□ 新華社記者 陳聰

外賣(mài)小哥一到飯點(diǎn)就穿梭在大街小巷，有的外賣(mài)平臺全國單日訂餐數量達1800萬(wàn)單之多……外賣(mài)平臺呈“井噴式”增長(cháng)趨勢，外賣(mài)食品安全也成為民眾越來(lái)越關(guān)心的大事。

國家食品藥品監督管理總局2017年11月發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監督管理辦法》于2018年1月1日開(kāi)始施行。新規對外賣(mài)平臺和入駐商家作出哪些要求？“吃貨”們的舌尖安全增添哪些新保障？國務(wù)院食品安全辦副主任、國家食品藥品監管總局副局長(cháng)孫梅君接受了新華社記者專(zhuān)訪(fǎng)。

美食上門(mén)如進(jìn)店 線(xiàn)下須有實(shí)體店

【辦法】入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應當具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，保證入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等許可信息真實(shí)。

入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應當在自己的加工操作區內加工食品，不得將訂單委托其他食品經(jīng)營(yíng)者加工制作。網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的餐飲食品應當與實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲食品質(zhì)量安全保持一致。

【解讀】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺要對入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的食品經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審查，與入網(wǎng)商家簽訂食品安全責任協(xié)議，登記入網(wǎng)商家的名稱(chēng)、地址、法定代表人、負責人及聯(lián)系方式等信息，確保入網(wǎng)商家具有實(shí)體經(jīng)營(yíng)門(mén)店，確保其許可證載明的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等信息真實(shí)可靠，確保其按照許可的主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營(yíng)項目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得超范圍經(jīng)營(yíng)。

平臺公示的信息應當真實(shí)，如果有變更，應當及時(shí)更新。要加強對入網(wǎng)商家經(jīng)營(yíng)行為的抽查和監測，確保其經(jīng)營(yíng)行為持續合規，確保線(xiàn)上線(xiàn)下餐食服務(wù)同標同質(zhì)，不得委托加工制作。發(fā)現違法違規的，要及時(shí)制止并報告入網(wǎng)商家所在地縣級食品藥品監督管理部門(mén)。發(fā)現嚴重違法的，要立即停止提供網(wǎng)絡(luò )交易平臺服務(wù)。

機構人員要配備 投訴途徑要公開(kāi)

【辦法】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應當設置專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機構，配備專(zhuān)職食品安全管理人員，每年對食品安全管理人員進(jìn)行培訓和考核。網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應當建立并執行入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記、食品安全違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務(wù)停止、食品安全事故處置等制度，并在網(wǎng)絡(luò )平臺上公開(kāi)相關(guān)制度。

【解讀】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺要設置專(zhuān)門(mén)的食品安全管理機構，配備專(zhuān)職的食品安全管理人員，定期進(jìn)行培訓和考核。要建立入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者審查登記等相關(guān)制度，并在平臺上及時(shí)公開(kāi)，接受社會(huì )監督。

平臺要建立投訴舉報處理制度，公開(kāi)投訴舉報電話(huà)、渠道和方式，對消費者的投訴舉報，要及時(shí)進(jìn)行處理，確保消費者合法權益。

“外賣(mài)小哥”懂規范 平臺不當“甩手掌柜”

【辦法】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者應當加強對送餐人員的食品安全培訓和管理。

送餐人員應當保持個(gè)人衛生，使用安全、無(wú)害的配送容器，保持容器清潔，并定期進(jìn)行清洗消毒。送餐人員應當核對配送食品，保證配送過(guò)程食品不受污染。

網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和自建網(wǎng)站餐飲服務(wù)提供者應當履行記錄義務(wù)，如實(shí)記錄網(wǎng)絡(luò )訂餐的訂單信息，包括食品的名稱(chēng)、下單時(shí)間、送餐人員、送達時(shí)間以及收貨地址，信息保存時(shí)間不得少于6個(gè)月。

【解讀】網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)平臺要制定送餐服務(wù)管理規范，加強送餐人員管理和食品安全知識培訓，保障送餐人員個(gè)人衛生，保障配送容器安全無(wú)害、清潔衛生，還要關(guān)心“外賣(mài)小哥”身心健康，保障他們的合法權益。

平臺提供食品容器、餐具和包裝材料的，要保證所提供的容器、餐具、包裝等無(wú)毒、清潔。鼓勵使用可降解的食品容器、餐具和包裝。要嚴格落實(shí)記錄制度，如實(shí)記錄網(wǎng)上訂單信息，包括餐食名稱(chēng)、下單時(shí)間、送餐人員、送達時(shí)間和收貨地址等，做到來(lái)源可查、去向可追、責任可究。

（新華社北京1月1日電）