài)更新“三個(gè)清單”,緊盯問(wèn)題整改,落實(shí)閉環(huán)管理。要嚴格落實(shí)重患必停措施,隱患不消除、問(wèn)題不解決就誓不罷休,對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè),決不允許組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí),要深入開(kāi)展“回頭看”,對過(guò)去的工作要求、目標任務(wù)、措施落實(shí)、隱患整改、治理成效等進(jìn)行一次全面系統梳理,確保實(shí)效,不走過(guò)場(chǎng)。
謝超強調,要持續做好雙重預防體系建設鞏固提升工作。近幾年來(lái),我市采取多項措施強力推進(jìn)雙重預防體系建設,?;?、工貿企業(yè)做到了全覆蓋,其他行業(yè)部門(mén)和小微企業(yè)也在積極創(chuàng )建。當前,要在鞏固發(fā)展近年來(lái)全市雙重預防體系已有成果的基礎上,把工作重點(diǎn)從“建”轉移到“用”上,著(zhù)力補齊補足“用”的短板,加快配套機制和制度建設,完善信息化管理系統,加強動(dòng)態(tài)管理,加大專(zhuān)項執法力度,重點(diǎn)解決建設與使用“兩張皮”等突出問(wèn)題。
謝超強調,要全面加強安全生產(chǎn)行政執法。堅決糾正安全生產(chǎn)執法檢查中的“寬松軟”現象,用好用足法律這把利劍,堅決懲處打擊各類(lèi)非法違法行為,以嚴格的執法倒逼企業(yè)落實(shí)主體責任。嚴格執行《安全生產(chǎn)法》和《刑法修正案(十一)》,加強行刑銜接,充分發(fā)揮執法震懾作用,推動(dòng)企業(yè)真正把安全生產(chǎn)責任落實(shí)到法人、股東,落實(shí)到每個(gè)從業(yè)人員、每個(gè)工作崗位、每一道工序、每一個(gè)監管責任人。對于排查整治中發(fā)現的違法違規行為且不按要求整改的,要實(shí)行“零容忍”,采取停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任等措施,決不手軟。
謝超強調,要提前謀劃好防汛工作。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災害教訓,全力推進(jìn)檢視問(wèn)題的整改。對照《鄭州“7·20”特大暴雨災害調查報告》,市防辦梳理出了10項整改任務(wù),制訂了《檢視問(wèn)題整改工作方案》,市政府常務(wù)會(huì )議、市委常委會(huì )會(huì )議已經(jīng)審議通過(guò),各縣市區要結合應急管理局承擔的任務(wù),進(jìn)行認真細化分解,逐項拉單子、建臺賬、壓責任,具體到人、具體到事,決不能大而化之,必須一項一項抓好整改、一條一條抓好落實(shí)。要著(zhù)手推進(jìn)基層應急管理能力建設,推進(jìn)應急管理鄉鎮(街道)“1+4”(建立應急管理委員會(huì )和應急管理辦公室、應急救援隊伍、應急物資儲備庫、應急指揮平臺)體系和村(社區)“1+3”(安全勸導站和安全勸導員、災害信息員、民兵應急救援隊伍)體系建設,確保鄉鎮(街道)應急管理機構達到有班子、有機制、有隊伍、有裝備物資、有預案演練、有宣傳教育培訓“六有”標準,遇到突發(fā)情況能夠快速反應、快速處置。
關(guān)于推進(jìn)各項應急預案編制工作,謝超強調,應急預案是應急管理工作的一項基礎性工作,也是科學(xué)有效應對突發(fā)事件的前提和保障。各地要按照省防汛工作會(huì )議和市委、市政府要求,3月底之前編制完成防汛總體預案、超標準洪水預案、緊急避險安置預案、應急演練預案等4個(gè)預案。預案要突出針對性,形成一市一案、一縣(市、區)一案、一鄉鎮(街道)一案、一村(社區、單位)一案和一流域一案,堅決杜絕上下一般粗、沒(méi)有針對性、可操作性不強等問(wèn)題,確保高質(zhì)量、高標準按時(shí)完成應急預案編制工作任務(wù)。
謝超要求,營(yíng)造國泰民安的社會(huì )環(huán)境,是各級黨委政府、各有關(guān)部門(mén),尤其是應急管理部門(mén)的重大政治責任。全市應急管理系統的廣大干部職工要凝心聚力抓好每一天、做好每件事,毫不懈怠地把安全生產(chǎn)各項工作做扎實(shí)、做到位。要堅決克服僥幸心理、麻痹思想,堅決杜絕工作中的形式主義、官僚主義,進(jìn)一步強化大局意識、責任意識,站在踐行“兩個(gè)維護”、捍衛“兩個(gè)確立”的政治高度,堅決扛穩扛牢安全生產(chǎn)政治責任,毫不放松抓好安全防范工作,嚴防各類(lèi)事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續穩定,以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
會(huì )上,各縣市區應急管理系統主要負責人就近期安全生產(chǎn)、應急管理等工作逐一進(jìn)行發(fā)言。