□記者 任富強

舉旗定向明思路，謀篇布局繪藍圖。2月10日召開(kāi)的市委五屆二次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議下發(fā)了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )精神的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》指出，全市各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )精神作為當前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，要從省委對周口的殷切期待中汲取奮進(jìn)力量，從賦予的沉甸甸的責任中強化擔當,從實(shí)處著(zhù)力、以實(shí)干立身、憑實(shí)績(jì)說(shuō)話(huà)、用實(shí)效檢驗，提速增效，抓實(shí)抓好各項工作，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，確?，F代化周口建設行穩致遠。

為發(fā)展計、為破局謀，周口大發(fā)展的更宏大藍圖即將展開(kāi)。

河南省第十一次黨代會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )明確提及“加快建設周口國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區”“建設周口豫東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區”“打造中原——長(cháng)三角經(jīng)濟走廊”等周口元素，在市委五屆二次全會(huì )暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議上此類(lèi)熱詞頻現，記者一探這些熱詞背后的深意。

熱詞一：國家農業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區

《意見(jiàn)》指出，要以推進(jìn)周口農高區建設為總抓手，大力實(shí)施鄉村振興戰略，堅決扛牢國家糧食安全重任，推動(dòng)“三鏈同構”“三鏈融合”，塑造農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，全力打造“中原糧谷”乃至“中國糧谷”，率先建成農業(yè)強市。

推動(dòng)周口農高區建設快速見(jiàn)效，全力打造黃淮平原農業(yè)高質(zhì)高效引領(lǐng)區、農業(yè)高新技術(shù)企業(yè)集聚區、小麥玉米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展創(chuàng )新區、全國鄉村振興示范區和農業(yè)科技創(chuàng )新成果轉化基地。

熱詞二：豫東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區

《意見(jiàn)》指出，加快建設周口豫東產(chǎn)業(yè)轉移示范區，形成支撐高質(zhì)量發(fā)展的強勁增長(cháng)極，推動(dòng)周口先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)發(fā)區與周口臨港開(kāi)發(fā)區打捆融合，一體創(chuàng )建國家級開(kāi)發(fā)區，全面推進(jìn)“1358”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，力爭2025年全市工業(yè)增加值達到2000億元以上，規模以上工業(yè)企業(yè)達到2000家，培育3個(gè)年營(yíng)業(yè)收入超100億的企業(yè)、10個(gè)上市企業(yè)。

明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞主導產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，緊盯鏈條項目、龍頭項目、冠軍項目、高端項目，創(chuàng )新招商引資模式，著(zhù)力招大引強、招新引精，力爭每年引進(jìn)1~3個(gè)總投資超50億乃至100億元以上的項目。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。打造一流營(yíng)商環(huán)境，以營(yíng)商環(huán)境大提升促進(jìn)豫東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區大發(fā)展，勇當承接產(chǎn)業(yè)轉移“排頭兵”。

熱詞三：區域性中心城市

《意見(jiàn)》指出， 大力實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略，加快完善城市功能，提升城市品質(zhì)，全力建設區域性中心城市。

高標準編制國土空間規劃。立足前瞻30年、編細15年、編實(shí)“十四五”，精心編制國土空間規劃，積極構建“一中心兩組團五衛星城百鎮千村”的全域空間格局。

高強度推進(jìn)中心城區“起高峰”。以創(chuàng )建全國文明城市為統領(lǐng)，實(shí)施加快完善城區功能行動(dòng)，規劃建設科教新城、金融集聚區、會(huì )展經(jīng)濟區、總部經(jīng)濟區，實(shí)施便民服務(wù)體系建設行動(dòng)，打造10分鐘便民生活圈，實(shí)施生態(tài)建設行動(dòng)，構建人水和諧的自然生態(tài)，實(shí)施安置房建設攻堅行動(dòng)，持續推進(jìn)棚戶(hù)區和老舊小區改造，改善市民居住和生活環(huán)境。

高質(zhì)量推動(dòng)縣域經(jīng)濟“成高原”。以“一縣一開(kāi)發(fā)區”平臺為載體，大力發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，支持項城加快建成中等城市。

