開(kāi)發(fā)區是經(jīng)濟發(fā)展的主戰場(chǎng)、主陣地、主引擎，要為高質(zhì)量建設現代化周口提供堅實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。因此，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區的首要任務(wù)。

規劃是行動(dòng)的先導。2月22日召開(kāi)的周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟工作會(huì )議圍繞周口“臨港新城、開(kāi)放前沿”發(fā)展定位，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，立足實(shí)際，明確了“11346”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃：即堅持一個(gè)工業(yè)強區發(fā)展戰略，創(chuàng )建一個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區平臺，主攻“兩大主導+戰略新興”產(chǎn)業(yè)，壯大“四大產(chǎn)業(yè)集群”，建好“六大園區”，奮力打造產(chǎn)業(yè)興旺、改革創(chuàng )新、生態(tài)文明、平安幸福開(kāi)發(fā)區。

“1”——工業(yè)強區發(fā)展戰略

工業(yè)是開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟的重要支撐，是勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道，是財政收入的重要來(lái)源，是轉化資源的重要載體，因此開(kāi)發(fā)區將堅持一個(gè)工業(yè)強區發(fā)展戰略，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，以工業(yè)強區發(fā)展戰略打造新經(jīng)濟發(fā)展新高地。

“1”——創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區平臺

今年是周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區申報國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的一個(gè)新起點(diǎn)。開(kāi)發(fā)區將對照“對外開(kāi)放、科技創(chuàng )新、綠色發(fā)展、統籌協(xié)調、發(fā)展質(zhì)量”考核指標，全面落實(shí)市委、市政府提出的“支持周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區、周口港口物流產(chǎn)業(yè)集聚區按照‘一區兩園’模式，‘打捆’創(chuàng )建國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區，把開(kāi)發(fā)區打造成對外開(kāi)放的主陣地、主戰場(chǎng)、主引擎”決策部署，立足現有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，用好港口物流資源優(yōu)勢，推動(dòng)二次創(chuàng )業(yè)，力爭2023年前成功創(chuàng )建國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區。

“3”——主攻“兩大主導+戰略新興”產(chǎn)業(yè)

開(kāi)發(fā)區現有兩大主導產(chǎn)業(yè)是食品加工和金屬新材料，戰略新興產(chǎn)業(yè)是生物技術(shù)。圍繞食品加工產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)益海嘉里、五得利、魯花、娃哈哈等傳統優(yōu)勢企業(yè)向高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化發(fā)展。圍繞金屬新材料產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮天子鋁業(yè)、合一杭蕭、科信電纜、卉澤精密鈑金等現有企業(yè)的帶動(dòng)作用，重點(diǎn)建設永正鋁模、領(lǐng)尚科技、格德格瑞等企業(yè)，同時(shí)聯(lián)合科研力量攻克一批“卡脖子”技術(shù)，全力打造一流金屬新材料技術(shù)創(chuàng )新陣地。圍繞生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持益常青生物、海熙藥業(yè)、高濟同和堂等生物醫藥企業(yè)與知名藥企開(kāi)展科研、生產(chǎn)等領(lǐng)域的新模式合作，加快現代中藥提質(zhì)升級、培育發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，同時(shí)鼓勵企業(yè)加大技術(shù)投入力度，打造技術(shù)創(chuàng )新的新發(fā)展模式。

“4”——壯大“四大產(chǎn)業(yè)集群”

壯大健康食品集群，提升改造益海嘉里、五得利、魯花、娃哈哈等傳統企業(yè)，實(shí)施“上云用數賦智”行動(dòng)，強基礎、補鏈條、聚集群，打造全國“零反”食用油行業(yè)新標桿。壯大電子信息集群，依托中興新業(yè)港、中北宏遠，聚焦人工智能、通信電子和無(wú)人系統，創(chuàng )新發(fā)展業(yè)態(tài)，打造創(chuàng )新型智慧園區；以青網(wǎng)科技園為載體，培育一批高品質(zhì)知名電商品牌、互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)，打造中原地區現代服務(wù)業(yè)新高地。壯大新型材料集群，分梯隊培育發(fā)展智能制造，引導杭蕭鋼構、天子鋁材等鏈主企業(yè)對標智能工廠(chǎng)；支持卉澤精密鈑金、領(lǐng)尚科技等骨干企業(yè)發(fā)展智能車(chē)間；鼓勵永正鋁模、龍途新材料等企業(yè)試點(diǎn)智能制造環(huán)節，叫響河南周口金屬新材料產(chǎn)業(yè)品牌。壯大生物醫藥集群，鼓勵益常青生物、海熙藥業(yè)、高濟同和堂、國藥控股、仁和藥業(yè)等企業(yè)和行業(yè)龍頭進(jìn)行合作生產(chǎn)或合作研發(fā)生產(chǎn)，推動(dòng)生物醫藥產(chǎn)業(yè)“由點(diǎn)到面”全方位提升。

“6”——建好“六大園區”

