聽(tīng)取和審議了市委常委會(huì )工作報告，審議了市委常委會(huì )2021年抓黨建工作情況報告，審議通過(guò)了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )精神的實(shí)施意見(jiàn)》，表決通過(guò)了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )代表候選人推薦人選，表決通過(guò)了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議

會(huì )議號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰略”，奮進(jìn)“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設現代化周口，在中原更加出彩中譜寫(xiě)周口絢麗篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)

本報訊（記者 岳建輝） 2月10日，中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì )第二次全體（擴大）會(huì )議暨市委經(jīng)濟工作會(huì )議召開(kāi)。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，貫徹落實(shí)省第十一次黨代會(huì )、省委十一屆二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議和市第五次黨代會(huì )部署，聽(tīng)取和審議了市委常委會(huì )工作報告，審議了市委常委會(huì )2021年抓黨建工作情況報告，審議通過(guò)了《中共周口市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )精神的實(shí)施意見(jiàn)》，表決通過(guò)了周口市出席中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會(huì )代表候選人推薦人選，表決通過(guò)了中國共產(chǎn)黨周口市第五屆委員會(huì )第二次全體會(huì )議決議。

全會(huì )由市委常委會(huì )主持。市委書(shū)記張建慧受市委常委會(huì )委托作工作報告，就《中共周口市委關(guān)于學(xué)習貫徹黨的十九屆六中全會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )精神的實(shí)施意見(jiàn)（討論稿）》作說(shuō)明，對今年經(jīng)濟工作作全面部署。市委副書(shū)記、市長(cháng)吉建軍對今年經(jīng)濟工作作具體部署。

全會(huì )充分肯定了2021年市委常委會(huì )的工作。會(huì )議認為，2021年是具有里程碑意義的一年，我們迎來(lái)黨的百年華誕，勝利實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標，繪就了現代新周口建設的宏偉藍圖，開(kāi)啟向著(zhù)第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程。面對百年變局與世紀疫情汛情交織疊加的復雜局面，在黨中央和省委的堅強領(lǐng)導下，市委常委會(huì )堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，深入貫徹習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，認真落實(shí)省第十一次黨代會(huì )精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，錨定“兩個(gè)確?！?，對接“十大戰略”，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，如期全面建成小康社會(huì )，各項事業(yè)取得新進(jìn)展，實(shí)現了“十四五”邁好第一步、見(jiàn)到新氣象。

全會(huì )指出，今年是黨的二十大召開(kāi)之年，也是貫徹省第十一次黨代會(huì )精神的第一年，是錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰略”的開(kāi)局之年。全市各級黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持“穩”字當頭、穩中求進(jìn)，激活存量、抓好變量，準確識變、科學(xué)應變、主動(dòng)求變，搶抓機遇，牢牢把握經(jīng)濟發(fā)展主動(dòng)權，確保今年經(jīng)濟工作開(kāi)門(mén)紅、全年紅。

今年經(jīng)濟工作的總體要求是：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察河南重要講話(huà)重要指示，弘揚偉大建黨精神，落實(shí)省第十一次黨代會(huì )和省委十一屆二次全會(huì )暨省委經(jīng)濟工作會(huì )議部署，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線(xiàn)，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，統籌發(fā)展和安全，繼續做好“六穩”“六?！惫ぷ?，持續改善民生，以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，在實(shí)現“兩個(gè)確?！敝袏^勇?tīng)幭?，在?shí)施“十大戰略”中積極作為，奮力實(shí)現今年經(jīng)濟工作開(kāi)門(mén)紅、全年紅，在中原更加出彩中譜寫(xiě)周口絢麗篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。