高起點(diǎn)打造數字周口。加快數字基礎設施建設，加快建設周口大數據云中心，形成“一云一網(wǎng)一平臺”，實(shí)施智能制造引領(lǐng)提升工程，實(shí)施“上云用數賦智行動(dòng)”和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，支持中小企業(yè)廣泛上“云”。支持川匯區數字產(chǎn)業(yè)園建設，加快城市大腦建設。

高水平推動(dòng)文旅文創(chuàng )融合發(fā)展。深入挖掘伏羲文化、老子文化等優(yōu)秀傳統文化的時(shí)代內涵，讓周口雜技叫響全國、走向世界，大力發(fā)展鄉村旅游，著(zhù)力打造“道德名城、魅力周口”。

熱詞四：中原——長(cháng)三角經(jīng)濟走廊重要支點(diǎn)

《意見(jiàn)》指出，以一流港口為示范，全力建設新興臨港經(jīng)濟城市，把周口打造成為中原對接長(cháng)三角的“橋頭堡”、河南對接“海上絲綢之路”的新起點(diǎn)。加快進(jìn)入長(cháng)三角經(jīng)濟圈，融入長(cháng)三角產(chǎn)業(yè)鏈，強化樞紐建設，加快推進(jìn)平漯周高鐵建設、沙潁河周口至省界段“四升三”航道工程、賈魯河航運開(kāi)發(fā)工程、周口民用運輸支線(xiàn)機場(chǎng)建設、周口港地方鐵路建設，構建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )”的現代化物流運行體系，把周口港建設成為“公鐵水空”一體快速無(wú)縫轉換的多式聯(lián)運樞紐港。

強化數字治港，大力發(fā)展物流電商和跨境電商先導產(chǎn)業(yè)，加快建設港口智能體，實(shí)現船悅其行、物優(yōu)其流，為臨港經(jīng)濟城市正名。

熱詞五：緊密型縣域醫共體

《意見(jiàn)》指出，堅持市級統籌、市縣聯(lián)動(dòng)、數字賦能、分級診療，有力有序有效推進(jìn)醫共體建設，辦好群眾家門(mén)口的醫院，打造全國醫改“周口樣板”。

優(yōu)化資源配用，加強醫共體內部業(yè)務(wù)整合、財務(wù)統一、人員流通，實(shí)現“醫通、人通、財通”，實(shí)現市、縣、鄉、村醫療資源共享，凸顯“一家人”優(yōu)勢。

推進(jìn)共建共享，加強信息化和5G智慧醫療建設，實(shí)現市縣之間、醫共體之間和縣鄉醫療衛生機構之間的信息互聯(lián)互通，豐富市縣一體、線(xiàn)上線(xiàn)下一體、市域內外一體醫療服務(wù)新模式內容，實(shí)現全生命周期健康管理。

提升服務(wù)效能。加強縣級醫院能力建設，激發(fā)鄉鎮衛生院運行活力，鞏固村衛生室陣地，做實(shí)家庭醫生簽約服務(wù)，提升中醫藥服務(wù)能力，為人民群眾提供連續性、高質(zhì)量醫療衛生服務(wù)。

熱詞六：美麗周口

《意見(jiàn)》指出，深入貫徹習近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，推動(dòng)綠色低碳轉型發(fā)展，穩妥有序推進(jìn)碳達峰、碳中和，一體推進(jìn)治城治鄉，著(zhù)力解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，書(shū)寫(xiě)美麗周口生態(tài)文明建設新篇章。

加快構建具有周口特色的生態(tài)文化體系、生態(tài)經(jīng)濟體系、目標責任體系、生態(tài)文明制度體系、生態(tài)安全體系，形成國土空間開(kāi)發(fā)保護新格局，以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰，構建“一河三川七水十湖百園”生態(tài)體系。

加快構建全域生態(tài)綠色廊道，織密平原綠網(wǎng)，積極創(chuàng )建國家森林城市、生態(tài)園林城市，營(yíng)造一流自然生態(tài)環(huán)境，用綠色為城添靚、為民造福。

推進(jìn)農村環(huán)境整治。把農村人居環(huán)境集中整治作為市域生態(tài)環(huán)境治理的一項標志性戰役，建立有制度、有標準、有隊伍、有經(jīng)費、有督查的農村環(huán)境管護長(cháng)效機制，讓農村凈起來(lái)、靚起來(lái)。②18