建好由上海周口商會(huì )、同策集團牽頭打造的豫滬合作周口示范園，該園區主要引進(jìn)長(cháng)三角高端技術(shù)行業(yè)龍頭等具有產(chǎn)業(yè)聚集效應的企業(yè)總部、生產(chǎn)基地、研發(fā)中心等；建好中興集團整合集團內外部?jì)?yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，重點(diǎn)投資建設的周口數字經(jīng)濟雙創(chuàng )孵化園，該園區計劃引進(jìn)100余家數字經(jīng)濟關(guān)聯(lián)企業(yè)；建好與杭州青網(wǎng)科技控股集團有限公司共同打造的周口青網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)園，該園區重點(diǎn)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+產(chǎn)業(yè)”，聚焦電子商務(wù)、文化創(chuàng )意、大數據等現代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，構建青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)圈；以轄區內現有的益海嘉里、魯花、老磨坊、宏偉福旺等油脂產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)為基礎，以五得利、娃哈哈、大用邦杰、斯美特等小麥加工、休閑食品制造企業(yè)為主導，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈聚合優(yōu)勢，建好健康食品產(chǎn)業(yè)園；發(fā)揮天子鋁業(yè)、合一杭蕭、科信電纜、領(lǐng)尚科技等現有企業(yè)的帶動(dòng)作用，利用河南鋁工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，招引、培育一批科技含量高、位于產(chǎn)業(yè)鏈中高端的高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新企業(yè)，把金屬新材料產(chǎn)業(yè)園打造成發(fā)展新經(jīng)濟的示范產(chǎn)業(yè)園區；搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，重點(diǎn)培育生物醫藥戰略新興產(chǎn)業(yè)，規劃建設生物醫藥產(chǎn)業(yè)園，集聚高濟同和堂、海熙藥業(yè)、益常青生物、仁和藥業(yè)、海王藥業(yè)等現有醫藥企業(yè)形成的規模優(yōu)勢，聚焦現代中藥、生物技術(shù)、醫療器械、健康服務(wù)等生物醫藥重點(diǎn)領(lǐng)域，招引一批沿海地區的醫藥產(chǎn)業(yè)。

堅持“臨港新城、開(kāi)放前沿”的發(fā)展定位，在加快實(shí)施“十大戰略”中積極作為，在實(shí)現“兩個(gè)確?！敝袏^勇?tīng)幭?，奮力向國家區域中心港口城市邁進(jìn)——這是市委五屆二次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議前瞻未來(lái)、把握大勢、結合實(shí)際確定的關(guān)乎周口未來(lái)發(fā)展的重大戰略舉措。

在這個(gè)春風(fēng)浩蕩的季節，市委向全市發(fā)出了“確保高質(zhì)量建設現代化周口、確保高水平實(shí)現現代化周口”的鏗鏘號令。

新征程愿景美好，新時(shí)代大有可為。作為中心城區經(jīng)濟發(fā)展的前沿陣地、對外開(kāi)放的重要窗口，周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區該如何前瞻未來(lái)聚焦主業(yè)展現新作為，如何立足當前行穩向好實(shí)現開(kāi)門(mén)紅？

立足當前　 “七個(gè)突出”確保行穩向好每一步

今年是黨的二十大召開(kāi)之年，是“十四五”深化實(shí)施之年，是開(kāi)發(fā)區體制機制改革加快之年，做好今年的經(jīng)濟工作對于實(shí)施“11346”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃意義重大。為此，周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區黨委要求全區干部職工要始終堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動(dòng)搖，堅持穩中求進(jìn)總基調，以實(shí)干立身、憑實(shí)績(jì)說(shuō)話(huà)，重點(diǎn)做到“七個(gè)突出”，奮力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅、全年紅。

●突出“項目為王”，進(jìn)一步蓄積趕超動(dòng)能

充分發(fā)揮項目建設對穩增長(cháng)、調結構、惠民生的關(guān)鍵作用，搶抓建設國家區域中心港口城市、編制中心城區城市發(fā)展規劃、推動(dòng)中心城區“起高峰”機遇，深入研究、科學(xué)謀劃重大產(chǎn)業(yè)、基礎設施和公共服務(wù)項目；全面推進(jìn)“標準地+承諾制”，全面落實(shí)“容缺辦理”“聯(lián)審聯(lián)批”等改革措施，全面完善要素保障，全面落實(shí)“責任分包、跟蹤問(wèn)效、觀(guān)摩講評、督導問(wèn)責”推進(jìn)機制，打造一流營(yíng)商環(huán)境，積極推動(dòng)在談項目加快落地、落地項目加快開(kāi)工、開(kāi)工項目加快建設、建設項目加快投產(chǎn)，以項目建設的高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。