全會(huì )強調，要堅持“臨港新城、開(kāi)放前沿”的發(fā)展定位，圍繞“確保高質(zhì)量建設現代化周口、確保高水平實(shí)現現代化周口”，實(shí)施“十大戰略”三年行動(dòng)計劃，在加快實(shí)施“十大戰略”中積極作為，在實(shí)現“兩個(gè)確?！敝袏^勇?tīng)幭?，奮力向國家區域中心港口城市邁進(jìn)。要加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)、科教興市、人才強市戰略，堅持把創(chuàng )新擺在發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現代化建設的核心位置，規劃建設周口科教新城，著(zhù)力建設區域性創(chuàng )新高地。要加快實(shí)施優(yōu)勢再造戰略，奮力爭創(chuàng )國家級臨港經(jīng)濟區，爭創(chuàng )樞紐經(jīng)濟先行區，塑造農業(yè)高新技術(shù)新優(yōu)勢，塑造人力資源新優(yōu)勢。要加快實(shí)施數字化轉型戰略，抓住數字政府這個(gè)關(guān)鍵，貫通產(chǎn)業(yè)數字化與數字產(chǎn)業(yè)化，帶動(dòng)數字社會(huì )建設，全方位打造數字周口。要加快實(shí)施換道領(lǐng)跑戰略，堅持以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主攻方向，實(shí)施傳統產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大行動(dòng)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局行動(dòng)，奮力打造工業(yè)強市。要加快實(shí)施文旅文創(chuàng )融合戰略，加快編制全域文化旅游戰略規劃，擦亮“羲皇故都·老子故里”文化品牌，讓周口雜技叫響全國、走向世界，提升紅色旅游吸引力，大力發(fā)展鄉村旅游，打造“道德名城、魅力周口”。要加快實(shí)施以人為核心的新型城鎮化戰略，高水平編制國土空間規劃，構建“一中心兩組團五衛星城百鎮千村”的全域空間格局，實(shí)施中心城區“起高峰”“五大行動(dòng)”，推動(dòng)“一中心兩組團”相向發(fā)展，奮力形成“一市五區”發(fā)展格局；實(shí)施縣城綜合承載能力提升行動(dòng)，用好“一縣一開(kāi)發(fā)區”平臺，壯大縣域經(jīng)濟實(shí)力，支持項城加快建成中等城市，推動(dòng)各縣按照階段性目標加快發(fā)展，爭創(chuàng )縣域治理“三起來(lái)”示范縣，推動(dòng)縣域經(jīng)濟“成高原”。要加快實(shí)施鄉村振興戰略，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接，堅決扛穩國家糧食安全重任，加快實(shí)施鄉村建設行動(dòng)，開(kāi)展小城鎮建設高質(zhì)量發(fā)展競賽行動(dòng)，治理“六亂”、開(kāi)展“六清”，推動(dòng)鄉村振興“筑高臺”，奮力在推動(dòng)鄉村振興上走在前列，把農業(yè)打造成高質(zhì)量跨越發(fā)展的亮麗底色，率先建成農業(yè)強市。要加快實(shí)施綠色低碳轉型戰略，深入推進(jìn)國土綠化提速行動(dòng)，開(kāi)展綠色低碳行動(dòng)示范創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)大宗貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，落實(shí)好全國全省“雙碳”行動(dòng)計劃，推進(jìn)生態(tài)文明建設向更高水平發(fā)展。要加快實(shí)施制度型開(kāi)放戰略，深化“放管服效”改革，營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，加快建設保稅物流中心，著(zhù)力打造對外開(kāi)放新平臺，圍繞推進(jìn)“三個(gè)一批”加大招商引資力度，加快外向型經(jīng)濟發(fā)展。

要加快實(shí)施全面深化改革戰略，做好黨政機構改革“后半篇文章”和事業(yè)單位改革，推進(jìn)開(kāi)發(fā)區體制機制改革、醫共體改革、地方金融和投融資體制改革，持續深化農村改革，不斷釋放高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能潛能。

全會(huì )強調，要統籌發(fā)展和安全，加強社會(huì )治理，落實(shí)好常態(tài)化疫情防控措施，保持機制高效運轉，堅持問(wèn)題導向，防范化解重大風(fēng)險，持續開(kāi)展“三零”創(chuàng )建，維護社會(huì )大局和諧穩定，為黨的二十大召開(kāi)營(yíng)造和諧穩定環(huán)境。