●突出“開(kāi)放招商”，進(jìn)一步增強發(fā)展潛力

圍繞主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，著(zhù)力引進(jìn)龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條；圍繞提質(zhì)傳統產(chǎn)業(yè)、壯大新興產(chǎn)業(yè)、布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)，拓寬招商領(lǐng)域，吸引更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)入駐；圍繞長(cháng)三角、珠三角和京津冀等重點(diǎn)區域開(kāi)展招商，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移。由處級領(lǐng)導干部牽頭組建招商小分隊，開(kāi)展主動(dòng)招商；夯實(shí)區直單位和經(jīng)濟主管部門(mén)招商責任，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商；鼓勵現有企業(yè)增資擴股，實(shí)現“零地”招商；發(fā)揮現有企業(yè)有基礎、有需求和信息靈、關(guān)系廣的優(yōu)勢，開(kāi)展以商招商；支持有實(shí)力的企業(yè)建設運營(yíng)“區中園”,開(kāi)展園區招商；通過(guò)異地商會(huì )、行業(yè)協(xié)會(huì )、中介組織，開(kāi)展商會(huì )招商。

●突出“改革創(chuàng )新”，進(jìn)一步釋放發(fā)展活力

提檔升級原有投融資平臺公司，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)團隊，實(shí)行市場(chǎng)化運作，逐步由融資型平臺向經(jīng)營(yíng)型平臺轉變。深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革，盡快實(shí)現“一網(wǎng)受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結”。積極探索“管委會(huì )+公司”管理模式，實(shí)行“扁平化”“大部門(mén)制”管理，創(chuàng )新人事和薪酬制度改革，建設專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國際化管理團隊。

●突出“產(chǎn)業(yè)升級”，進(jìn)一步提升綜合實(shí)力

立足“創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區”，把加快產(chǎn)業(yè)轉型升級、提升核心競爭力擺在突出位置，厚植高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎。堅持做大總量、做強存量、做優(yōu)增量，培育“四大集群”，建好“六大園區”。盤(pán)活閑置土地和低效用地，實(shí)現“騰籠換鳥(niǎo)”，加快構建現代化經(jīng)濟體系。加快工業(yè)化與信息化深度融合，實(shí)施“上云用數賦智”行動(dòng)，全方位打造數字開(kāi)發(fā)區。

●突出“常態(tài)長(cháng)效”，進(jìn)一步強化服務(wù)效能

樹(shù)牢服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展大局的工作理念，按照省、市關(guān)于深化“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)的部署，堅持目標導向、考核導向、結果導向，高標準高質(zhì)量開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)。區黨委、管委會(huì )領(lǐng)導及辦事處、區直部門(mén)主要負責人都是首席服務(wù)員，要按照“無(wú)事不擾、有事解決，說(shuō)到做到、服務(wù)周到”的原則，主動(dòng)了解企業(yè)發(fā)展狀況，聽(tīng)取企業(yè)合理訴求，幫助解決疑難問(wèn)題，協(xié)調配置要素資源，指導企業(yè)發(fā)展壯大。

●突出“城市更新”，進(jìn)一步提高形象品位

加快城市更新，深入推進(jìn)棚戶(hù)區改造、做好老舊小區改造工作；完善城市功能，加快啟動(dòng)推進(jìn)轄區學(xué)校、敬老院、道路、橋梁等建設，加快實(shí)施管網(wǎng)改造、排水改建、護堤修復等項目；提升城市品質(zhì)，推動(dòng)數字城管系統智慧化升級，開(kāi)展城市防汛除澇系統化治理，全面加快黑臭水體治理，有序推進(jìn)垃圾分類(lèi)，完善智慧醫療服務(wù)體系，加大重點(diǎn)場(chǎng)所“十亂”現象治理，切實(shí)增強城市韌性，增強發(fā)展集聚力、帶動(dòng)力。

●突出“守牢底線(xiàn)”，進(jìn)一步強化本質(zhì)安全

堅持“外防輸入、內防反彈”原則，落實(shí)“四早”要求，壓實(shí)“四方”責任，抓好常態(tài)化疫情防控。以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，統籌抓好節能降碳提效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng )建，持續加大農村人居環(huán)境整治力度，加快生態(tài)環(huán)境建設。抓實(shí)政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解工作，壓實(shí)企業(yè)自救主體責任，加強房地產(chǎn)市場(chǎng)監測分析，做好極端天氣應急應對，防范化解各類(lèi)風(fēng)險。扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治三年行動(dòng)，持續抓好消防、?；?、燃氣、建筑施工、煙花爆竹、特種設備等重點(diǎn)領(lǐng)域隱患排查治理，堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線(xiàn)。

面對新時(shí)代、新征程、新任務(wù)，周口經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區將在市委、市政府堅強領(lǐng)導下，迎難而上、知責奮進(jìn)、躬身入局，用奮斗攻堅克難、用汗水澆灌收獲、用實(shí)干篤定前行，前瞻三十年、干好“十四五”、走穩每一步，繼續譜寫(xiě)開(kāi)發(fā)區高質(zhì)量發(fā)展出彩篇章，為周口建設國家區域中心港口城市貢獻力量，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

◆策 劃：李華正

◆文字統籌：郭 坤 劉 航

◆攝 影：曹文娟