全會(huì )指出，要堅持黨建引領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力，奮力營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)的濃厚氛圍。堅持以黨建“第一責任”引領(lǐng)和保障發(fā)展“第一要務(wù)”，把黨的政治建設擺在首位，保持趕考狀態(tài)，強化答卷意識，推動(dòng)形成齊心協(xié)力抓發(fā)展的良好氛圍。夯實(shí)基層基礎，壓實(shí)基層黨建工作責任，筑牢堅強戰斗堡壘，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。加強制度建設，健全明責、履責、督責、追責閉環(huán)落實(shí)機制，推動(dòng)工作項目化、項目清單化、清單責任化。樹(shù)立結果導向，堅持以結果論英雄、憑實(shí)績(jì)用干部，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責，讓實(shí)干者實(shí)惠、讓有為者有位，為干事者撐腰、讓干事者無(wú)憂(yōu)，奮力營(yíng)造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足的干事創(chuàng )業(yè)氛圍。加強紀律建設，扛牢壓實(shí)管黨治黨責任，保持“嚴”的主基調，持之以恒糾治“四風(fēng)”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，持續營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。

全會(huì )分析了2022年經(jīng)濟形勢、綜合宏觀(guān)政策取向、我市發(fā)展基礎潛力和區域發(fā)展態(tài)勢等，強調要堅持目標導向，把握大勢開(kāi)創(chuàng )新局。錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰略”，堅持穩中求進(jìn)、量質(zhì)并舉，謀劃長(cháng)遠、市縣一體，統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，奮力實(shí)現開(kāi)門(mén)紅、全年紅。要堅持“項目為王”，強化高質(zhì)量發(fā)展支撐。聚焦“十大戰略”，大力實(shí)施港城建設、制造業(yè)提升、以5G為代表的新基建建設、現代物流產(chǎn)業(yè)建設、文旅文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)提升、高標準農田建設、農產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈示范、“中原菜都”打造、生態(tài)水系連通、交通綠廊建設“十大工程”，堅持常態(tài)化開(kāi)展“三個(gè)一批”活動(dòng)，完善推進(jìn)機制，強化要素保障，加快實(shí)施336個(gè)省、市重點(diǎn)項目，為實(shí)現“兩個(gè)確?！钡於▓詫?shí)基礎。要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展“建高地”。重點(diǎn)聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，搭建創(chuàng )新平臺，培育創(chuàng )新主體，加強人才培育，加快推進(jìn)周口國家農高區建設，打造五鏈共生耦合的創(chuàng )新生態(tài)，著(zhù)力建設區域性創(chuàng )新高地。要堅持核心帶動(dòng)，推動(dòng)中心城區“起高峰”。堅持規劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)為基、就業(yè)為本，醫療、教育帶動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化城市布局，推動(dòng)產(chǎn)城融合，加快城市更新，完善城市功能，提升城市品質(zhì)，培育高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。要堅持踐行“三起來(lái)”，推動(dòng)縣域經(jīng)濟“成高原”。把強縣和富民統一起來(lái)，抓產(chǎn)業(yè)、育企業(yè)、帶就業(yè)；把改革和發(fā)展結合起來(lái)，抓載體、提效能、激活力；把城鎮和鄉村貫通起來(lái)，抓規劃、強聯(lián)動(dòng)、促融合，加快形成特色突出、錯位發(fā)展、競相提升、共出重彩的縣域經(jīng)濟新格局。要堅持改革開(kāi)放，增強高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力活力。強化開(kāi)放招商，突出招大引強，持續穩定外資外貿、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加快推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放，全力建設“豫東承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區”，打造“河南面向東南沿海開(kāi)放橋頭堡”。要堅持守牢底線(xiàn)，推動(dòng)實(shí)現本質(zhì)安全，確保社會(huì )大局和諧穩定。

全會(huì )號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，高舉中國特色社會(huì )主義偉大旗幟，在中央和省委的堅強領(lǐng)導下，錨定“兩個(gè)確?！?，實(shí)施“十大戰略”，奮進(jìn)“十四五”，再鑄新輝煌，全面建設現代化周口，在中原更加出彩中譜寫(xiě)周口絢麗篇章，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！

全會(huì )采用視頻會(huì )議形式召開(kāi)。五屆市委委員、市委候補委員；不是市委委員、市委候補委員的市人大常委會(huì )、市政府、市政協(xié)市級領(lǐng)導同志，市中級人民法院院長(cháng)，市人民檢察院檢察長(cháng)；市直和駐周各單位主要負責同志，市管各企業(yè)黨委書(shū)記、董事長(cháng)（總經(jīng)理），市管各本科大中專(zhuān)院校黨委書(shū)記、院（校）長(cháng)等參加會(huì )議。②18